Temat 3: Specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne.
Wewnętrzne służby ochrony oraz przedsiębiorcy, którzy uzyskali koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, posiadających pozwolenie na broń na okaziciela, wydane na podstawie odrębnych przepisów.
Rodzaje specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych (SUFO)
Wewnętrzne służby ochrony powołane przez przedsiębiorców, mogą wykonywać usługi w zakresie ochrony osób i mienia po uzyskaniu przez nich koncesji.
Wewnętrzne służby ochrony podlegają kierownikowi jednostki lub osobie pisemnie przez niego uprawnionej, bezpośrednio podporządkowanej temu kierownikowi.
Właściwy terytorialnie Komendant Wojewódzki Policji może w drodze decyzji administracyjnej, wydać zezwolenie na utworzenie wewnętrznej służby ochrony w jednostce, w skład której nie wchodzą obszary, obiekty i urządzenia umieszczone w ewidencji o której mowa w art. 5 ust 5 na wniosek kierowników tych jednostek, uzasadniony ważnym interesem gospodarczym lub publicznym.
OBSZARY, OBIEKTY, URZĄDZENIA I TRANSPORT ważne dla obronności interesu gospodarczego państwa, bezpieczeństwa publicznego i innych ważnych interesów państwa podlegają obowiązkowej ochronie przez SUFO lub odpowiednie zabezpieczenie techniczne.
Obszary, obiekty, urządzenia i transport podlegające obowiązkowej ochronie:
W zakresie obronności państwa w szczególności:
Zakłady produkcji specjalnej oraz zakłady w których prowadzone są prace naukowo-badawcze lub konstruktorskie w zakresie takiej produkcji
Zakłady produkujące, remontujące i magazynujące uzbrojenie, urządzenia, sprzęt wojskowy
(…)
W zakresie ochrony interesu gospodarczego państwa w szczególności:
Zakłady mające bezpośredni związek z wydobyciem surowców mineralnych o strategicznym znaczeniu dla państwa
Porty morskie i lotnicze
Banki i przedsiębiorstwa, wytwarzające, przechowujące bądź transportujące wartości pieniężne w znacznych ilościach
W zakresie bezpieczeństwa publicznego w szczególności:
Elektrownie i ciepłownie, ujęcia wody, wodociągi i oczyszczalnie ścieków
Zakłady stosujące, produkujące lub magazynujące (…)
(…)
W zakresie ochrony innych ważnych interesów państwa w szczególności:
Zakłady o unikalnej produkcji gospodarczej
Obiekty i urządzenia telekomunikacyjne, pocztowe oraz telewizyjne (…)
Zezwolenie na utworzenie wewnętrznej służby ochrony nie może być wydane jeżeli:
Plan ochrony nie zawiera wymaganych informacji
Jednostka wnioskująca nie zapewnia spełnianiu warunków wynikających z przepisów wydanych na podstawie ustawy
Wewnętrzną służba ochrony w jednostce nie podlegających obowiązkowej ochronie tworzy się po uzyskaniu zezwolenia wydanego przez właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego policji.
Kierownik jednostki, który bezpośrednio zarządza obszarami, obiektami i urządzeniami podlegającymi obowiązkowej ochronie, powołuje wewnętrzną służbę ochrony w terminie 3 miesięcy od dnia uzgodnienia planu ochrony.
Powołanie wewnętrznej służby ochrony potwierdza protokół sporządzony przez komisję. Protokół podpisują wszyscy członkowie komisji. Komisję powołuje właściwy terytorialnie komendant wojewódzki policji.
W skład komisji wchodzą:
Przedstawiciel komendanta wojewódzkiego policji jako przewodniczący komisji
Dwie osoby wyznaczone przez kierownika jednostki jako członkowie komisji
Strukturę organizacyjną wewnętrznej służby ochrony mogą tworzyć:
Oddziały
Pododdziały
Samodzielne posterunki
Nazwa wewnętrznej służby ochrony zaczyna się od wyrazu „straż” lub „służba”
Podjęcie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wymaga uzyskania koncesji, określającej zakres i formy prowadzenia tych usług. Koncesji nie wymaga działalność gospodarcza w zakresie zabezpieczenia technicznego, jeżeli nie dotyczy obszarów, obiektów i transportów nie podlegających obowiązkowej ochronie (?...)
Minister Spraw Wewnętrznych po zasięgnięciu opinii właściwego terytorialnie komendanta wojewódzkiego policji jest organem właściwym do (…) ( z tego co kojarzę to chodzi o to że on wydaje koncesję)
Koncesji udziela się przedsiębiorcom będącym osobą fizyczną, jeżeli osoba ta posiada licencję drugiego stopnia. Organ koncesyjny może odmówić udzielenia koncesji lub ograniczyć jej zakres w stosunku do wniosku o udzielenie koncesji albo odmówić zmiany koncesji
Gdy nie spełnia określonych warunków
(…)
Gdy w ciągu ostatnich 3 lat cofnięto koncesję na działalność
Gdy w ciągu ostatnich 3 lat wykreślono z rejestru działalności regulowanej z powodu złożenia oświadczenia niezgodnego z (…)
(…)
Przedsiębiorca obowiązany jest:
Oznaczyć pracowników
Zapewnić noszenie ubioru
Rozdział 5 ustawy o ochronie osób i mienia
Wykonywanie czynności związanych z ochroną osób i mienia wymaga posiadania licencji pracowników ochrony fizycznej lub pracownika zabezpieczenia technicznego.
Licencję wydaje, odmawia wydania, zawiesza i cofa w formie decyzji administracyjnej właściwy ze względu zamieszkania osoby komendant wojewódzki policji na czas nieokreślony.
Za wydanie licencji pobiera się opłatę.
Rodzaje licencji:
Pierwszego stopnia pracownika ochrony fizycznej
Drugiego stopnia pracownika ochrony fizycznej
Pierwszego stopnia pracownika zabezpieczenia technicznego
Drugiego stopnia pracownika zabezpieczenia technicznego
Zakres zadań i uprawnień poszczególnych SUFO.
Do działania wewnętrznej służby ochrony należy:
Zapewnie bezpieczeństwa publicznego osób znajdujących się w granicach chronionych obszarów i obiektów jednostki
(…)
Ochrona mienia jednostki przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem
(…)
(…)
Ujawnienia faktów dewastacji mienia jednostki
Niezwłoczne poinformowanie organów ścigania o czynach przestępnych zaistniałych na terenie jednostki, zabezpieczenie miejsca ich popełnienia do czasu przybycia organów ścigania
Do działania wartowników-konwojentów należy:
1. utrzymywanie gotowości- do natychmiastowego użycia przydzielonej broni, środków przymusu bezpośredniego oraz innego wyposażenia
2. wykonywanie zadań wynikających z tabeli służby i innej dokumentacji ochronnej
3. (…)
Pracownicy wewnętrznej służby ochrony mogą być wyposażeni i uzbrojeni w środki przymusu bezpośredniego i bron palną w ilości umożliwiającej wykonanie ich zadań.
Licencja pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia wymagana jest do wykonywania czynności bezpośredniej ochrony fizycznej:
Stałej lub doraźnej
(…)
Drugiego stopnia:
Opracowanie planu ochrony
Organizowania i kierowania zespołami pracowników ochrony fizycznej.
Pracownik ochrony ma prawo do:
Ustalenia uprawnień oraz legitymowania
Wezwania osób do opuszczenia obiektu lub obszaru
Ujęcia osób stwarzających bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także chronionego mienia
Stosowania środków przymusu bezpośredniego
Użycia broni palnej
Po za granicami chronionymi ma prawo:
Ujęcia osób
Użycia (…)
Działania prewencyjne SUFO w systemie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.