Ćwiczenia 9 22.12.2008
Akty prawa miejscowego
akty prawa miejscowego - wydawane przez organy samorządu terytorialnego lub przedstawicieli rządu w terenie. Obowiązują na terenie właściwości organu, który go ustanowił.
Przepisy porządkowe
Szczególny rodzaj aktu prawa miejscowego stanowiony w szczególnych sytuacjach jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia, zdrowia, dla zapewnienia porządku, spokoju, bezpieczeństwa publicznego, gdy jest to niezbędne dla ochrony mienia i środowiska naturalnego.
Są stanowione przez ograny stanowiące samorządu gminnego (Rada Miejska) i powiatowego (Rada Powiatu), przez Wojewodę oraz przez niektóre organy rządowej administracji niezespolonej. Są wydawane na podstawie upoważnienie generalnego zawartego w ustawach ustrojowych (np. odpowiednie ustawy o samorządzie terytorialnym, z 5.VI.'98 o administracji rządowej w województwie).
Przepisy porządkowe są ogłaszane
w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie - odwołanie do prawa zwyczajowego
w środkach masowego przekazu
Przepisy te wchodzą w życie po 3 dniach, a w przypadkach nadzwyczajnych wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
Sankcje
grzywna
kodeks wykroczeń
Przepisy porządkowe wydawane są rzadko.
Statuty
statut - akt normatywny o charakterze ustrojowym, który określa cel, zadania, organy, sposób funkcjonowania, tryb pracy, prawa i obowiązki członków
statuty są aktami powszechnie obowiązującymi gdyż np. gminę tworzą obywatele i terytorium, a więc statut gminy dotyczy wszystkich jej obywateli.
Uchwalanie i ogłaszanie
Uchwala je zawsze organ stanowiący samorządu terytorialnego.
Ogłaszany jest w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym.
Akty wykonawcze
Wydawane jest na podstawie ustaw szczególnych np. coroczne ustalanie wysokości opłat targowych.
Wydawane są przez organy stanowiące samorządu terytorialnego, Wojewodę, organy administracji niezespolonej.
Nie nazwa, a treść dokumentu przesądza o jego charakterze (zarządzenie może być aktem prawa miejscowego albo wewnętrznego).
Akty prawa wewnętrznego
Obowiązują tylko jednostki organizacyjne podległe organowi wydającemu.
Rodzaje
uchwały
zarządzenia
statuty
regulaminy
instrukcje
okólniki
pisma okólne - pisma informujące urzędników
wytyczne
Najważniejszą cechą aktów prawa wewnętrznego jest to, że nie mogą stać się podstawą wydania decyzji administracyjnej czy nałożenia obowiązków na obywatela.
2