WYKúAD 7, AK, pasemko, PROJEKTOWANIE KONSERWATORSKIE, Skumulowane wszytskie wyklady z Hoff 1 7, Skumulowane wszytskie wyklady z Hoff 1 7

Proszę Państwa dzisiaj mamy treść, która będzie nie szczególnie atrakcyjna, ale jednocześnie koordynująca kwestie prawne związane z praktyką projektową i w programie miało być, ze powinnam państwu omówić ustawy, ale to mi przez gardło nie chciałoby przejść żeby ustawy czytać, czy omawiać. Po to, to jest by się z nią zapoznawać, ale ja Państwu wskażę na pewne zagadnienia, które dla Was będą ważne, w różnych właśnie aktach prawnych, wiec je bez szczególnego omówienia, ale tylko ze wskazaniem aktu prawnego i wynik artykułu, które właśnie Wam będą potrzebne, przede wszystkim właśnie w Waszej praktyce projektowej, ale również w pewnych nadzorach, a także może czasem, w pewnym prowadzeniu zamiarów inwestora, więc takie króciutkie może przypomnienie o organizacji służby konserwatorskiej, jakie są te jakby instytucje ??
Wojewódzka służba ochrony zabytków, gdzie organem jest wojewódzki konserwator zabytków, następnie są delegatury wojewódzkich służb ochrony zabytków i one się mieszczą w dawnych miastach wojewódzkich, dla Olsztyna to będzie Elbląg i Ełk. Tu gada o ssaniu pigułki, bo ją gardło boli i są jeszcze samorządowi konserwatorzy zabytków , miejscy i powiatowi. To są te 3 takie podstawowe struktury terenowe. Jeśli chodzi o zadania i o kompetencje tychże właśnie służb to mieszczą się one w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, jest to artykuł 91 ustęp 4 o ochronie zabytków, tutaj się mówi o tej organizacji służby konserwatorskiej, także jest taka formuła powierzania prac wojewódzkich polityków ??? ( nie zrozumiale ) na podstawie jakiś indywidualnych porozumień między wojewodą a gminą czy powiatem, i to też warto o tym wiedzieć, to jest zanotowane, wyjaśnione w artykule 96 ustęp 2 ustaw o ochronie zabytków i teraz przypomnę, bo mówiłam kiedyś o tym Państwu, by było to w porządku logicznym, jakie są podstawowe akty prawne, regulujące kwestie związane właśnie z projektowaniem na rzecz ochrony zabytków. Przede wszystkim jest to ustawa o ochronie i opiece nad zabytkami 23 lipca 2003r z późniejszymi zmianami już, następnie jest to ustawa - prawo budowlane z 7 lipca 1974r ze zmianami późniejszymi, a tekst jednolity jest 17 sierpnia. 2006, ustawa o planowaniu przestrzennym 27 marzec 2003 z późniejszymi zmianami, ustawa o ochronie przyrody 16 kwietnia 2004 z późniejszymi zmianami. Ponad to są jeszcze akty wykonawcze do wyżej przeze mnie wymienionych ustaw no i jeszcze prawo lokalne, tzn kto przypomni ?? Dokładnie - Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i teraz tak proszę Państwa jeśli chodzi o ustawę o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, bo jak mówiłam nie chce rozwijać, bo było mówione ( bla, bla, bla ). Przypomnę węzłowe artykuły, które wiążą się właśnie z projektowaniem. Dobrze wiedzieć jakie są w treści ustawy definicje i o tym mówi artykuł 3 tej ustawy, tam mówi się o tych definicjach konserwacji, restauracji i innych istotnych dla Państwa rzeczach. W artykule 6 jest przedstawiony przedmiot ochrony, a więc żeby wiedzieć co się chroni trzeba wiedzieć, czy faktycznie to czym zajmujemy się podlega ochronie konserwatorskiej, wymienione są tam poszczególne rodzaje obiektów. W artykule 7 mówi się o formach ochrony, omawiałam to z Państwem wcześniej, trzeba zerknąć, na zeszły wykład i w roku ubiegłym to też było omawiane. Jeśli spotkacie się z problemem archeologicznym i o tych zagadnieniach i o obowiązku finansowania przez inwestora badań, mówi artykuł 31, a na wstępie art. 32 mowa jest o obowiązku powiadomienia o odkryciu zabytkowego obiektu podczas prac ziemnych czy to budowlanych odpowiednich władz. Art. 36 tej ustawy określa zakres prac, jakie można wykonać przy zabytku wpisanym do rejestru zabytku, które to prace wymagają zezwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków, są to prace konserwatorskie, restauratorskie, budowlane, prace przy parkach lub podział zabytku nieruchomego, np. granice parku, lub problemy własnościowe. Warto wiedzieć tez o tym, ze zgody wymaga umieszczenie na zabytku tablic informujących, reklamujących. I wszystkie działania, które mogą naruszyć stan lub zmienić wygląd danego zabytku i to jest artykuł 37, a w tym artykule jeszcze ustęp 1 tego art. I ustęp 4 mówi jakie warunki należy spełnić aby uzyskać zezwolenie służby konserwatorskiej na przeprowadzenie jakiś badań stosownych, przyjmijmy, ze mamy zabytkowy ogród barokowy zniekształcony, prace badawcze wymagają oczywiście zezwolenia służby konserwatorskiej art36 ustęp 4. Ustęp 5 definiuje podmiot, który może ubiegać się o uzyskanie zezwolenia na prace, na badani, to jest wymienione, jest to jednostka, osoba fizyczna, która dysponuje tym terenem, ma akt własności. Ustęp 8 art. 36 informuje o konieczności uzyskania pozwolenia na prace jeśli w zakres tych prac wchodzą prace budowlane, czyli gdzie trzeba się zwrócić, niezależnie od służby konserwatorskiej. Art. 49 określa warunki i sytuacje, w których wojewódzki, konserwator zabytków może wydać nakaz wykonania prac przy zabytku, są różne okoliczności i właśnie one są definiowane w tymże ustępie, w tym artykule 49. Jeszcze warto wiedzieć, że istnieje taki rozdział 11, a w nim artykuły od 108-120, w którym się mówi o karach przewidzianych za niezgodne z tą ustawą o ochronie zabytków. One dotyczą nas bezpośrednio. Teraz jeszcze jest
akt prawny Rozporządzenie Ministra kultury dziedzictwa w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich, prac budowlanych przy zabytku wpisanym oczywiście do rejestru zabytku to rozporządzenie powstało 9 czerwca w roku 2004 i tutaj określa się tryb i sposób wydawania pozwolenia na prace przy zabytku, ale prace głownie budowlane. Jeśli chodzi o prace, które państwo będą wykonywali, prace badawcze, to tez oczywiście one są tu uwzględnione, trzeba mieć to zezwolenie, ale prace budowlane nas nie dotyczą. Na badanie terenu zabytkowego trzeba mieć to pozwolenie. Zezwolenie trzeba też posiadać na badanie wokół zabytkowego obiektu, również te tereny przy obiekcie, który jest zabytkiem oczywiście. W tym rozporządzeniu mówi się o kwalifikacjach, o subprowadzących prace i nadzory nad tymi pracami, to jest paragraf 8 ustęp 1 i 2 i w tej kwestii, w tym zakresie prawnych decyzji to organem odwoławczym od decyzji konserwatora zabytków jest minister kultury. Ustawa prawo budowlane, art. 9 określa okoliczności na podstawie których można występować o odstępstwa od przepisów techniczno budowlanych i ustęp 3 pkt 4 mówi o tym, ze ubiegając się o odstępstwa należy dołączyć pozytywna opinie służby konserwatorskiej. ( przykład o drewnianej klatce schodowej, gdzie przeciwko są przepisy przeciwpożarowe, ale można się ubiegać w momencie pozytywnego rozpatrzenia sprawy przez konserwatora zabytków ) zgody czy pozwolenia na budowę, nie trzeba uzyskiwać w przypadku remontu zabytkowego obiektu, zgoda jest konserwatorska a nie organów budowlanych. Pozwolenia na prace budowlane nie wymaga również rozbiórka budynków czy budowli o wysokości poniżej 8 metrów, o tym mówi art. 31 ustęp 1 przy czym ten obiekt nie jest wpisany do rejestru zabytków, nie jest objęty ochrona konserwatorska w myśl planu miejscowego również, to było by tooo. Art. 39 ustęp 3 informuje, ze w stosunku do obiektów budowlanych oraz obszarów nie wpisanych do rejestru zabytków, ale objętych ochrona na podstawie miejscowych planów zagospo. przestrzennego , tutaj pozwolenie na rozbiórkę lub prace budowlane, wydaje właściwy organ budowlany po zasięgnięciu opinii służby konserwatorskiej, ten organ nie może wydać swojej decyzji bez uzgodnienia ze służbą konserwatorską. Jest tez mowa o tym w art. 67, ze ten brak zgody dotyczy obiektów, które są w stanie technicznym fatalnym i wymagają rozbiórki, ale jeśli jest teren chroniony, to również wymagane jest uzgodnienie z służbą konserwatorska. Wszystkie opnie, decyzje organy budowlane jeśli odnoszą się do obszarów i obiektów, które są chronione prawem miejscowym wszystkie te decyzje muszą być uzgodnione ze służbą konserwatorską, to bardzo ważne jest. I teraz powiem o ust o planowaniu przestrzennym, ale, ze o tym mówiłam to przypomnę tylko, ze art. 1 ustep 2 i pkt 4 w tej ustawie mowie o tym, ze bezwzględne jest uzyskanie zasad obowiązującychna każde z terenów, które podlegają opracowaniu musi służba konserwatorska dać swoje wytyczne, o których dużo mówiliśmy wcześniej, jakie one by nie było, czy rozbudowane, albo określą problem, że teren nie podlega w żadnym przypadku ochronie służby konserwatorskiej, czy to z urzędu, czy to z ustawy, czy to z planu miejscowego, wtedy każdy plan musi mieć wytyczne konserwatorskie. Podobnie dzieje się w pracach planistycznych, ale jeśli te uzgodnienia dotyczą pojedynczych obiektów to takie decyzje nie są również wymagane. To są te pkt wspólne i styczne ochrony zabytków w ustawie o planowaniu przestrzeni, jeszcze ustawa o ochronie przyrody, art. 83 ustęp 2 zezwala na usuniecie krzewów czy zadrzewień z nieruchomości, z obszaru czy z zespołu jakiegoś, który podlega ochronie służby konserwatorskiej pod warunkiem uzyskania właśnie z jej strony odpowiedniego zezwolenia, czyli tylko za jego zgoda można usunąć drzewo z terenu zabytkowego. Art. 85 ustep 6 info ze opłaty z tytułu usunięcia drzew lub krzewu z terenu nieruchomości wpisanej w rejestru zabytku SA wyższe o 100 % od opłat ustalonych na podstawie stawek.
Procedury związane z uzyskaniem pozwolenia pracy, w imieniu inwestora występujemy o nie my - architekci :P Przed uzyskaniem zgody na pracę inwestor musi ubiegać się o pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków, czyli musi uzyskać decyzję. Konserwator wydaje pozwolenie w formie decyzji konserwatorskiej, jeśli chodzi o obiekty objęte ochroną konserwatorska, na podstawie zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego to inwestor składa wniosek o pozwolenie na budowę wraz z dokumentacją do organu budowlanego, ten organ występuje do służby konserwatorskiej o uzgodnienie zakresu prac, które są w tym wniosku określone i wtedy konserwator odnosi się do tego wniosku odpowiednio i wówczas wtedy organ może wydać decyzje.
Decyzje w stosunku do obiektów, terenów, które są w rejestrze wydaje bezpośrednio konserwator zabytków, do tych chronionych poprzez plan msc, organ budowlany.