17. Kancelaria tajna

Kancelaria tajna stanowi wyodrębnioną komórkę organizacyjną podległą bezpośrednio pełnomocnikowi ochrony, odpowiedzialną za właściwe rejestrowanie, przechowywanie, obieg i wydawanie takich dokumentów uprawnionym osobom. Kancelaria tajna powinna być zorganizowana w wyodrębnionym pomieszczeniu, zabezpieczonym zgodnie z przepisami o środkach ochrony fizycznej informacji niejawnych i być obsługiwana przez pracowników pionu ochrony. W Kancelarii przechowywane są dokumenty zawierające informacje niejawne oznaczone klauzulą "poufne" lub stanowiące tajemnicę państwową.
W kancelarii tajnej dokumenty o różnych klauzulach powinny być fizycznie od siebie oddzielone i obsługiwane przez osobę posiadającą poświadczenie bezpieczeństwa odpowiednie do najwyższej klauzuli wytwarzanych, przetwarzanych, przekazywanych lub przechowywanych w kancelarii dokumentów.

Organizacja pracy kancelarii tajnej musi zapewniać możliwość ustalenia w każdych okolicznościach, gdzie znajduje się dokument klasyfikowany pozostający w dyspozycji jednostki organizacyjnej.

Dokumenty oznaczone klauzulami: "ściśle tajne" i "tajne" mogą być wydawane poza kancelarię tajną jedynie w przypadku, gdy odbiorca zapewnia warunki ochrony takich dokumentów przed nieuprawnionym ujawnieniem. W razie wątpliwości co do zapewnienia warunków ochrony, dokument może być udostępniony wyłącznie w kancelarii tajnej.
Kancelaria tajna odmawia udostępnienia lub wydania dokumentu, osobie nieposiadającej stosownego poświadczenia bezpieczeństwa.
Fakt zapoznania się przez osobę uprawnioną z dokumentem zawierającym informacje niejawne stanowiące tajemnicę państwową podlega odnotowaniu w karcie zapoznania się z tym dokumentem.

19. Poświadczenie bezpieczeństwa – specyfika procedury postępowania

Zakres wymaganych informacji i przeprowadzanych czynności jest uzależniony od rodzaju postępowania sprawdzającego. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego przeprowadza przede wszystkim postępowania:

• specjalne – przy ubieganiu się o dopuszczenie do informacji o klauzuli „ściśle tajne”, oraz odpowiadających tej klauzuli infor­macji niejawnych Unii Europejskiej

• poszerzone – przy ubieganiu się o dopuszczenie do informacji o klauzuli „tajne” oraz odpowiadających tej klauzuli informacji niejawnych Unii Europejskiej

ABW ustala, czy osoba sprawdzana:

1. była kiedykolwiek zaangażowana w działalność szpiegowską, terrorystyczną, sabotażową albo inną wymierzoną przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej,

2. przestrzegała porządku konstytucyjnego RP,

3. może być podatna na próby werbunku lub nawiązania kontaktu ze strony obcych służb specjalnych,

4. żyje na poziomie wyższym niż wynikałoby to z wysokości uzyskiwanych przez nią dochodów,

5. cierpi na chorobę psychiczną, która w poważnym stopniu rzutuje na sprawność umysłową, w konsekwencji ograniczając zdolność do przestrzegania zasad ochrony informacji niejawnych,

6. jest uzależniona od alkoholu lub narkotyków,

7. właściwie postępowała z informacjami niejawnymi (jeżeli miała wcześniej do nich dostęp),

8. ukryła lub świadomie podała nieprawdziwe informacje w ankiecie bezpieczeństwa osobowego albo w rozmowach z funkcjonariuszami.

W przypadku ustalenia, że istnieją wątpliwości związane z jednym z powyższych kryteriów, przeprowadzane są dalsze czynności, mające na celu ustalenie stanu faktycznego i oszacowanie stopnia zagrożenia. Osobie sprawdzanej zapewnia się przy tym możliwość wyjaśnienia wszelkich niejasności, nieścisłości i ustosunkowania się do przesłanek stwarzających wątpliwości dotyczących dawania przez nią rękojmi zachowania tajemnicy w trakcie rozmowy lub wysłuchania (jedyne ograniczenie stanowią zasady ochrony tajemnicy państwowej).

W przypadku wystąpienia istotnych przeszkód, uniemożliwiających zakończenie postępowania w terminie, może ono zostać zawieszone. Dotyczy to przypadków, gdy:

1. sposób jego zakończenia jest uzależniony od uprzedniego rozstrzygnięcia wstępnego przez inny organ lub sąd,

2. osoba sprawdzana zapadła na długotrwałą chorobę uniemoż‑liwiającą skuteczne przeprowadzenie postępowania sprawdzającego,

3. osoba sprawdzana wyjechała za granicę na okres przekraczający 30 dni,

4. przeciwko osobie sprawdzanej zostało wszczęte postępowanie karne w sprawie o umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe, ścigane z oskarżenia publicznego.

ABW odmawia wydania poświadczenia bezpieczeństwa (wydając odpowiednią decyzję), jeżeli w toku postępowania:

1. okazało się, że osoba sprawdzana świadomie podała nieprawdziwe lub niepełne dane w ankiecie bezpieczeństwa osobowego,

2. nie zostały usunięte wątpliwości dotyczące rękojmi zachowania tajemnicy,

3. ustalenia wykazały, że osoba sprawdzana została skazana prawo‑mocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego, także popełnione za granicą, w tym również przestępstwo karno ‑ skarbowe (do czasu zatarcia skazania).

Odmowa wydania poświadczenia nie jest jednoznaczna z dożywotnim zakazem wykonywania obowiązków związanych z dostępem do informa­cji niejawnych. Jednak postępowanie sprawdzające wobec osoby, która nie uzyskała poświadczenia bezpieczeństwa

20. Bezpieczeństwo fizyczne i teleinformatyczne

Systemy i sieci teleinformatyczne, w których mają być wytwarzane, przetwarzane, przechowywane lub przekazywane informacje niejawne, podlegają uprawnieniu bezpieczeństwa teleinformatycznego przez służby ochrony państwa. Uprawnienie to następuje na podstawie dokumentów szczególnych wymagań bezpieczeństwa i procedur bezpiecznej eksploatacji. Urządzenia i narzędzia kryptograficzne, służące do ochrony informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową lub tajemnicę służbową oznaczonych klauzulą "poufne", podlegają badaniom i certyfikacji prowadzonym przez służby ochrony państwa.

Dokumenty szczególnych wymagań bezpieczeństwa oraz procedury bezpiecznej eksploatacji systemów i sieci teleinformatycznych, w których mają być wytwarzane, przetwarzane, przechowywane lub przekazywane informacje niejawne stanowiące tajemnicę państwową, są w każdym przypadku indywidualnie zatwierdzane przez właściwą służbę ochrony państwa w terminie 30 dni od dnia ich otrzymania.

Stanowiska lub funkcje administratora systemu albo inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego mogą zajmować lub pełnić osoby, posiadające poświadczenia bezpieczeństwa odpowiednie do klauzuli informacji wytwarzanych, przetwarzanych, przechowywanych lub przekazywanych w systemach lub sieciach teleinformatycznych, po odbyciu specjalistycznych szkoleń z zakresu bezpieczeństwa teleinformatycznego prowadzonych przez służby ochrony państwa.