Zestaw III, studia


1. Interes polityczny, świadome dążenie jednostek lub grup społecznych biorących udział w działalności politycznej do celów przynoszących najwyższą korzyść polityczną. Interesy polityczne mają charakter ideologiczny (związane z takimi wartościami, jak np. wolność, równość społeczna, sprawiedliwość itp.) oraz ekonomiczny.

2. Grupa interesu - grupa nie będąca aktorem politycznym, lecz chcąca wywierać wpływ na zarys polityki prowadzonej przez rządy, często pojęcie grupy interesu związane jest z lobbingiem.

Grupy interesu:

reprezentują interesy określonych grup społecznych wobec innych osób,

przekazują postulaty swoich członków ośrodkom decyzyjnym,

oddziałują na rząd, parlament, partie polityczne, opinię publiczną i tym samym wpływają na polityczne rozstrzygnięcia.

Rodzaje:

A. ekonomiczne

- podstawowe

kapitalisytczne

robotnicze

- niepodstawowe

rolnicze

drobnokapitalistyczne

wolne zawody

spółdzielnie

konsumenci

B. nieekonomiczne (socjalne)

organizacje o celach politycznych niepowiązane z partiami

kościoły i zrzeszenia religijne

zrzeszenia kulturowe, filantropijne i humanistyczne

3. Tabela

4. Tabela

5. Tabela

6. Tabela

Wiodące różnice pomiędzy podstawowymi rodzajami organizacyjnych strategii grup interesu wobec politycznych kręgów decyzyjnych

Nacisk/presja

Lobbing

Reprezentacja

Konsultacja

Kooperacja

Kierunki komunikacji

Zdecydowana przewaga komunikacji jednokierunkowej pośredniej: od elit zorganizowanych grup interesu, za pośrednictwem funkcjonariuszy aparatu publicznego, mediów i opinii publicznej do politycznych kręgów decyzyjnych

Przewaga komunikacji jednokierunkowej bezpośredniej: od elit grup interesu do politycznych kręgów decyzyjnych. Przy czym nosicielem informacji są agenci interesów, czyli lobbyści, którzy dążą do spotkań „twarzą w twarz” z decydentami.

Przewaga komunikacji jednokierunkowej pośredniej: od elit grup interesu i za ich pośrednictwem do grupowej klienteli wyborczej i odwrotnie.

Przewaga komunikacji dwukierunkowej: od politycznych kręgów decyzyjnych do elit grup interesu i za ich pośrednictwem do grupowej klienteli wyborczej i odwrotnie.

Zdecydowana przewaga komunikacji dwukierunkowej, wykorzystanie zasad partnerstwa społecznego w dyskursie politycznym oraz współuczestnictwa grup interesu w procesie decyzyjnym na poziomach mikro, mezo i makro.

Cele strategiczne

Wymuszenie pożądanych decyzji politycznych, prezentacja konfrontacyjnej postawy w mediach. Zastraszenie rywali. Narażenie rywali i/lub publicznych instytucji budżetowych na poniesienie strat materialnych.

Przeforsowanie pożądanych zmian legislacyjnych i/lub dostosowanie aktualnych kierunków polityki administracyjnej i gospodarczej do interesów oraz oczekiwań zorganizowanej grupy stosującej lobbing.

Wprowadzenie do politycznego procesu decyzyjnego, za pośrednictwem reprezentantów, informacji, poglądów, oczekiwań oraz interesów szerszych wspólnot obywatelskich.

Korekta przepływu strumienia dóbr i usług społecznych oraz wsparcie tego rodzaju polityki poprzez utrzymywanie stałych kontaktów z decydentami oraz zainteresowanymi wspólnotami (stakeholders i clients).

Kooperacja w procesie redystrybucji dóbr i usług oraz współdecydowanie w zakresie wiodących parametrów polityki społecznej i przemysłowej. Mobilizacja poparcia zorganizowanych wspólnot, których elity korzystają z „koncesji” władzy.

Lokalizacja kluczowych gremiów decyzyjnych reżimu politycznego

W obrębie instytucji państwa i/lub instytucji transnarodowych (np. Unii Europejskiej).

W obrębie instytucji państwa i administracji publicznej z uwzględnieniem nierównomiernej i często nieformalnej lokalizacji zdolności decyzyjnych związanej ze strukturą eksponowanych stanowisk.

W obrębie egzekutywy, której kształt uzależniony jest od rywalizacji partyjnej, struktury legislatywy oraz ustaleń koalicyjnych, a także w obrębie agend administracji publicznej, gdzie eksponowane stanowiska obsadzane są „z klucza” partyjnego.

W obrębie departamentów oraz agencji administracji publicznej, w których gestii znajduje się obsługa przepływu określonych dóbr i usług, a także na wierzchołkach władzy - jeśli istnieje tradycja tego rodzaju konsultacji (np. niemiecki zwyczaj zwany Kanzlersrunde, szeroko wykorzystywany przez H. Schmidta).

W obrębie struktur administracji publicznej oraz instytucji służących uzgadnianiu interesów, a także na poziomie środowisk lokalnych i zakładowych, przy szerokim wykorzystaniu struktur samorządu zawodowego i pracowniczego oraz instytucji demokracji przemysłowej.

Postrzeganie organizacji pozarządowych (przede wszystkim organizacji grup interesu)

Jako niezdyscyplinowanych rywali, którzy mogą stanowić zagrożenie dla porządku publicznego i ładu instytucjonalnego lub jako „jedynych obrońców” interesu grupowego, który nie jest reprezentowany w należytym stopniu i na odpowiednim poziomie.

Przede wszystkim jako wyrazicielek interesu o relatywnie wąskim i/lub specyficznym charakterze, które powinny być jednak uwzględnione w toku realizacji programów administracyjnych. Ich nieuwzględnienie może przyczynić się do deformacji lub niepowodzenia procesu implementacji.

Jako reprezentantek silnych grup interesu, nosicielek wiodących wartości społecznych oraz tych aspektów interesu publicznego oraz interesów partykularnych, które powinny znaleźć odbicie w aktualnie realizowanych kierunkach polityki.

Przede wszystkim jako wspólnot zainteresowanych promocja określonego programu lub typu polityki.

Reprezentanci najsilniejszych grup interesu, droga negocjacji, przetargu interesów, promocji określonych rozwiązań oraz konsensu, przyczyniają się do wypracowania i wdrażania kierunków polityki w których obrębie uwzględniane są wiodące wartości społeczne oraz komplementarne aspekty interesu publicznego.

Wybrane przykłady praktyki

Blokady dróg i węzłów kolejowych, niszczenie nieoclonych towarów, niszczenie urządzeń przemysłowych, „dzikie strajki”, okupacja budynków użyteczności publicznej, dramatyczne wystąpienia uliczne lub w skrajnej formie: tzw. akcja bezpośrednia przechodząca w terroryzm.

Spotkania przedstawicieli organizacji przemysłowych z szefami departamentów, upowszechnianie fachowych ekspertyz, korespondencja, petycje, wywieranie wpływu na parlamentarzystów lub na radnych, organizowanie akcji promujących rozwiązania kwestii problemowych, pokojowe manifestacje, bojkoty (grass roots lobbing)

Wybory parlamentarne i samorządowe (samorząd terytorialny i zawodowy), prace w obrębie stałych komisji i gremiów eksperckich.

Rokowania Okrągłego Stołu, komisje powoływane ad hoc, obywatelskie projekty aktów prawnych.

Praca w obrębie komisji trójstronnych (tripartism), cedowanie części uprawnień wykonawczych egzekutywy na rzecz organizacji interesu, administracyjne „stemplowanie” projektów ustaw stanowiących efekt uzgodnień dwustronnych (bipartism).

7. Tabela

8.

Kategorie strategii organizacyjnych

0x08 graphic
0x08 graphic

0x08 graphic
1. Strategie pasywne

0x08 graphic
0x08 graphic

0x08 graphic
2. Strategie reaktywne

0x08 graphic
0x08 graphic

0x08 graphic
3. Strategie uprzedzające

0x08 graphic
4. Strategie interakcyjne

9. Lobbing ofensywny - strategia ataku, działania lobbystyczne, mające na celu niedopuszczenie do realizacji lub osłabienie projektów


Lobbing defensywny - rodzaj strategii, której celem jest zachowanie status quo. Podejmowane działania skupiają się zatem na podtrzymywaniu, wspomaganiu projektów mający pozytywny wpływ na interesy danej grupy.

10. Lobbing bezpośredni - różnorodne sposoby bezpośredniego dostępu do decydentów. Lobbing taki może przybierać formy, od przekazywania informacji, dostarczanie badań i opracowań, aż po działania public relations

Lobbing pośredni - pozyskiwanie poparcie opinii publicznej, tworzenie odpowiedniego klimatu wokół problemu, takiego w którym decydenci podejmują korzystne dla nas decyzje

11. Rodzaje:

A. ekonomiczne

- podstawowe

kapitalisytczne

robotnicze

- niepodstawowe

rolnicze

drobnokapitalistyczne

wolne zawody

spółdzielnie

konsumenci

B. nieekonomiczne (socjalne)

organizacje o celach politycznych niepowiązane z partiami

kościoły i zrzeszenia religijne

zrzeszenia kulturowe, filantropijne i humanistyczne

12.

13.Kartka - tabela 3.1

14.Kartka - tabela 3.1

15.

16. Negatywne aspekty:

Pozytywne aspekty:

17. Partia polityczna - organizacja społeczna o określonym programie politycznym, mająca na celu jego realizację poprzez zdobycie i sprawowanie władzy lub wywieranie na nią wpływu.

Grupa interesu - grupa nie będąca aktorem politycznym, lecz chcąca wywierać wpływ na zarys polityki prowadzonej przez rządy, często pojęcie grupy interesu związane jest z lobbingiem.

18.

19.kartka

20.

21.Kartka

22.

23. Lobbing polityczny zwany także rzecznictwem interesów (z ang. advocacy) - pojęcie, opisujące działania grup interesów wywierających wpływ na organy państwa (w szczególności na legislatywę) w celu uzyskania korzystnej decyzji. Przez lobbing polityczny rozumie się także pewien układ powiązań instytucjonalnych, które służą dostarczaniu informacji, które są przydatne w procesie przygotowywania strategii lobbingowej i wywierania wpływu na treść tworzonego prawa. Tylko wtedy, gdy lobbing polega na wywieraniu wpływu poprzez rzetelną informację i edukowanie jest zgodny z prawem i etyką biznesową.

24.Konsultacja:

Korekta przepływu strumienia dóbr i usług społecznych oraz wsparcie tego rodzaju polityki poprzez utrzymywanie stałych kontaktów z decydentami oraz zainteresowanymi wspólnotami (stakeholders i clients).

Kooperacja:

Kooperacja w procesie redystrybucji dóbr i usług oraz współdecydowanie w zakresie wiodących parametrów polityki społecznej i przemysłowej. Mobilizacja poparcia zorganizowanych wspólnot, których elity korzystają z „koncesji” władzy.

25.Nacisk:

Wymuszenie pożądanych decyzji politycznych, prezentacja konfrontacyjnej postawy w mediach. Zastraszenie rywali. Narażenie rywali i/lub publicznych instytucji budżetowych na poniesienie strat materialnych.

Lobbing:

Przeforsowanie pożądanych zmian legislacyjnych i/lub dostosowanie aktualnych kierunków polityki administracyjnej i gospodarczej do interesów oraz oczekiwań zorganizowanej grupy stosującej lobbing.

26.Reprezentacja - tabela: chyba

27.Nacisk/Presja - tabela: chyba

28.

29.Franfurkt - kartka

30. Strategie organizacyjne stanowią odpowiedź na wyzwania, pojawiające się w środowisku. Skoro w środowisku pojawiają się nowe wyzwania - np. rozpisane są przedterminowe wybory do parlamentu - to i cele organizacji będą ulegać modyfikacji. Decydent powinien dostrzec i określić charakter zachodzących zmian, a następnie przeformułować cele organizacyjne i przedstawić je, w przystępnej i możliwie atrakcyjnej formie, zespołowi, z którym pracuje. Lider postępujący w ten sposób wyraża ideę zarządzania przez cele

Dokonały się zmiany w środowisku

Organizacja nie zareagowała na zmiany

Dokonują się zmiany w środowisku

Organizacja reaguje na zmiany

W środowisku zachodzą zmiany, które zainicjowała organizacja

Organizacja koordynuje przebieg zmian

Podmioty znajdujące się w środowisku oraz organizacja podlegają stałym zmianom, które przyczyniają się do bieżącej modyfikacji ich wzajemnych relacji



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
zestawy - sciaga, Studia, ZiIP, SEMESTR III, sciagi, sciagi
polimeros zestaw III; IV, Studia, Polimery, Materiały
zestawy opracowane, Studia Politechnika Poznańska, Semestr III, OCiS
!!!zestawy!!!-prp, Studia, SiMR, II ROK, III semestr, Elektrotechnika i Elektronika II, Elektra, Ele
PRIDE-III (1), Studia, Rodzicielstwo zastępcze i system wsparcia rodziny
Zestaw nr 6, Studia, chemia
Zadania treningowe do ćwiczeń rachunkowych z chemii - kolokwium III, Studia, Moje, Chemia
ZESTAW III
Zestaw III sprawdz WL
zestawy z KPA[1], studia mgr rok 1, I rok II semestr, postepowanie sadowo administracyjne
Zestaw 2 egzamin, studia, wnożcik, prawo żywnościowe
ROZ Kolokwium Semestr III, Studia II rok, Rewitalizacja Obszarów Zurbanizowanych
egzamin gps II sem III, Studia, Geodezja, III SEMESTR, Nieposortowane, III SEMESTR, GPSZ II SEM
IP - test (zestaw 07), Studia UMK FiR, Licencjat, II rok - moduł Rachunkowość, Ochrona własności int
Zestaw III, WAT, semestr VI, Psychologia

więcej podobnych podstron