WSP ćwiczenia 22 v 2012

Rząd Federacji:

• składa się z premiera, wicepremierów (obecnie 8 – 2 pierwszych wicepremierów) i ministrowie

• premier określa kierunki działalności rządu oraz organizuje jego prace, ale musi opierac się przy tym na dekretach Prezydenta RF

• rząd wydaje uchwały i rozporządzenia ale mogą być anulowane przez prezydenta

• kadencja rządu = kadencja prezydenta (premier składa dymisje rządu na ręce nowo wybranego prezydenta

• rząd pracuje kolegialnie

• posiedzeniom przewodniczy premier, ale takie prawo przysługuje też prezydentowi

Uprawnienia

• opracowanie i przedstawianie DP budżet, a także wykonywanie budżetu i przedstawianie sprawozdania z jego wykonania Dumie

• zapewnienie realizacji i jednolitej polityki finansowej i monetarnej

• zapewnienie realizacji jednolitej polityki państwa w dziedzinie kultury, nauki, edukacji

Powoływanie

• premiera powołuje prezydent, który kandydaturę przedstawia Dumie (Duma musi się wypowiedzieć w sprawie kandydatury w ciągu tygodnia)

• ministrów i wicepremierów powołuje prezydent (bez udziału Dumy)

• nowo powołany premier przedstawia prezydentowi wniosek w sprawie struktury organów egzekutywy, dopiero wtedy premier może zaproponować kandydatów na wicepremiera i ministrów i innych szefów organów władzy wykonawczej, a prezydent dokonuje nominacji poprzez wydanie odpowieniego dekretu

• powoływanie rządu ma miejsce m.in. po zaprzysiężeniu nowego prezydenta

• w przypadku trzykrotnego odrzucenia przez Dumę kandydatury na premiera, prezydent jest zobowiązany do powołania premiera, rozwiązania Dumy i zarządzenia nowych wyborów parlamentarnych

Rząd Federacji – odwoływanie

• prezydent może w każdej chwili może zdymisjonować rząd (!)

• rząd może podać się do dymisji, którą może odrzucic prezydent

• Duma może uchwalić rządowi wotum nieufności, które może być przez prezydenta odrzucone lub zaakceptowane, gdy ponownie DP uchwali wotum nieufności ponownie prezydent może zdymisjonować rząd, ale może rozwiązać DP

Zmiany w źródłach prawa konstytucyjnego w FR

Po zmianach dotyczących nazw krajów (Dekret Prezydenta Republiki Rosyjskiej nr 20 z 9 I 1996 r., dekret Prezydenta nr 173 z 10 II 1996 Republika Kałmycja zamiast nazwy Republika Kałmycja – Chalmg Tangcz., etc.) w 2008 roku przyjęto pierwsze zmiany o charakterze ustrojowym:

• 30.12.2008 – zmiana kadencji Prezydenta FR z 4 do 6 lat, zmiana kadencji Dumy Państwowej z 4 do 5 lat

• 30.12.2008 – uprawnienia kontrolne Dumy Państwowej nad rządem,

• Rząd zobowiązany jest do zdawania corocznego raportu o swojej działalności

Sąd Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej (przeczytać kompetencje):

• Składa się z 19 sędziów – wśród nich jest jeden przewodniczący i dwóch zastępców

• Organ niekadencyjny

• Sędziowie są powoływani na 12 lat (bez możliwości relekcji)

• Składa się z dwóch izb (9+10) <= przydział do izby na podstawie losowania.

INNE!

MAPA

Zielone – pełna wolność prasy

Żółte – tak sobie

Niebieskie – nie ma

Ameryka Północna – pamiętać największą Monarchię świata i Ameryki Północnej

W państwach Ameryki Północnej mamy albo republiki prezydenckie (wzorowane na USA) albo królestwa wspólnotowe (bazujące o parlamentarno – gabinetowy system)

Wyjątki:

• Dominika

• Haiti

• Trynidad i Tobago

Systemy Polityczne A. Południowej

• Jedyny kontynent, na którym nie ma monarchii

• 2 największe państwa A.Południowej są rządzone przez kobiety (Brazylia i Argentyna)

• Wszystkie państwa z wyjątkiem 2 oparte są na rozwiązaniach republiki prezydenckiej. Te wyjątki to Gujana – republika semiprezydencka i Peru – republika semiprezydencka z silną władzą prezydencką

Afryka

• 54 suwerenne państwa (3 monarchia + 51 republik) – najmłodszym państwem na świecie jest Sudan Południowy. Monarchie – Lesotho, Suazi, Maroko

• System rządów, z pewnymi wyjątkami jest uzależniony od tego czyją kolonią było dane państwo (jak Wielkiej Brytanii to system parlamentarny, jak Francuski to semiprezydencki albo prezydencki)

• Częste przewroty wojskowe

Azja:

• Na tym kontynencie jest najmniej państw demokratycznych

• Największym parlamentem świata jest Ogólnochińskie Zgromadzenie Przedstawcieli Ludowych (ChRL)

• W Indiach najwięcej osób uczestniczy w wyborach wg demokratycznych zasad (ostatnie wybory odbywały się tydzień albo i dłużej)

Australia i Oceania:

• Jest 6/7 monarchii – Autralia, Nowa Zelandia, Papau – Nowa Gwinea, Tonga, Tuvalu, Wyspy Salomona

• Za politykę zagraniczną Palau odpowiada prezydent USA

• Nauru – za obronę odpowiada USA

• Kiribati – po wyborach parlamentarnych deputowani wybierają kandydatów na prezydenta, a prezydenta wybierają obywatele

• Fidżi – prezydent jest wybierany przez Wielką Radę Wodzów. System tego państwa jest wzorowany na brytyjskim, czego przykładem jest mianowanie kilku członków przez prezydenta

• Nowa Zelandia – królową reprezentuje gubernator generalny, system polityczny oparty jest na brytyjskim (konstytucja złożona z kilku elementów; ale nie ma np. bikameralizmu, system wielopartyjny)

• Związek Australijski – składa się z 6 stanów, konstytucja tego państwa została przyjęta przez parlament brytyjski! Poprawka jest ustawiana przez poprawkę podwójną – jeśli 4 stany są na tak to poprawka wchodzi w życie ale ogólnie liczba obywateli na „tak” też musi być w większości. W 1999 odbyło się referendum w sprawie zniesienia monarchii (55% na nie). Monarchę reprezentuje gubernator generalny

• Samoa – republika czy monarchia? – dwie pierwsze osoby po odzyskaniu niepodległości sprawowali urząd dożywotnio, po śmierci ostatniego z nich wybrano kolejnego na kadencję. Za republiką – wybór na kadencję. Za monarchią – dożywotniość urzędów dwóch pierwszych O le Aao O le Malo

Europa

• Jest jedynym kontynentem, w której mamy do czynienia z kolegialną głową państwa (czyli składa się z więcej niż z jednego członka) – San Marino – Kapitanowie Regenci (wybiera parlament), BiH –Prezydencja albo Członkowie Prezydium (wybierają obywatele), Andora – Współksiążęta z urzędu głowa państwa FR a drugi to biskup diecezji odpowiedzialnej za Andorę, Szwajcaria – Rada Związkowa i Rada Federalna (wybierana przez parlament)

• Wszystkie panstwa Bałtyckie to republiki parlamentarne (Łotwa, Litwa, Estonia)

• Państwa nordyckie – Dania, Szwecja, Norwegia – monarchia, Islandia – republika parlamentarna, Finlandia – republika semiprezydencka

• Państwa Europy Wschodniej – Rosja – republika semiprezydencka, Białoruś – republika semiprezydencka (!), Ukraina – republika semiprezydencka (ostatnio osłabiona pozycja prezydenta), Mołdawia – republika parlamentarna (w wyniku osłabienia pozycji prezydenta w 2001 roku). Rosja, Ukraina i Białoruś mają supeprezydencjalizm! ! !

• Państwa regionu bałkańskiego – nie ma tam żadnej monarchii (Turcja jest republiką)

• Wszystkie państwa środkowo – wschodnie to republiki parlamentarne (Polska, Czechy, Słowacja, Węgry)

• Państwa Beneluxu (Belgia, Holandia, Luksemburg – monarchie)

• Pozostałe państwa – Austria jest jedynym państwem, które przyjęło system kanclerski i Szwajcaria jest jedynym przykładem na świecie republiki parlamentarno – komitetowej. Cypr jest jedyną w Europie republiką prezydencką, Malta – republika parlamentarna

• Jest 12 monarchii

Monarchie na świecie

• Królestwa, Cesarstwo (Japonia), Teokracja (Watykan), Emiraty, Sułtanat, Księstwa, Królestwa Wspólnotowe

• W Afryce są tylko królestwa

• W Suazi ojciec obecnego monarchy, w chwili śmierci miał ok. 1000 wnuków

• W Azji są królestwa, Cesarstwa, Sułtanaty (Brunei i Oman)i Emiraty (Kuwejt, Katar, ZEA – federacja emiratów)

• Oceania – Królestwa (Samoa i Tonga) oraz Królestwa Wspólnotowe

• Europa – Królestwa, Teokracja (Watykan) i Księstwa (Andora – księstwo, Lichtenstein – księstwo, Luksemburg – wielkie księstwo, Monako – księstwo)