OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH

Dana osobowa- informacja krążąca w sferze publicznej, prywatnej , służąca do identyfikacji

Przepływ informacji

Åšrodki przekazu

Państwo:

-musi być sprawne i tanie, czyli przepływ informacji sprawny

-innowacje wpływają na rozwój przepływu informacji, katalizator rozwoju państwa

Innowacja- to co dostajemy wykorzystać w celu tworzenia. Potrzeba jest motorem innowacji.

1.rewolucja parowa/ przemysłowa

2.rewolucja elektryczności

3.rewolucja internetowa

Państwo

Jednostka organy władzy publicznej/podmioty prywatne

Akty prawne

-ustawa o ochronie danych osobowych

-konstytucja art. 61 pkt. 1,2,3

-traktaty i dyrektywy

-normy prawa publicznego- ustawy

-normy prawa prywatnego- umowy cywilno- prawne

1. Ochrona danych osobowych a informacja publiczna

Art. 6. ustawa o ochronie danych osobowych

1. W rozumieniu ustawy za dane osobowe uważa się wszelkie informacje dotyczące

zidentyfikowanej lub możliwej do zidentyfikowania osoby fizycznej.

2. Osobą możliwą do zidentyfikowania jest osoba, której tożsamość można określić

bezpośrednio lub pośrednio, w szczególności przez powołanie się na numer

identyfikacyjny albo jeden lub kilka specyficznych czynników określających jej

cechy fizyczne, fizjologiczne, umysłowe, ekonomiczne, kulturowe lub społeczne.

3. Informacji nie uważa się za umożliwiającą określenie tożsamości osoby, jeżeli wymagałoby to nadmiernych kosztów, czasu lub działań.

2. Ograniczenia dostępu

Ograniczenia prawa dostępu do informacji publicznej

1.w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych.

2.ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji oraz w przypadku gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego mu prawa.

3.Tajemnice chronione

• Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25.10.06

Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu- jak o tym stanowi art. 5. Ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. Taką informacją ustawowo chronioną jest tajemnica skarbowa.

• Wyrok WSA w W-wie z dnia 19.11.09

Pytanie dotyczące tajnych porozumień służb wywiadu wojskowego bez względu na to czy do tych porozumień doszło, czy też nie, zmierza do uzyskania informacji bezpośrednio mających walor informacji niejawnych tworzących tajemnicę państwową, która musi stanowić powód odmowy udzielenia informacji publicznej.

4. Prawo do prywatności

Cecha prawa do prywatności jest to, że ochrona tą objęta jest dziedzina życia osobistego( prywatnego), rodzinnego i towarzyskiego człowieka. Ochrona ta nie obejmuje działalności publicznej osoby, ani też sfery działań i zachowań, które ogólnie są pojmowane jako osobiste lub prywatne, jeżeli działania te lub zachowania wiążą się ściśle z działalnością publiczną.

• Wyrok WSA w Kielcach z 26.06.08.

Funkcjonariusze publiczni nie mogą korzystać z ochrony danych osobowych w zakresie imienia, nazwiska i wysokości ich wynagrodzenia na podstawie przepisów ustawy o ochronie danych osobowych.

Funkcjonariusze publiczni- osoby, które zajmują stanowiska w sektorze służby publicznej i posiadają określony zakres uprawnień pozwalających na kształtowanie treści wykonywanych zadań i podejmowania decyzji.

5. Ustawa o ochronie informacji niejawnych

Ustawa określa zasady ochrony informacji, których nieuprawnione ujawnienie spowodowałoby lub mogłoby spowodować szkody dla RP albo byłoby z punktu widzenia jej interesów niekorzystne.

6. Klasyfikowanie informacji niejawnych

Art. 5. 1. Informacjom niejawnym nadaje się klauzulę "ściśle tajne", jeżeli ich nieuprawnione ujawnienie spowoduje wyjątkowo poważną szkodę dla Rzeczypospolitej Polskiej przez to, że:

1) zagrozi niepodległości, suwerenności lub integralności terytorialnej RP

2) zagrozi bezpieczeństwu wewnętrznemu lub porządkowi konstytucyjnemu RP;

3) zagrozi sojuszom lub pozycji międzynarodowej Rzeczypospolitej Polskiej;

4) osłabi gotowość obronną Rzeczypospolitej Polskiej;

5) doprowadzi lub może doprowadzić do identyfikacji funkcjonariuszy, żołnierzy lub

pracowników służb odpowiedzialnych za realizację zadań wywiadu lub kontrwywiadu, którzy

wykonują czynności operacyjno-rozpoznawcze, jeżeli zagrozi to bezpieczeństwu

wykonywanych czynności lub może doprowadzić do identyfikacji osób udzielających im

pomocy w tym zakresie;

6) zagrozi lub może zagrozić życiu lub zdrowiu funkcjonariuszy, żołnierzy lub

pracowników, którzy wykonują czynności operacyjno-rozpoznawcze, lub osób udzielających

im pomocy w tym zakresie;

7) zagrozi lub może zagrozić życiu lub zdrowiu świadków koronnych lub osób dla nich

najbliższych albo świadków lub osób dla nich najbliższych.

2. Informacjom niejawnym nadaje się klauzulę "tajne", jeżeli ich nieuprawnione ujawnienie

spowoduje poważną szkodę dla Rzeczypospolitej Polskiej przez to, że:

1) uniemożliwi realizację zadań związanych z ochroną suwerenności lub porządku

konstytucyjnego Rzeczypospolitej Polskiej;

2) pogorszy stosunki Rzeczypospolitej Polskiej z innymi państwami lub organizacjami międzynarodowymi;

3) zakłóci przygotowania obronne państwa lub funkcjonowanie Sił Zbrojnych RP;

4) utrudni wykonywanie czynności operacyjno-rozpoznawczych prowadzonych w celu

zapewnienia bezpieczeństwa państwa lub ścigania sprawców zbrodni przez służby lub

instytucje do tego uprawnione;

5) w istotny sposób zakłóci funkcjonowanie organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości;

6) przyniesie stratę znacznych rozmiarów w interesach ekonomicznych RP.

3. Informacjom niejawnym nadaje się klauzulę "poufne", jeżeli ich nieuprawnione ujawnienie spowoduje szkodę dla Rzeczypospolitej Polskiej przez to, że:

1) utrudni prowadzenie bieżącej polityki zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej;

2) utrudni realizację przedsięwzięć obronnych lub negatywnie wpłynie na zdolność bojową

Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;

3) zakłóci porządek publiczny lub zagrozi bezpieczeństwu obywateli;

4) utrudni wykonywanie zadań służbom lub instytucjom odpowiedzialnym za ochronę

bezpieczeństwa lub podstawowych interesów Rzeczypospolitej Polskiej;

5) utrudni wykonywanie zadań służbom lub instytucjom odpowiedzialnym za ochronę

porządku publicznego, bezpieczeństwa obywateli lub ściganie sprawców przestępstw i

przestępstw skarbowych oraz organom wymiaru sprawiedliwości;

6) zagrozi stabilności systemu finansowego Rzeczypospolitej Polskiej;

7) wpłynie niekorzystnie na funkcjonowanie gospodarki narodowej.

4. Informacjom niejawnym nadaje się klauzulę "zastrzeżone", jeżeli nie nadano im wyższej

klauzuli tajności, a ich nieuprawnione ujawnienie może mieć szkodliwy wpływ na

wykonywanie przez organy władzy publicznej lub inne jednostki organizacyjne zadań w

zakresie obrony narodowej, polityki zagranicznej, bezpieczeństwa publicznego,

przestrzegania praw i wolności obywateli, wymiaru sprawiedliwości albo interesów

ekonomicznych Rzeczypospolitej Polskiej.

5. Informacje niejawne przekazane przez organizacje międzynarodowe lub inne państwa na

podstawie umów międzynarodowych oznacza się polskim odpowiednikiem posiadanej

klauzuli tajności.

Informacje niejawne, którym nadano określoną klauzulę tajności:

- mogą być udostępniane wyłącznie osobie uprawnionej

- musza być przetwarzane w warunkach uniemożliwiających ich nieuprawnione ujawnienie, zgodnie z przepisami określającymi wymagania dotyczące kancelarii tajnych

- muszą być chronione odpowiednio do nadanej klauzuli