Finanse publiczne
Wykład 9.10.10
Przesłanki sektora publicznego
Budżet - pojęcie, dochody, wydatki, saldo
Budżet - plan, akt prawny o formie ustawy budżetowej, fundusz
Budżet jako akt prawny jest inaczej ustalany jak zwykła ustawa -są odstępstwa:
Tylko rząd może złożyć projekt ustawy w sejmie (do 30 września),
Nie może zwiększyć deficytu budżetowego
Nie wolno przewidzieć finansowania deficytu kredytem w NBP
Dług nie może przekraczać 60%PKB
Najpóźniej musi być uchwalony w ciągu 4miesięcy od kiedy projekt trafi do sejmu (jeśli nie będzie uchwalony to prezydent w ciągu 14 dni może rozwiązać sejm i ogłosić nowe wybory)
Prezydent jak dostaje budżet to może podpisać albo odesłać do trybunału, nie może zawetować ustawy.
Dochody w budżecie
Podatkowe 90%
Nie podatkowe (dywidendy, cło, wpłaty jednostek budżetowych, wpłaty jednostek samorządu terytorialnego)
Podatek dochodowy od osób fizycznych jest bardzo wydajnym podatkiem.
Cło i unia celna
Cło - dochody nie podatkowe, jest to danina, świadczenie gdy przywozimy albo wywozimy oraz przewozimy towar przez dany obszar celny. Rodzaje cała przywozowe (importowe), wywozowe (eksportowe) , tranzytowe (przewozowe)
Cła eksportowe nie są stosowane w unii. Są stosowane np. w Rosji (ropa, gaz), Ukraina (złom)
Występuje w Polsce Importowe gdy przywozimy towar z kraju nie unijnego.
W Polsce oraz unii nie ma cła tranzytowego (przewozowego).
Rodzaje stawek
Procentowe (ad valore) od wartości
Kwotowe
Mieszane
Dominują w chwili obecnej stawki procentowe
Unia celna jest opisana w traktacie o funkcjonowaniu UE