praca-magisterska-7280, Dokumenty(2)


  1. CO ZNACZY ZE UNIA EUROPEJSKA JEST NAJBARDZIEJ ZINTEGROWANYM UKŁADEM? JAKIE PRZESŁANKI MUSZA BYC SPEŁNIONE, ABY KRAJE EUROPY WSCHODNIEJ ZBLIZYŁY SIE DO KRAJOW UNII?

Państwa nie ograniczają się do działalności wewnętrznej (polityka wewnętrzna), ale również prowadzą działania wykraczające poza ich granice.

(polityka zewnętrzna- zagraniczna). Polityka zagraniczna to całokształt działań organów państwa w stosunku do innych uczestników stosunków międzynarodowych, prowadzonych zgodnie z jego interesami. Głównym celem polityki zagranicznej jest rozwijanie i regulowanie stosunków z innymi uczestnikami stosunków międzynarodowych, zgodnie z interesem narodowym danego państwa. Interes narodowy to zespół celów i wartości, które w danym momencie uznawane są za ważne dla rozwoju i funkcjonowania państwa. Jest on formułowany przez organy państwa, partie polityczne i społeczeństwo. Zespół celów i wartości tworzących interes narodowy państwa zmienia się w zależności od sytuacji historycznej, chociaż większość jest ponadczasowa. Są to:

Cele polityki zagranicznej państwa są realizowane w odniesieniu do innych podmiotów, dzięki temu powstają i rozwijają się stosunki między państwami, czyli stosunki międzynarodowe. Uczestnicy stosunków międzynarodowych, w ramach integracji podejmują działania wykraczające poza granice własnych państw, kierują się chęcią lepszego zaspokojenia własnych potrzeb, realizacji własnych interesów i wartości. W ramach prowadzonej integracji rozwijają się stosunki międzynarodowe, czyli całokształt wzajemnych oddziaływań uczestników, które mają postać własnej współpracy i integracji międzynarodowej, ale także rywalizacji, sporów i konfliktów z użyciem siły. Polityka zagraniczna i działania jej uczestników warunkują zachowanie innych uczestników tych stosunków. Na integrację i stosunki międzynarodowe mają wpływ:

Uczestnikami są państwa, organizacje międzynarodowe powoływane z inicjatywy samych państw, organizacje mające wpływ na politykę i mające swoją siedzibę w różnych państwach (partie polityczne, ruchy społeczne), przedsiębiorstwa międzynarodowe, ludzie (tzw. Pozapaństwowi uczestnicy stosunków międzynarodowych). Stają się oni uczestnikami wtedy, gdy w sposób świadomy i celowy nawiązują kontakty ze swoimi odpowiednikami w innych państwach. Państwa obecnie angażują się w stosunki z innymi państwami poprzez politykę i integrację międzynarodowa ponieważ jest to dla nich źródło prestiżu i uznania międzynarodowego, możności uzyskania za granicą środków materialnych i finansowych na własny rozwój i przeciwdziałanie negatywnym tendencją w polityce zagranicznej innych państw. Bardzo ważnym zadaniem jest określenie pozycji danego państwa w stosunkach międzynarodowych, co pozwala na wskazanie możliwości realizacji przez nie celów polityki zagranicznej i roli, którą może ono odegrać wśród innych państw. Uczestnicy integracji międzynarodowej są zdeterminowani zarówno przez czynniki wewnętrzne jak i zewnętrzne. Każde państwo pozostaje zatem w określonym środowisku międzynarodowym, które oddziałuje na jego politykę zagraniczną i jego wewnętrzny system polityczno-ekonomiczny. Państwa i społeczeństwa przyjmują obce wzory i wartości, adaptują się do nich lub je odrzucają jako niezgodne z własną tradycja, kulturą i interesami (internacjonalizacja życia narodów).

JAKIE PRZESŁANKI MUSZA BYC SPEŁNIONE, ABY KRAJE EUROPY WSCHODNIEJ ZBLIZYŁY SIE DO KRAJOW UNII?

1. INTEGRACJA POLSKIEGO ROLNICTWA Z UNIĄ EUROPEJSKĄ.

Najbardziej kontrowersyjną i drażliwą sprawą w procesie polskiej integracji z UE jest rolnictwo i gospodarka żywnościowa. Wśród rolników w Polsce panuje przekonanie, że polskie gospodarstwa rodzinne przegrają walkę konkurencyjną ze znacznie silniejszymi ekonomicznie gospodarstwami obecnych państw członkowskich. W rezultacie polskie rolnictwo straci znaczną część polskiego rynku żywności, a wielu rolników podstawy egzystencji. Jednak polski sektor rolno - spożywczy nie ma innej alternatywy jak poddanie się gruntownym przekształceniom. Do ogólnych tendencji rozwojowych każdej gospodarki rynkowej należą bowiem:

  1. relatywny spadek liczby pracujących w rolnictwie;

  2. bezwzględny spadek liczby pracujących w rolnictwie;

  3. wzrost potencjału produkcyjnego przeciętnego gospodarstwa rolnego, często również polegający na wzroście przeciętnego obszaru.

Natomiast jak wykazał spis rolny przeprowadzony w 1996 roku ponad 50% (około 1,2 mln) rolnych jednostek gospodarczych jest nimi tylko z nazwy. Stanowią one jedynie miejsce zamieszkania i ogródki działkowe zaspokajające potrzeby właściciela i jego rodziny - nie sprzedają żadnych produktów lub tylko znikome ilości. Polska musi prowadzić politykę modernizacji i restrukturyzacji rolnictwa niezależnie od tego czy będzie członkiem UE czy też pozostanie poza jej strukturami. Celem tej polityki powinien być wzrost potencjału ekonomicznego tej grupy gospodarstw, które już obecnie są pełnowartościowymi gospodarstwami rolnymi lub też mają możliwości przekształcenia się w takie gospodarstwa po uzyskaniu pomocy.

W procesie negocjacji wyodrębniono trzy problemy, które najprawdopodobniej będą stanowić w rozmowach o członkostwo Polski w UE tzw. trudne problemy negocjacyjne. Zalicza się do nich:

  1. swobodny przepływ siły roboczej - przepływ osób jest jedną z czterech wolności, stanowiących podstawę funkcjonowania jednolitego rynku europejskiego (obok swobodnego przepływu dóbr, usług i kapitału) i oznacza również możliwość podejmowania pracy bez ograniczeń na całym obszarze Unii Europejskiej. Rzeczywiste łączne bezrobocie jest w Polsce mniej więcej dwukrotnie wyższe niż przeciętne na obszarze UE, dlatego też państwa członkowskie (szczególnie Austria i Niemcy) obawiają się swobodnego przepływu siły roboczej. Jednakże podstawową przyczyną obaw państw UE nie jest poziom bezrobocia lecz zróżnicowanie poziomu płac, które są znacznie niższe w Polsce niż w obecnych krajach członkowskich;

  2. ochronę środowiska - rolnictwo i przemysł rolno - spożywczy stanowią poważne zagrożenie środowiska naturalnego. Najtrudniejszym problemem jest ochrona wiejskiej przestrzeni produkcyjnej ze względu na ogromną liczbę podmiotów, zajmujących się działalnością rolniczą (nawet niewielka skala produkcji może stanowić zagrożenie dla środowiska) i rozproszenie sieci osiedleńczej.

Problem ochrony środowiska wiejskiego wymaga właściwego postępowania ze:

Ważne jest rzeczywiste wprowadzenie tych przepisów w życie, gdyż większość z nich należy do przepisów martwych.

UE będzie domagać się przyjęcia przez Polskę acquis w dziedzinie ochrony środowiska w momencie członkostwa, ponieważ łagodniejsze standardy lub ich nieprzestrzeganie oznaczają niższe koszty, a w konsekwencji silną pozycję konkurencyjną spowodowaną nie wyższą efektywnością produkcji lecz tzw. dumpingiem środowiskowym (niższe koszty za cenę niszczenia środowiska naturalnego).

Szczególnie ważnym problemem jest podniesienie świadomości ekologicznej rolników. Jednym ze sposobów rozwoju polskiej wsi jest działalność pozarolnicza - przede wszystkim rozwój agroturystyki, która jest ściśle powiązana ze stanem środowiska. Czasami jest dołączany do postulatów ochrony środowiska problem właściwego traktowania zwierząt (animals welfare) - postulat zapewnienia zwierzętom gospodarskim właściwych warunków chowu, transportu i uboju;

  1. objęcie polskiej gospodarki żywnościowej wspólną polityką rolną - integrując polską gospodarkę żywnościową UE zamierza zastosować odmienny sposób postępowania niż w procesie integracji innych dziedzin gospodarki. W opinii Komisji Europejskiej sformułowano cztery zalecenia: „Szczególnie należy skupić uwagę na kwestiach związanych z:

Komisja Europejska uważa, że w sferze gospodarki żywnościowej konieczne będzie wprowadzenie okresów przejściowych, przy czym podczas ich trwania nowi członkowie nie będą objęci wspólną polityką rolną. Z projektu budżetu Unii wynika, że okres przejściowy będzie trwać najprawdopodobniej nie mniej niż 10 lat. Tak długi okres będzie miał zdecydowanie niekorzystny wpływ na możliwości rozwojowe polskiej gospodarki żywnościowej z co najmniej trzech powodów:

Rozwiązanie to spowodowałoby, że na integrującym się obszarze składającym się z obecnych państw członkowskich i Polski nie byłoby jednolitych warunków konkurencji. Oznacza to, że przychody rolników z państw UE składałyby się z dwóch części: ceny otrzymywanej na rynku oraz dopłaty wyrównawczej, natomiast źródłem przychodów dla polskich rolników byłyby jedynie ceny rynkowe.

System wspólnej polityki rolnej nie jest zatem korzystny dla polskiego rolnictwa, ponieważ wprowadza mechanizmy stabilizujące poziom produkcji lub co najmniej zwalniające tempo jej wzrostu. Tylko objęcie polskiej gospodarki żywnościowej wspólną polityką rolną w momencie uzyskania członkostwa jest rozwiązaniem optymalnym, gdyż zapewnia dostęp do środków z budżetu UE na zasadach ogólnie obowiązujących państwa członkowskie.

INNE PRZDATNE INFORMACJE:

Procesy integracyjne w Europie

Integracja w Europie Zachodniej zapoczątkowana została w roku 1951.Jest to data utworzenia Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali. Cel był jasny: integracja tych części przemysłu państw członkowskich. 6 lat później w Rzymie podpisane zostały traktaty o powołaniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej. Powstałe trzy wspólnoty w roku 1965 połączyły swe organy instytucjonalne tworząc Wspólnotę Europejską której głównym zadaniem było wykształcenie wspólnego rynku i zbliżenie gospodarcze i społeczne państw członkowskich. 7 lutego 1992 roku w Maastricht (Holandia) podjęto rozmowy prowadzące do wyższej formy integracji jaką jest unia polityczna i ekonomiczna . Powstał wówczas traktat o Unii Europejskiej. Postanowienia konferencji wprowadzono w życie 1 listopada 1993 roku. Utworzenie UE uznawane jest za najważniejszy fakt w dziejach integracji Europy. Rzeczywistymi faktami powstania UE są spustoszenie Europy po II Wojnie Światowej oraz odpowiedź państw zachodu na zagrożenia ze strony bloku radzieckiego.

Unia Europejska

Powstała 1. XI . 1993 r. w momencie wejścia w życie postanowień Traktatu z Maastricht, tzw. Traktatu o Unii Europejskiej. Unia założona została na bazie Wspólnot Europejskich (Europejskiej Wspólnocie Węgla i Stali (EWWiS), Europejskiej Wspólnocie Energii Atomowej (EUROATOM) oraz Wspólnocie Europejskiej (WE), dawnej Europejskiej Wspólnocie Gospodarczej (EWG).Pozostałe dwa filary na których wsparta jest struktura Unii to Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa oraz Sprawy Wewnętrzne i Wymiar Sprawiedliwości. W chwili obecnej w skład Unii Europejskiej wchodzi 15 państw: Austria, Belgia, Dania, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Niemcy, Portugalia, Szwecja, Wielka Brytania oraz Włochy. Dodatkowo istnieje grupa państw stowarzyszonych ze Wspólnotami Europejskimi do których należą przede wszystkim kraje Europy Środkowej i Wschodniej , Afryki , Karaibów i Strefy Pacyfiku. Zadaniem i celem Unii jest organizacja i utrzymywanie stosunków pomiędzy państwami członkowskimi, stworzenie obszaru pozbawionego wewnętrznych granic bezpieczeństwo, postęp gospodarczy i społeczny oraz ochrona praw i interesów obywateli, jednakże Unia zobowiązana jest respektować prawa wewnętrzne, historię oraz kulturę wszystkich państw członkowskich bądź stowarzyszonych. W związku z postanowieniami Traktatu z Maastricht wszyscy obywatele państw członkowskich stają się obywatelami Unii Europejskiej. Obywatele Unii mają prawo do kandydowania i głosowania w wyborach lokalnych oraz do Parlamentu Unia Europejska ma też swoją jednostkę monetarną. Jest nią ECU (European Currency Unit).Do 1999 r. planuje się wprowadzenie wspólnej waluty monetarnej, oraz utworzenie nowej instytucji Europejskiego Banku Centralnego, który w połączeniu z centralnymi bankami państw członkowskich utworzy Europejski System Banków Centralnych. Docelowo do 1 lipca 2002r. EURO stanie się jedynym środkiem płatniczym obowiązującym na terenie państw członkowskich Unii Gospodarczej i Walutowej.

Szukasz gotowej pracy ?

To pewna droga do poważnych kłopotów.

Plagiat jest przestępstwem !

Nie ryzykuj ! Nie warto !

Powierz swoje sprawy profesjonalistom.

0x01 graphic



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
praca-magisterska-a11406, Dokumenty(2)
praca-magisterska-a11222, Dokumenty(2)
praca-magisterska-6811, Dokumenty(8)
praca-magisterska-a11186, Dokumenty(2)
praca-magisterska-7383, Dokumenty(2)
praca-magisterska-a11473, Dokumenty(2)
praca-magisterska-6699, Dokumenty(8)
praca-magisterska-7444, Dokumenty(2)
praca-magisterska-6435, Dokumenty(8)
praca-magisterska-7412, Dokumenty(2)
praca-magisterska-6860, Dokumenty(1)
praca-magisterska-6426, Dokumenty(8)
praca-magisterska-7213, Dokumenty(2)
praca-magisterska-6598, Dokumenty(8)

więcej podobnych podstron