PRAWO ADM. ĆWICZENIA

Akty administracyjne a wyrok sądowy

Rodzaje odróżniające orzeczenia sądowe od aktów administracyjnych /decyzja/:

1. decyzja może być wydana z urzędu ,o tyle orzeczenia sądowe zawsze wydawane są na wniosek / jedynie gdy ktoś wszczął postępowanie/

2. wyroki sądowe wydawane są tylko na podstawie prawa, w przypadku aktów adm. są wydawane na podstawie prawa, ale mają również znaczenie elementy pozaprawne

3. wyroki wydają sądy /są organami neutralnymi, bezstronnymi/, w przypadku aktów adm. takiej bezstronności nigdy nie ma co wynika z faktu, że akt wydaje jakiś organ administracji - musi zaistnieć element władztwa

4. wyrok jest efektem finalnym wszczętego postępowania, ta procedura jest bardzo szczegółowo określona, bardzo sformalizowana, postępowanie administracyjne - kończy tok postępowania, którego efektem jest akt, postępowanie adm. jest maksymalnie sformalizowane

Wadliwość decyzji administracyjnej

Budowa decyzji administracyjnej

Każda decyzja jest aktem adm., ale nie każdy akt jest decyzją. Jest aktem administracyjnym władczym, jednostronnym.

Domniemania:

1. prawidłowość decyzji adm. /dopóki nie będzie uchylona lub zmieniona do tego momentu traktujemy decyzję za ważną, obowiązującą/

2. to domniemanie pełni 2 funkcje:

1/

2/ strona ma prawo złożyć odwołanie

traktuje o formie. Jeśli z przepisów nie wynika wprost, że organ który ma wydać akt ma wydać decyzję wówczas przyjmuje się taką właśnie formę.

Definicja

Decyzja administracyjna jest aktem adm. stanowiącym jednostronnie ustalenie organu administracji publicznej o wiążących dla organu i jednostki konsekwencjach wynikających z norm prawa adm.

Budowa decyzji adm.:

1. wskazanie organu, który wydaje decyzję:

a/ wskazuje już na treść decyzji,

b/ wskazuje czy ten organ jest właściwy miejscowo i rzeczowo

2. termin - czyli data i miejsce wydania aktu adm.. Data określa czy przepisy były nadal obowiązujące oraz możliwość złożenia środków odwoławczych.

3. Oznaczenie strony, czyli adresata do którego została skierowana. Stroną stajemy się w momencie otrzymania decyzji.

4. Rozstrzygnięcie /to co organ orzekł/ może mieć to formę merytoryczną lub rozstrzygnięcia formalne, która nie rozstrzyga sprawy co do jej istoty/ np. decyzja o umorzeniu postępowania adm./

5. Uzasadnienie :

1/ faktyczne - polega na wskazaniu wszystkich faktów oraz dowodów na podstawie których organ wydał decyzję adm.

2/ prawne- polega na przytoczeniu i rozwinięciu podstawy prawnej, na podstawie której decyzja została wydana, a także wskazaniu wszystkich przepisów związanych ze sprawą

6. pouczenie- wskazanie jakie środki zaskarżenia przysługują stronie, polega na wskazaniu dalszych możliwości, które przysługują stronie /postępowanie dwuinstancyjne/

7. podpis osoby upoważnionej do reprezentowania organu z podaniem imienia, nazwiska oraz stanowiska służbowego.

Nie każda decyzja zawiera te wszystkie elementy , jest wtedy wadliwa, ale może być nadal ważna. Aby decyzja była wadliwa, ale ważna:

1. oznaczenie organu, który wydał decyzję

2. oznaczenie adresata

3. rozstrzygnięcie

4. termin.

Niektóre decyzje mają dodatkowe elementy:

1. warunki:

• zawieszające / polega na tym, że do chwili kiedy strona je spełni do tej pory decyzja nie zostanie wydana

• rozwiązujące /strona otrzymuje decyzję lecz jest zobligowana na przyszłość do spełnienia pewnych warunków

2. terminy /decyzje terminowe np.zezwolenia, koncesje, pozwolenia/

3. może być wydana w szczególnej formie /np.okazała forma -dyplom, na odpowiednim druku/

---