KOLOKWIUM, 2.06.2011
Społeczny ład informacyjne w państwie (definicja, składniki określające społeczny ład informacyjny)
Społeczny ład informacyjny (normy, systemy)- spójny system norm informacyjnych, procesów informacyjnych, systemów informacyjnych i zasobów informacyjnych w państwie, w społeczeństwie, w gospodarce narodowej i w skali międzynarodowej. Społeczny ład informacyjny w skali międzynarodowej jest podstawą globalnego porządku politycznego i międzynarodowej współpracy we wszystkich dziedzinach. Chodzi tylko o te zjawiska informacyjne, które w danym społeczeństwie, czy państwie mają powszechny zasięg. Nie znaczy to, że muszą one być znane każdemu obywatelowi, natomiast powinny być znane zbiorowości osób lub przedstawicieli jednostek organizacyjnych, którzy spełniają swoje role społeczne, funkcje polityczne, ekonomiczne itp. i są potencjalnymi użytkownikami tych danych informacji, np. kodeks ucznia- powinni go znać uczniowie, rodzice i nauczyciele, karta nauczyciela.
fakt dziennikarski- kłamliwa informacja
Społeczny ład informacyjny powinien być systemem spójnym, tzn., że wszystkie jego elementy składowe (normy, procesy, systemy i zasoby informacyjne) są aktualne i nie wykluczają się wzajemnie. Brak spójności między tymi elementami oznacza, ze istnieją sprzeczności i luki w ładzie informacyjnym państwa, a te obniżają sprawność organizacyjną państwa jako organizacji.
społeczny=powszechny-> powszechność- dostępność dla ludzi, którzy potrzebują informacji
Społeczny ład informacyjny w kraju określają i porządkują:
Normy informacyjne,
Procesy informacyjne,
Systemy informacyjne,
Zasoby informacyjne, gdy mają zasięg powszechny i gdy są ogólnie dostępne, tzn. zjawiska o zasięgu ogólnokrajowym, np. normy etyczne dziennikarzy.
Charakterystyka poszczególnych składników ładu informacyjnego:
Normy informacyjne- organizują społeczny ład informacyjny; są tworzone w oparciu o ogólnie obowiązujące normy społeczne w państwie tj. normy etyczne, moralne i współżycia społecznego; są podrzędne wobec norm społecznych ogólnie obowiązujących w społeczeństwie, państwie i gospodarce, np. norma w cywilizacji, prawdomówność i obiektywizm w dziennikach telewizyjnych; norma językowa- język literacki (najlepsza forma języka narodowego). Normy informacyjne muszą być kompletne, powszechnie znane i przestrzegane w praktyce, np. wyrzucanie dziennikarza z TV za brak obiektywizmu.
Przyjęty zakres norm informacyjnych reguluje przebieg procesów informacyjnych i działania systemów informacyjnych. Zakres norm informacyjnych wyznacza sposób, w jaki odbywa się generowanie, gromadzenie, kontrola jakości, przechowywanie, przetwarzanie, udostępnianie i wykorzystywanie informacji w państwie, społeczeństwie i gospodarce, np. system identyfikacji obywatela.
Społeczny ład informacyjny tworzą:
Zasoby informacyjne- informacje społeczne użyteczne (informacje państwowe, społeczne, gospodarcze), przechowywane w różnych miejscach, czasie i formie, dostępne tym wszystkim użytkownikom, dla których są w całości potrzebne. Zasoby te powinny być gromadzone według norm informacyjnych, czyli muszą nieć odpowiednią jakość, ilość, czas przechowywania i dostępność.
W jaki sposób normy informacyjne organizują społeczny ład informacyjny w państwie? Omów najważniejsze normy informacyjne regulujące przekazywanie informacji (prawda, obiektywizm,…)
Społeczny ład informacyjny w państwie w dziedzinie organizacyjnej:
Chodzi to o dobrą organizację, tworzenie i gromadzenie informacji. W tym modelu ważna jest także kontrola jakości informacji, dostępność, upowszechnianie i wykorzystywanie informacji. Oceniając ład informacji w państwie pod względem organizacyjnym bierzemy pod uwagę:
Do jakich systemów informacyjnych i w jaki sposób obywatele mają obowiązek przechowywać informacje?
W jaki sposób zorganizowane jest przetwarzanie owych informacji obywatelom?
Jaki jest poziom dublowania informacji zbędnych w zasobach i systemie informacyjnym państwa?
Jak kształtuje się społeczny ład informacyjny?
Ład informacyjny w dziedzinie społecznej (jakie czynniki kształtują ład)
Ład informacyjny w dziedzinie społecznej jest to przypływ informacji wśród ludzi [członków społeczeństwa]. Kształtuje system komunikowania się różnych grup społecznych [w rodzinie, w grupach sąsiedzkich, zawodowych, na szczeblach regionalnych, państwowych i ogólnoświatowym]. Podstawami ładu informacyjnego w tej komunikacji są przede wszystkim przyjęte normy etyczne miedzy członkami danej grupy.
Ład informacyjny w dziedzinie polityki (zasady ładu w polityce określa system prawny, jak tworzony w państwie demokratycznym, totalitarnym, autokratycznym; jak tworzony i jak funkcjonuje w państwie informacyjnym).
Model ładu informacyjnego w dziedzinie polityki.
Ład informacyjny w polityce porządkuje przede wszystkim te potrzeby, które są niezbędne do funkcjonowania systemu politycznego państwa, które zapewniają jego stabilność. W społeczeństwie informacyjnym ważny w sferze polityki jest monopol na informacje. Mając odpowiednią przewagę w dziedzinie informacji można kształtować społeczny ład informacyjny nie tylko poprzez prawo stanowione.
A grupach politycznych w państwie mogą wyłonić się grupy interesów, które poza prawem mogą wpływać na świadomość społeczeństwa i dążyć w ten sposób do utrzymania władzy [albo jej obalenia], mogą zapewnić sobie dominację w środkach masowego przekazu, np. w TV, wysoko nakładowej prasie i w rozgłośniach radiowych o zasięgu ogólnokrajowym.
Ład informacyjny w państwie i strukturach państwowych rozwija się i kształtuje wraz z rozwojem cywilizacji i kultury. Jest to proces. Zmienia się wraz ze zmianami systemu społecznego i politycznego w państwie. Jeśli są to zmiany ewolucyjne, powolne, to i zmiany w ładzie informacyjnym są niewielkie- dostrzegalne dopiero w długim okresie czasu. Są one związane z postępem technicznym, z nowymi technologiami wytwarzania produktów, z rozwojem ekonomicznym.
Jeśli w państwie nastąpiła gwałtowna zmiana polityczna lub ekonomiczna to równie gwałtownie występują zmiany w społeczeństwie informacyjnym.
W państwach totalitarnych państwo ma monopol na tworzenie i kierowanie ładem informacyjnym.
W państwach autentycznie demokratycznych, gdzie nie ma nadmiaru biurokracji rola państwa w organizacji ładu informacyjnego jest niewielka.
W globalnym społeczeństwie w warunkach nowoczesnych technologii informacyjnych monopol na informacje decyduje o pozycji gospodarczej, społecznej i politycznej. Dzięki temu monopolowi można ingerować we wszystkie aspekty życia społecznego.
Co wiesz o globalizacji procesów i systemów informacyjnych. Zagadnienie omówić w oparciu o literaturę (Oleński).
Globalizacja procesów i systemów informacyjnych:
Ponadnarodowe struktury polityczne i ekonomiczne wymagają standaryzacji i unifikacji informacji.
Scharakteryzować społeczne minimum informacyjne ( co to jest, w jaki sposób państwo dba o wyposażenie obywatela w minimum informacyjne; minimum stałe czy nie?).
Co to jest funkcjonalne minimum informacyjne?
Społeczne minimum informacyjne jest to minimum zasobów informacyjnych które powinien posiadać obywatel, aby dostatecznie funkcjonować (państwo powinno je dostarczać w wyniku powszechnej, obowiązkowej edukacji, która rośnie wraz z rozwojem gosp.).
We współczesnym świecie istnieje społeczna luka informacyjna między zasobami informacyjnymi, a funkcjonalnymi minimami informacyjnymi poszczególnych ludzi i podmiotów społeczno- ekonomicznych.
Każdy ma inne minimum informacyjne (inne kierowca- np. prawo jazdy; a inne lekarz).
Minimum funkcjonalne- informacje potrzebne do funkcjonowania w zawodzie, rodzinie itp., posiada każdy człowiek, np. przedsiębiorca musi posiadać wiedzę o aktualnej wartości walut
Obowiązkiem państwa jest zapewnienie możliwości dostępu do informacji i nowych technologii dla obywateli.
Kształtowanie społecznego ładu informacyjnego odpowiednio do potrzeb wynikających ze specyfiki kraju i własnego społeczeństwa (procesy międzycywilizacyjnej komunikacji społecznej i procesy komunikacji innych cywilizacji nie zakłócały ładu informacyjnego we własnym kraju).
Ład społeczny kształtują normy etyczne i kulturalne.
Hierarchia norm informacyjnych- klarowna; kraje chrześcijańskie->Dekalog.
Fundamentalnym prawem człowieka jest prawo do prawdy, które jest niezmywalne i uniwersalne. Zostało zapisane w Uniwersalnej Deklaracji Praw Człowieka przyjęte przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w 1949r w San Francisco. (np. kampania wyborcza, Czarnobyl)
Z prawa człowieka do prawdy wynika obywatelskie prawo do informacji.
Każdy obywatel ma prawo do rzetelnej, weryfikowalnej, aktualnej informacji, jaka jest mu potrzebna do życia, funkcjonowania w społeczeństwie oraz w państwie
Ograniczanie, utrudnianie dostępu do informacji, albo przekazywanie informacji nie prawdziwych jest łamaniem fundamentalnych praw człowieka i praw obywatelskich
Z prawa obywatela do informacji wynika obowiązek państwa i organizacji ponadpaństwowych zapewnienia wszystkim obywatelom informacji niezbędnej do funkcjonowania, do korzystania z praw człowieka i obywatela.
Na czym polega społeczna luka informacyjna między zasobami informacyjnymi, a funkcjonalnym minimum informacyjnym poszczególnych ludzi i podmiotów ekonomicznych?
Aby utrzymać ład informacyjny w państwie konieczna jest spójność pomiędzy prawem obywatela do informacji, a realizacją przez państwo obowiązków wynikających z tego prawa. Brak tej spójności powoduje tworzenie się luki informacyjnej między organami państwa, a obywatelami (obywatele nie potrafią korzystać ze swoich praw).
Trzy rodzaje luki między organami państwa, a obywatelami:
Luka funkcjonalna [kompetencyjna], luka informacyjna
Sytuacyjna luka informacyjna; osoba, która spełnia dane funkcje nie posiada informacji na dany temat, np. policjant nie zna prawa drogowego;
Strukturalna luka informacyjna; informacje niezbędne do funkcjonowania obywateli nie są w ogóle udostępniane lub nie istnieją na skutek działań organów państwowych, np. brak aktów wykonawczych do ustaw lub dekretów
Czynniki, które powinny mieć wpływ na kształtowanie ładu informacyjnego w państwie (obecnie, w dobie globalizacji)
Co to znaczy, że poza prawem stanowionym ład informacyjny w kraju powinny kształtować też normy naturalne ( zwane też prawem naturalnym)?
Co jest podstawą społecznego ładu informacyjnego w cywilizacji łacińskiej? (prawo do prawdy)
Na czym polega obywatelskie prawo do informacji?
Jakie niepożądane zjawiska i procesy społeczne wywołują społeczne media i nadmiar informacji i chaos informacji? (tekst Doktorowicz, Media i zagrożenia (?))
Monitoring i inne nowoczesne techniki informacyjne-bezpieczeństwo czy źródło zagrożeń?
Hakerstwo, a nowoczesne techniki informacyjne (zagrożenia dla przepływu informacji, działania, etyka).
Plan reagowania kryzysowego- treść i forma ( na podst. Ustawy o zarządzaniu kryzysowym z dn.26.IV.2007 r.)
Cele planowania cywilnego (wg ustawy Zarządzanie kryzysowe w Polsce (?)).
Jakie treści zawierają główne części planu reagowania kryzysowego (3 części na podst. Ustawy)?
Ogólna struktura planu reagowania kryzysowego.
Rola środków masowego komunikowania w różnych fazach kryzysu.
Zasady organizowania i prowadzenia konferencji.
Jakimi cechami i umiejętnościami powinien odznaczać się koordynator do spraw kontaktów z mediami?
Jakie informacje powinny być przygotowywane przed sytuacją kryzysową, gdzie przechowywane? (tekst Dorczoka)