PRAWO BUDOWLANE –wszystkie regulacje prawne,które regulują ogólnie lub szczegółowo wszystkie procesy zachodzące w realizacji przedsięwzięcia budowlanego USTAWA PRAWO BUDOWLANE- regulacje, sprawy dotyczące procesu budowlanego.Obejmuje wyłącznie regulacje prawno-inwestycyjne procesu budowalnego, nie obejmuje żadnych regulacji ekonomicznej. FUNKCJE USTAWY PRAWO BUDOWLANE: -organizacja procesu inwestycyjno-budowlanego, -kreowanie postaw uczestników procesu budowlanego, -racjonalność działalności inwest-bud. OTOCZENIE PRAWNE PROCESU INWESTYCYJNO-BUDOWLANEGO: 1.u. Prawo ochrony przyrody, u. udzieleniu informacji o środowisku i jego ochronie, o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenie wpływu obiektu budowlanego na środowisko, u. o gospodarce komunalnej, u.o odpadach, u. o odpadach niebezpiecznych. 2 u. o wyrobach budowlanych, u. o systemie oceny zgodności, u.o normalizacji. 3 u. o drogach publicznych, u. płatnych autostradach i krajowym funduszu drogowym, u. o ruchu drogowym. 4. U.o gospodarce nieruchomościami, u. o hipotece i księgach wieczystych. 5. U.o ochronie dóbr kultury, u. o zabytkach. 6. U. prawo energetyczne, u. prawo geologiczne i górnicze, u. prawo geodezyjne i kartograficzne, u. prawo wodne, u. prawo lotnicze, u. prawo atomowe. 7. U. o mieszkalnictwie, u. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego. 8. U. o Państwowej Inspekcji Handlowej, u. o Państwej Inspekcji Pracy, u. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, u. o inspekcji ochrony środowiska, u. o dozorze technicznym. 9. U. o finansowaniu publicznym, u. o wspieraniu finansowym inwestycji, u. o partnerstwie publiczno-prywatnym PPP. 10. U. o wypłacaniu należności za wykonane roboty budowlane, u. o termomodernizacji i remontach, u. o rewitalizacji 11. Kodeks postępowania administracyjnym, Kodeks cywilny, kodeks spółek handlowych, kodeks postępowania cywilnego. 12. U. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Ustawa Prawo Budowlane, ustawa prawo zamówień publicznym. 13. U. o ochronie przeciwpożarowej. OTOCZENIE INSTYTUCJONALNE: -administracja samorządu terytorialnego, -administracja architektoniczno-budowlana(rządowa), - państwowy nadzór budowlany, - inspekcja(PIP,PIS,PIH,PIOŚ) PODMIOTY PROCESU INW-BUD: -pracownia urbanistyczna, -pracownie projektowe( firmy), -przedsiębiorstw ogólno-budowlane, - specjalistyczne, -wypożyczalnie sprzętu, -przedsiębiorstwa transportowe. INWESTORZY: - osoby fizyczne, -osoby prawne, -administracje publiczne, - jednostka gospodarcza, - deweloper, - broker( rodzaj pośrednika między inwestorem a wykonawcą) W USTAWIE SĄ ZASADY POSTĘPOWANIA, W ROZSPORZĄDZENIU JEST TRYB I ZAKRES POSTĘPOWANIA.

SYSTEMATYKA PRAWA BUDOWLANEGO

ETAPY PROCESU STANOWIENIA PRAWA	PRZEPISY PAŃSTWOWE	NORMY	APROBATY TECHNICZNE
	USTAWY	ROZPORZĄDZENIA
INICJATYWY I PRZYGOTOWANIE PROJEKTU	Prezydent, parlament, instytucja społeczna	Rada ministrów, ministrowie(ale zgodnie z delegacją ustawową)	Komisje PKN
STANOWIENIE PRAWA	Prezydent, parlament	Rada ministrów	PKN
STOSOWANIE PRAWA	Powszechne	Powszechne	Nie są obowiązkowe

PROCES LEGISTLACYJNY 1. Projekt ustawy 2. Pierwsze czytanie na posiedzeniu sejmu 3. Skierowanie do komisji 4. Powołanie podkomisji 5. Przyjęcie wyników w wyniku prac podkomisji przez komisje 6. Stanowisko komisji wybór sprawozdawców 7. Drugie czytanie projektu ustawy 8. Uchwalenie ustawy 9. Skierowanie do senatu 10. Stanowisko senatu 11. Trzecie czytanie ( rozpatrywanie poprawek) 12. Uchwalenie ustawy 13. Skierowanie do prezydenta 14. Stanowisko prezydenta (tak,nie,trybunał konstytucyjny) OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA USTAWY PRAWO BUDOWLANE : 7 lipca 1994r, weszła w życie w 1.01.1995, - 38 zmian, -ogłoszono teksty jednolite w 2000,2003,2006, częstość zmian:konstytucja,ustawy węzłowe, ustawy dot. Wycinków dziedzin, rozporządzenia. SPRZĘŻENIE USTAW – u. prawo budowlane i u. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, -uchwalenie w tym samym czasie terminu, - stworzenie kodeksu budowlanego. ZAWARTOŚĆ USTAWY PRAWO BUDOWLANE : obejmuje regulacje prawne dotyczące:1. Przepisy ogólne 2. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie 3. Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego 4. Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych 5. Budowa i oddanie obiektu budowlanego do użytkowania 6. Utrzymanie techniczne obiektu budowlanego 7. Katastrofa budowlana 8. Organizacja administracji arch-bud i nadzoru budowlanego 9. Przepisy karne 10. Odpowiedzialność zawodowa 11. Przepisy końcowe i przejściowe .

Adm. Publiczna

Adm. Samorządowa adm. Rządowa

Adm. Arch-bud adm. Nadzoru bud

Ustawa prawo budowlane dotyczy niemal całego budownictwa za wyjątkiem: bud.górniczego, wodnego,ochrony zabytków i prac konserwatorskich terenów objętych ustawą o zabytkach i ochronie zabytków. OBIEKT BUDOWLANY – budynek wraz z urządzeniami i instalacjami, budowlan jako całość techniczno- użytkowa wraz z urządzeniami i instalacjami , mała architektura. BUDYNEK- jest to obiekt budowlany trwale związany z podłożem wydzielony z przestrzeni trwałymi przegrodami budowalanymi posiadający fundament i dach. JEDNORODZINNY BUDYNEK MIESZKALNY - może być wolno-stojący w zabudowie bliźniaczej,szeregowej lub grupowej posiadający konstrukcję nośną w którym zostały wydzielone co najmniej 2 lokale mieszkalne lub 1 lokal mieszkalny 1 lokal uzytkowy, którego powierzchnia użytkowa nie przekracza 30 % ogólnej powierzchni użytkowej budynku. BUDOWLA- obiekt budowlany, który nie jest budynkiem i nie jest obiektem małej architektury, np.: droga,lotnisko,most,wiadukt,cmentarz… OBIEKT LINIOWY- drogi kolejowe,samochodowe,.. wraz z zjazdami, wodociągi,…. OBIEKT MAŁEJ ARCH.-zaliczamy obiekty kultu religijnego,obiekty architektury ogrodowej,obiekty rekreacji i wypoczynku oraz utrzymania czystości.BUDOWA- wykonywanie obiektu budolwanego, odbudowa nadbudowa rozbudowa obiektu budowlanego. ROBOTY BUDOWLANE- budowa obiektu budowlanego oraz montaż remont rozbiórka PRZEBUDOWA OBIEKTU BUDOWLANEGO – polega na zmianie sposobu jego użytkowania przez wykonanie określonego zakresu robót budowlanych przy bezwzględnym zachowaniu wszystkich podstawowych parametrów TEREN BUDOWY - przestrzeń zajmowana przez wznoszony obiekt oraz wszystkie urządzenia zaplecza budowy- nie jest to plac budowy. DOKUMENTACJA BUDOWY- obejmuje:pozwolenie na budowę wraz z projektem budowlanym, dzienik budowy, protokoły częściowe i końcowe,aparaty geodezyjne, rysunki i opisy techniczne robót budowlanych, których wykonianie wymagało dodatkowych wyjaśnień, książka obmiarów, dziennik montażu DOKUMENTACJA POWYKONAWCZA- dokumentacja budowy wraz z naniesionymi zmianami wprowadzonymi w trakcie robót budowlanych. URZĄDZENIA BUDOWLANE- urządzenie bez którego obiekt budowlany nie może być eksploatowany np, przyłącza,podłączenie energi elektrycznej,gazu,ogrodzenie dojazdy,place postojowe PRAWO DYSPONOWANIA NIERUCHOMOŚCIĄ NA CELE BUDOWLANE- 1.akt właśności 2. Prawo wieczystego użytkowania 3. Prawo wykonywanego zarządu 4. Ograniczone prawo rzeczowe 5. Lub wynika to z prawa zobowiązaniowego dla wykonania określonych robót budowlanych, każdy kto ma prawo dysponowania nieruchomością gruntową na cele budowlane, może prowadzić przedsięwzięcia inwestycyjne określone przepisami budowlanymi i lokalnymi w szczególnościz miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego DECYZJA O POZWOLENIU NA BUDOWĘ – to decyzj administracyjna stanowiąca podstawy do realizacji określonych robót budowlanych. OBSZAR ODDZIAŁOWYWANIA OBIEKTU – obszar określony na podstawie odrębnych przepisów określających warunki zabudowy w terenie otaczającymi dany obiekt. WARUNKI TECHNICZNO-BUDOWLANE (na etapie projektowania, wykonawstwa i użytkowania 1.warunki techniczne jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich użytkowanie 2. Warunki użytkowania obiektu budowlanego zgodnie z jego przeznaczeniem; rozporządzenie ministra, właściwego do spraw budownictwa i gospodarką przestrzenną i ministrów właściwych do spraw sanitarno-epidemiologiczym, zdrowotnym i ekologicznych. Jakiekolwiek odstępstwa od tych wytycznych nie mogą wpływać negatywnie na zdrowie, środowisko i osoby trzecie. WYMAGANIA STAWIANE BUDYNKOM – 1.bezpieczeństwo konstrukcji 2. Bezpieczeństwo pożarowe 3.bezpieczeństwo użytkowania 4. Ochrona przed drganiami i hałasem 5. Ochrona przed nadmierym żużuciem energi cieplnej 6. Ochrona praw osób niepełnosprawnych 7. Ochrona interesu osób trzecich. WYMAGANIA DOT. UŻYTKOWANIA OBIEKTU BUDOWLANEGO : 1. Zapewnienie dostarczania energi elektrycznej i wody oraz w zależności od potrzeb energii i paliw. 2. Usuwanie ścieków, wody opadowej, odpadów. 3. Zapewnienie dostępu do sieci telekomunikacyjnej ze szczególnym uwzględnieniem szerokopasmowego Internetu. 4. Zapewnienie wentylacji i klimatyzacji. WARUNKI UZUPEŁANIAJĄCE- 1. Zapewnienie ochrony praw osób niepełnosprawnych w budynku użyteczności publicznej i wieloodzinnym budownictwiwie mieszkaniowym ze szczególnym uwzględnieniem osób poruszających się na wózkach inwalidzkich.2. zapenienie ochorny obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru lub obiektów podlegających konserwacji 3. Zapenienie warunków właściwej eksploatacji budynku zagodnie z jego przeznaczeniem i dbaniem o jego stan techniczny 4. Ochrona cywilna społeczeństwa przed zjawiskami technicznymi 5. Zapenienie warunków ochorny interesów osób trzecich użytkujących obiekty na obszarze oddziaływania innego obiektu 6. Zapewnienie bezpieczeństwa i higieny pracy w czasie eksploatacji obiektów 7. Zapewnienie właściwych warunków bezpieczeństwa i higieny pracy na placu budowy 8. Zapenienie warunków utrzymania obiektu we właściwym stanie technicznym 9. Właściwe zagospodarowanie działki budowlanej. SAMODZIELNE FUNKCJE W BUDOWNITWIE to działanie w zakresie arch, tech, tech-arch a w szczególności dotyczące: 1. Projektowanie-sprawdzanie projektów arch-bud oraz nadzór autorski 2. Kierowanie budową i innymi rodzajami budowlanymi 3. Kierowanie produkcją konstrukcyjnych elementów budowlanych oraz kierowanie nadzoru nad jakością techniczną produkcji 4. Sprawowanie nadzoru inwestorskiego 5. Sprawdzenie stanu technicznego utrzymania obiektu budowlanego 6. Rzeczoznawstwo budowlane. WARUNKI: -odpowiiednie wykształcenie, praktyka budowlana pod nadzorem osoby z uprawnieniami, wpis do rejestru centralnego RIIB, LIIB, należy być członkiem LIIB UPRAWNIENIA DO PROJEKTOWANIA : uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi a) bez ograniczen: ukończone studia magisterskie w kierunku zgodnym ze specjalnością, b) z ograniczeniami: muszą mieć studia skończone zawodowe I stopnia lub magisterskie w kierunku pokrewnym. W celu uzyskania upranień do projektowania bez ograniczeń trzeba mieć ukończone studia magisterskie oraz mieć 2 lata praktyki przy sporządzaniu projektów oraz 1 rok na budowie, W celu uzuskania upranień do projektowania z ograniczeniami trzeba mieć ukończone studia I stopnia lub studia II w kierunki pokrewnym oraz 2 lata praktyki przy sporządzaniu projektów i 1 rok na budowie pod nadzorem osoby z uprawnieniami. W celu uzuskania uprawnień do kierowania robotami budowlanymi trzeba mieć ukończone studia zgodne z kierunkiem lub studia magisterskie w kierunku pokrewnym oraz 2 lata praktyki na budowie. W celu uzuskania uprawnieńdo kierowania budowami z ograniczeniami trzeba mieć ukończone studia zawodowe lub magisterskie pokrewne i mieć 3 lata pracy na budowie. SPECJALNOŚCI 1. Architektoniczna 2. Konstrukcyjno-budowlana 3. Drogowa 4. Mostowa 5. Kolejowa 6. Telekomunikacyjna 7. Wyburzeniowa 8 instalacyjna w zakresie: sieci instalacji i urządzeń gazowych,cieplnych, wodnych, Kanalizacyjnych, wentylacyjnych 9. Instalacyjna w zakresie: sieci instalacji i urządzeń elektrycznych i elektryczno energetycznych UCZESTNICY PROCESU BUDOWLANEGO inwestor,projektant,kierownik robót budowlanych, inspektor nadzoru inwestorskiego. PRAWA I OBOWIĄZKI UCZESTNIKÓW PROCESU BUDOWLANEGO do obowiązków INWESTORA zalicza się:1. Zorganizowanie procesu budowlanego zgodnie z zasadami i bezpieczeństwa zdrowia 2. Opracowanie projektu budowlanego lub innych projektów 3. Przekazanie kierowania robotami budowlanymi kierownikowi robót 4.opracowanie planu bezpieczeństwa i ochorny zdrowia BIOZ 5. Prowadzenie robót i oddanie obiektu do użytku 6. Sprawdzenie opracowanych projektów. INWESTOR ma prawo lub obowiązek powołania inspektora nadzoru inwestorskiego, może projektantowi powierzyć nadzór autorski PROJEKTANT ma obowiązek 1. Opracowanie projektu budowlaneo zgodnie z zasadami i warunkami zabudowy i zagospodarowaniu terenu WZ, ZT oraz z zasadami BIOZ 2. Opracowanie projektów branżowych powołując odpowiedznich projektantów i specjalistów 3. Zapewnienie synchronizacji zgodności projektu budowlanego z projektami branżowymi 4. Uzyskanie odpowiednich opini oraz dokonania odpowiednich uzgodnień z odpowiednimi instytucjami 5. Ma obowiązek przyjąć nadzór autorski jeśli inwestor sobie tego zażyczy lub jeśli właściwy organ uzna to za konieczne 6. Opracowanie informacji BIOZ 7. Obowiązek przekazania projektu budowlanego do sprawdzenia. Prawa PROJEKTANTA : 1. Wejście na plac budowy w kaązdej chwili 2. Prawo wpisu do dziennika budowy wszelkich zatrzeżeń i niezgodności z projektem budowlanym związane z bezpieczeństwem Obowiązki uzupełniające PROJEKTANTA 1. Wprowadzania zmian do dokumentacji 2. Obowiązek ewentualnego przygotowania projektu indywidualnego przy zastosowaniu innych wyrobów budowalnych niż w projekcie. KIEROwNIK BUDOWY ma obowiązek: 1.protokoralne przyjecie od inwestora terenu przewidzianego do realizacji przedsięwzięcia procesu budowalnego przy jednoczesnym zabezpieczeniu istniejący ch roślin oraz stałych punktów Osowy geodezyjnej 2. Zabezpieczenie całego terenu budowy 3. Kierowanie robotami budowlanymi aż do całkowitego zakończenia 4. Obowiązek zgłaszania zakończenia robót znikających lub ulegających zakryciu 5. Zgłaszanie zakończenia budowy 6. Usuwanie wszelkich nieprawidłowości zapisanych w dzienniku budowy przez projektanta lub inspektora nadzoru inwestorskiego 7. Wstrzyamianie robót budowlanych w przypadkach zagrożenia 8. W przypadku wątpliwości co do jakości wyrobów budowlanych zlecenie ekspreryzy 9. Opracowanie planu BIOZ . Prawa KIEROWNIKA BUDOWY : 1. Zwrócenie się do projektanta o dokonaniu uzgodnionych zmian 2. Zwrócenie się do inspektora nadzoru o zmianę terminarza niektórych robót. BIOZ 1. Informacja )ogólne sformuowanie z zakresu bezpieczeństwa) 2. Plan BIOZ- szczegółowe opracowani zasad realizacji zadania budowlanego dla zachowania bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. ‘ jeżeli budowa trwa krócej niż 30 dni lub gdy jest mniej niż 20 pracowników to nietrzeba robiż planu BIOZ. INSPEKTOR NADZORU INWESTORSKIEGO- jest przedstawicielem inwestora budowlanego z mocy ustawy do prowadzenia procesu budowlanego. W szczególnych sytuacjach inwestor może powierzyć kontorlę rozliczania się finansowo. Obowiązki 1. Kontrolowanie jakości wbudowywanych wyrobów budowlanych 2. Uczestnictwo we wszystkich odbiorach częściowych i końcowych 3. Informacje o wszelkich nieprawidłowościach w tym także z nieterminowością robót 4. W przypadku niezgodności wszelkich robót z projektem budowy ma obowiązek zgłaszania to inwestorowi i projektantowi 5. Dokonywanie wpisów do dziennika budowy PRAWA : 1. Wejście na budowę w każdej chwili 2, dokonywanie wpisów także nie związanych z budową