System opieki nad dzieckiem w Polsce - ARGUMENTY PRZECIW
przed latami 90-tymi - był bardzo sztywny organizacyjnie, odgórnie ustalano status, gdzie będzie dom dziecka, ile dzieci, ile wychowawców pedag. i psych. regulamin.
system sterowany centralnie - Wa-wa decydowała o wszystkim co działo się w każdym DD
nieumiejętne rozwiązanie problemu sieroctwa społecznego, dzieci z DD nie potrafią sobie porazić w życiu.
zadania PCPR to: (99r)
opieka nad rodziną i dzieckiem
prowadzenie interwencji kryzysowej,
organizacja mieszkań chronionych
Zadania samorządów wynikające z reformy państwa:
- sprawowanie opieki i nadzór nad opieką zastępczą
- rozwijanie rodzinnych form opieki zastępczej (RDD, wioski dziecięce)
- przekształcanie dużych placówek w placówki wielofunkcyjne dostosowane do potrzeb dzieci tam umieszczonych
- wzmacnianie procesów integracji osób niepełnosprawnych
- tworzenie nowych form usamodzielnienia młodzieży.
Rodzinę uznano za podstawowe środowisko wychowawcze, dziecko ma prawo wychowywać się w rodzinie naturalnej. Jeśli funkcjonowanie dziecka jest zagrożone w pierwszej kolejności skierowane jest do rodzinnej pieczy zastępczej.
System opieki na dzieckiem ZMIANY:
- zmniejszono ilość dzieci w placówce
- pojawiły się nowe formy opiekuńcze o char. rodzinnym
- zmieniono podejście do rodziny, podtrzymywanie więzi emocj. z rodziną,min ilość czasu w placówce
- dąży się do umieszczanie dziecka w pobliżu domu rodzinnego
- indywidualizacja opieki, tj troska o to aby dziecko trafiające do placówki było traktowane było indywidualne, każde dziecko ma swojego wychowawcę który od początku do końca prowadzi dziecko, taki wychowawca ma 4/5 wychowanków
- podejście personalistyczne, czyli każdy wychowawca po przyjściu dziecka do placówki sporządza indywidualny plan wychowawczy dla dziecka
- rodzice mają możliwość podejmowania decyzji dot. dziecka np. wybór szkoły itp.
- współpraca ze szkołą
- nie ma ściśle sprecyzowanych placówek opiek-wych.
Piecza zastępcza dzieli się na:
- rodzinną (Rodzinne Domy Dziecka, Rodziny Zastepcze)
- instytucjonalną:
*pl. socjalizacyjna (Domy Dziecka dawniej)
*pl. interwencyjna (Pog. Opiek. dawniej)
* pl. spcjalistyczno - terapeutyczne
* rodzinne (wioski dziecięce)
Charakterystyka dzieci z Domu Dz.:
- dzieci mają różne zaburzenia osobowości (poprzez wychowywanie w rodzinie, lub dom dz.)
- bierny opór jako forma sprzeciwu
- DD zaspokaja podst. Potrzeby, lecz nie wyższego rzędu (akcept, miłości, bezp., przynależności)
-jeśli dziecko nie ma przynależności pojawia się bunt, agresja,egoizm oraz niechęć do nawiązywania kontaktów emocjonalnych
- porażka miłości - powoduje że dziecko uruchamia mechanizmy obronne
- poczucie odmienności(brak rodziców) nie przyznają się że wychowują się w placówce;
- poczucie tymczasowości, brak poczucia przywiązania do miejsc i przedmiotów
-pozytywnym aspektem jest to, że dziecko łatwiej może wrócić do rodziny naturalnej; wyrabia się u dzieci mentalność gościa hotelowego - niewiele wnieść a mieć dużo roszczeń i pretensji;
- nieumiejętność rozwiązywania problemów życiowych (brak wzorców)
- mała wiara w siebie, niska samoocena
- nie czują się odpowiedzialne za swoje życie i samodzielne
- mają niskie aspiracje życiowe i edukacyjne
- to są dzieci które są uczone brać a nie dawać (w DD dzieci nie wykonywały żadnej pracy)
- dzieci są przeświadczone o sytuowaniu na niższych szczeblach drabiny społecznej
- poczucie napiętnowania
- nie potrafią wypoczywać, ani organizować sobie czasu wolnego (robią to wychowawcy)
- w DD dziecka trudno o ciszę, intymność,poczucia bezpieczeństwa
System rodzinkowy
- grupa dzieci o różnej płci i wieku - jak w rodzinie, mają do dyspozycji pomieszczenia, wspólnie przygotowują posiłki
wady obiektywne i subiektywne opieki instyt.
Wady obiektywne - niezależne od osób pracujących w instytucji
Wady subiektywne - związane z pracą ludzi
Wady obiektywne:
- DD, placówka nigdy nie będzie konkurencyjna dla rodziny (atmosfera, normy i wartości,)
- 90% wychowanków DD uważa, że nie są oni wyposażeni w umiejętności i wiedzę do funkcjonowania w dorosłym życiu w rodzinie
- dzieci przebywające w placówce, dzieci z bagażem przykrych doświadczeń, zaniedbane wychowawczo, sieroty duchowe i społeczne, z postawami aspołecznymi i antyspołecznymi, bez motywacji do nauki, co 2 dziecko cierpi na różnego typu choroby (ortopedyczne, kardiologiczne, neurologiczne, okulistyczne), 90% dzieci to są dzieci z grupą dyspenseryjnej („specjalnej troski”/deficyty), w rz 70%, w rodz nor. 40%; dzieci posiadają opóźnienia w rozwoju umysłowym i społecznym, 50% dzieci ma odroczenia w obowiązku szkolnym,
-dziecko w placówce doznaje 3 krotnego odrzucenia: w rodzinie, w szkole, w środowisku lokalnym;
-dziecko w DD ma poczucie krzywdy że tam przebywa
- źle przygotowana kadra
- źle przeprowadzona diagnoza (np. zamiast DD to MOS)
- utrudnienia architektoniczne
- utrudnienie kontaktu z wychowawcą
- kadra: praca z dziećmi to praca, interes wychowawcy jest sprzeczny z interesem dziecka (pracownik chce ograniczenie liczby godzin pracy)
- dziecko z DD ma problemy z tożsamością - nie wie kim jest, nie zna swoich korzeni, nie zna tradycji rodzinnych, nie ma kogo naśladować
Wady subiektywne:
wynikają z błędówzaniechań ludzi pracujących w placówce i nie aktulanych przepisów
- negatywne postawy dyrektorów, wizytatorów dla których liczy się dyscyplina, czystość, przestrzeganie regulaminu, porządek w dokumentacji a nie atmosfera itp.
- dzieci i wychowawcy często mają poczucie tymczasowości
- brak lub niedostatek kontaktów emocjonalnych
- koszarowość, organizacja życia
- wychowanie werbalne, wychowanie które przeważa nad działaniem i nad przeżywaniem;
- brak związku między wkładem pracy a stanem posiadania
- lęk przed życiem, ograniczone kontakty społeczne,
- strach przed usamodzielnieniem - brak mieszkania, kwalifikacji, pracy,
- kompleks sieroctwa, czują się gorsi od tych, którzy mają rodziny, nie lubią opowiadać o przeszłości
- postawa konsumpcyjna, przekonanie że wszystko się należy,
Zalety opieki i wychowania zakładowego (DD)
- jest możliwość prawidłowego wych. Pedagog.
- fachowość opieki, przemyślane z góry działanie, przemyślany system celów i form
- życie bez wstrząsów
- poczucie stabilizacji i bezpieczeństwa
- brak troski o byt
- życie od nowa
- kompensacja braków zdrowotnych
- zaspakajanie potrzeb kulturalnych
- DD jest jedyną deską ratunku
- dla wielu jest to wyrwanie z patologicznego świata
- pobyt w grupie dziecięcej stwarza okazję do normalnego rozwoju
- DD jest tamą przed zapełnianiem placówek o zaostrzonym rygorze.
Przepisy dotyczące umieszczania dziecka poza rodziną naturalną.
Zabranie dziecka z rodziny jest tylko ostatecznością - jeżeli jest zagrożone zdrowie lub życie dziecka. Rodzina naturalna ma prymat jeśli chodzi o wychowanie.
Najważniejszym dokumentem który określa jak powinno być traktowane dziecko - to konwencja o prawach dziecka przyjęta w 89'.
opieka zastępcza może być
- trwale zastępcza (rodz. adopcyjna)
- tymczasowo zastępcza, środowisko wspierające rodzinę naturalną, które tylko na jakiś czas ma odseparować dziecko od rodziny naturalnej
Zasady umieszczania dziecka poza rodziną:
1. unikanie umieszczanie dziecka poza rodziną
2 trzeba wyjaśnić sytuację dziecku
3 odebranie od rodziny naturalnej to tylko ostateczność
4 dziecko może być poza rodziną, ale wobec rodziny musi być prowadzona praca socjalna
5 poszanowanie do utrzymania więzi z rodziną naturalną
6 tylko w skrajnych przypadkach piecza zastępcza może mieć charakter trwały.
Kodeks Rodzinny i Opiekuńczy. KRiO mówi o tym, że odebranie dziecka rodzinie stosowane jest TYLKO PO WYCZERPANIU innych sposobów pomocy dziecku i rodzinie. POMOC PO A NIE ZAMIAST. Oprócz krio jest ust. z dn. 9 czerwca 2011 o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej i ustawa o pomocy społecznej z 7 lutego 2013 roku.
Formy opieki i pomocy rodzinie:
1 instytucje uzupełniające funkcję rodziny: żłobek, przedszkole, szkoła
2 instytucje wsparcia: PCPR, OPS, poradnie rodzinne i PPP;
3 instytucje interwencji kryzysowej: OIK, Domy dla Matki i Dziecka, system wsparcia osób bezdomnych (noclegownie, jadłodajnie)
Formy opieki nad dzieckiem i młodzieżą:
1 placówki wsparcia dziennego
- świetlice środowiskowe
- świetlice socjoterapeutyczne
- ogniska wychowawcze
- kluby
- warsztaty terapii zajęciowej
- zajęcia podwórkowe
2 Rodzinne formy opieki:
- rodzina zastępcza
- rodzinny dom dziecka
3 Placówki opiekuńczo - wychowawcze typu interwencyjnego:
- Pogotownie Opiek.
- typu rodzinnego: wioski dziecięce
4. typu socjalizacyjnego: DD lub placówka wielofunkcyjna
Placówki wsparcia dziennego
placówki nie cało dobowe, ich celem jest pomoc i wsparcie dla rodzin niewydolnych wychowawczo i patologicznych.
Ognisko wychowawcze- dla dzieci niedostosowanych społecznie.
Świetlica socjoterapeutyczne- praktycznie w każdej miejscowości. Celem jest zapewnienie pomocy i rodzinie i dziecku niedostosowanymi społecznie, współpraca ze szkołą, OPS-ami, itp.
Świetlica środowiskowa -pomoc rodzinie i dziecku sprawiającemu trudności wychowawcze. Zagrożonym demoralizacją, uzależnieniem.
Celem jest szukanie w rodzinie i najbliższym otoczeniu zasobów których uruchomienie pozwoli uniknąć umieszczenie dziecka poza rodziną i poprawi jej funkcjonowanie.
Instytucje wsparcia.
PCPR - w każdy powiecie musi działać, są to samodzielne jednostki budżetowe.
OPS - podstawowa jednostka organizacyjna systemu pomocy społecznej.
Poradnie Rodzinne - pomoc rodzinie w trudnych sytuacjach, np. prowadzona terapia rodzinna, praca z dzieckiem niedostosowanym, praca z rodzicami zastępczymi,
PPP (kiedyś por. wychowawczo-zawodowa), pomoc dla dzieci i młodzieży: logopedyczna, dyslektyczna, przy wyborze zawodu itp.