NOTATKI OD ALDONY SPECJALISTA/ PEŁNOMOCNIK BHP
Wykład I

Norma pkt. 4.4.1

Pełnomocnik jest osobą mającą odpowiedzialność i umocowanie do tego aby kierować bhp

I Mechanizmy funkcjonowania:

zgodnie z PN-N 18001 najwyższe kierownictwo powinno wyznaczyć swojego przedstawiciela, który ma:

1) zapewnić, że system zarządzania bhp jest ustanowiony, wdrożony, utrzymywany oraz doskonalony

2) przedstawić najwyższemu kierownictwu sprawozdania dotyczące funkcjonowania systemu zarządzania bhp w celu dokonania przeglądu będącego podstawą jego doskonalenia

ciało kontrolno-doradcze

Pełnomocnik - jest organem zarządczym, nie ma odpowiedzialności za wykonywanie zadań / za pewne obszary firmy ich założeń lub wymagań

Kodeks Pracy art. 207 „Podstawowe obowiązki pracodawcy”

Służba bhp w zakładzie pracy jest ciałem kontrolno-doradczym

Służba bhp nie może być pociągana _ do odpowiedzialności

mamy stworzyć warunki i ramy jego prawidłowego funkcjonowania

[Art. 207. § 1. Pracodawca ponosi odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i higieny pracy w zakładzie pracy. Na zakres odpowiedzialności pracodawcy nie wpływają obowiązki pracowników w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz powierzenie wykonywania zadań służby bezpieczeństwa i higieny pracy specjalistom spoza zakładu pracy, o których mowa w art. 23711 § 2.

§ 2. Pracodawca jest obowiązany chronić zdrowie i życie pracowników przez zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki. W szczególności pracodawca jest obowiązany:

1) organizować pracę w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki pracy,

2) zapewniać przestrzeganie w zakładzie pracy przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, wydawać polecenia usunięcia uchybień w tym zakresie oraz kontrolować wykonanie tych poleceń,

3) reagować na potrzeby w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i higieny pracy oraz dostosowywać środki podejmowane w celu doskonalenia istniejącego poziomu ochrony zdrowia i życia pracowników, biorąc pod uwagę zmieniające się warunki wykonywania pracy,

4) zapewnić rozwój spójnej polityki zapobiegającej wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym uwzględniającej zagadnienia techniczne, organizację pracy, warunki pracy, stosunki społeczne oraz wpływ czynników środowiska pracy,

5) uwzględniać ochronę zdrowia młodocianych, pracownic w ciąży lub karmiących dziecko piersią oraz pracowników niepełnosprawnych w ramach podejmowanych działań profilaktycznych,

6) zapewniać wykonanie nakazów, wystąpień, decyzji i zarządzeń wydawanych przez organy nadzoru nad warunkami pracy,

7) zapewniać wykonanie zaleceń społecznego inspektora pracy.

§ 21. Koszty działań podejmowanych przez pracodawcę w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy w żaden sposób nie mogą obciążać pracowników.

§ 3. Pracodawca oraz osoba kierująca pracownikami są obowiązani znać, w zakresie niezbędnym do wykonywania ciążących na nich obowiązków, przepisy o ochronie pracy, w tym przepisy oraz zasady bezpieczeństwa i higieny pracy.

II Odpowiedzialność - uregulowany zakres odpowiedzialności uprawnień w związku z wykonywaną funkcją

NORMA 4.4.1.

- odpowiedzialność i uprawnienia mają być udokumentowane (jak kierownika i pełnomocnika)

-kompetencje

- środki

Akty prawne dot. wymagań w zakresie kompetencji personelu w służbie bhp:

Kodeks Pracy, rozporządzenie, rozp. szczegółowe

KODEKS PRACY art. 237¹¹

- dla pracodawcy zatrudniających więcej niż 100 pracowników ma być utworzone stanowisko Służby BHP

- przy zatrudnieniu do 10 osób kierownik/pracodawca może pełnić funkcje bhp

- przy zatrudnieniu powyżej 10 osób - można powierzyć pracownikowi wykonującemu inne zadania lub _

III Podstawowy zakres obowiązków Pełnomocnika:

- nadzór nad zaplanowaniem, wdrożeniem oraz doskonaleniem systemu zarządzania

- planowanie, nadzór i prowadzenie szkoleń z zakresu systemu zarządzania bhp

- planowanie i nadzór nad auditami

Rola pełnomocnika

budowanie świadomości personelu w obszarze stosowania wymagań normy i rzeczywistego wpływu pracy każdego z pracowników na własne i cudze bezpieczeństwo.

Monitorowanie - pisemna procedura

elementy monitorowania - aktywne tj. stanu bhp, personelu i reaktywne

- jest łącznikiem między kierownictwem a pracownikiem

- przedstawia najwyższemu kierownictwu raporty dotyczące funkcjonowania systemu i potrzeb doskonalenia

- inicjowanie działań zapobiegawczych i korygujących oraz nadzór nad ich realizacją

- zapewnienie upowszechniania w całej organizacji zgodności działań z przyjętą polityką, reagowania na zdarzenia potencjalnie wypadkowe

- proponowanie zmian w systemie zarządzania bhp

- wydawanie poleceń służbowych podległym pracownikom w zakresie systemu zarządzania

- podpisywanie dokumentów zgodnie i w granicach uprawnień pełnomocnika oraz w ramach wewnętrznych uregulowań i przepisów

Zakres uprawnień Pełnomocnika nie może wybiegać poza jego uprawnienia.

Pełnomocnik jest narzędziem do egzekwowania tego co zostało już ustalone

- może wstrzymać pracę gdy jest ona wykonywana w warunkach niebezpiecznych

-reprezentowanie przedsiębiorstwa w kontaktach zawodowych z zewnętrznymi organizacjami certyfikującymi lub innymi stowarzyszeniami

- współpraca z klientem, dostawcami i innymi podmiotami zewnętrznymi w zakresie systemu

V Zalecane szkolenia, umiejętności dla Pełnomocnika

norma stawia główne wymagania, Pełnomocnik musi być kompetentny

- wykształcenie minimum średnie

- kursy

- znajomość metod i najnowszych kierunków w zakresie zarządzania

- kurs audytora wewnętrznego SZBiHP

- kurs bhp dla kadry kierowniczej

- znajomość norm serii PN-N 18000

ma on być umocowany _(zarządz)

odpowiedzialny za wdrażanie, wprowadzanie zadań korygujących i zapobiegawczych

Kary reguluje Kodeks Pracy art. 108 rozdział VI (związane z naruszeniami zasad bhp - upomnienie, nagana)

Akty prawne: Kodeks Pracy, Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2.11.2004r. w sprawie służby bhp (tekst jednolity)

-Na 600 pracowników powinien być zatrudniony jeden pełnoetatowy pracownik na stanowisku bhp

- Od 100-600 - niepełnowymiarowy pracownik bhp

- Powyżej 600 - pełnoetatowy pracownik na stanowisku utworzonym bhp

Służba BHP - podlega bezpośrednio osobie zarządzającej jednostką

WAŻNE!

Pracownika bhp zatrudnia się na stanowiskach:

Inspektor - musi posiadać zawód technik bezpieczeństwa i higieny pracy

Starszy Inspektor ds. bhp - może być osoba posiadająca zawód technika bhp, 3 letni staż pracy w służbie bhp, wykształcenie o specjalności bhp lub studia dyplomowe w zakresie bhp

Specjalista ds. bhp - wyższe wykształcenie o kierunku lub specjalności bhp, zawód technika bhp, studia podyplomowe, 1 rok stażu pracy w służbie bhp (jeżeli będziemy chcieli sami prowadzić firmę)

Starszy Specjalista ds. bhp - wyższe wykształcenie bhp, studia podyplomowe, co najmniej 3 lata stażu pracy

Główny specjalista - studia wyższe bhp, studia podyplomowe, co najmniej 5letni staż pracy

KODEKS PRACY art. 237¹¹ §2

pracodawca w przypadku braku kompetentnych pracowników może powierzyć wykonywanie zadań służby bhp specjalistom spoza zakładu pracy.

- szczególne wymagania §4

- musi posiadać stopień specjalisty i staż 1 roku pracy

pracodawca powinien nas zatrudnić na stanowisku specjalisty ds. bhp w ramach służby bhp i ma być wpisane do zakresu obowiązków

Do zakresu działania służby bhp należy … §2

Dz. U. z 1997 w sprawie służby bhp (wydrukować)

Uprawnienia służby bhp §3 w rozporządzeniu

- należy wdrożyć w pracy Księgę Służby BHP

-Komisja ds. bhp musi być powołana przy co najmniej 250 zatrudnionych pracowników

- Kary porządkowe reguluje Kodeks Pracy art. 108 rozdz. VI

odpowiedzialność porządkowa pracowników za łamania, nieprzestrzeganie przepisów bhp

Za bhp mamy: upomnienie, nagany, kary pieniężne,

kary pieniężne zapłacone mają być przeznaczone na poprawę warunków bhp, kara nie może przekroczyć jednej dniówki a przewyższać 10 części wypowiedzenia

Kodeks Pracy art. 109

Ograniczenia - kary nie można dać po upływie 2 - tygodni od przyjęcia wiadomości o naruszeniu obowiązku pracowniczego i po upływie 3 miesięcy od dopuszczenia się tego naruszenia

Karę można nałożyć dopiero po przesłuchaniu pracownika, który dokonał naruszenia

- po roku nienagannej pracy pracodawca może uznać karę za NIE byłą, chyba, że o to wystąpi wcześniej

- prace wzbronione cały zakres regulacji do określenia pracownikom powierzonych pracy (nieletni, kobiety w ciąży)

- w zakresie uprawnień pracowników jest usunięcie pracownika ze stanowiska przez jego zachowanie, którym zagraża innym

- ustawa o wychowaniu w trzeźwości

Wykład II

Wymagania prawne:

1 Wymagania Kraju P. (PZV, RM)

2 Dyrektywy UE

3Wewnętrzne wymagania akty prawne (wszelkie zobowiązania)

4 Akty prawa lokalnego (Dzienniki Urzędowe, Zarządzenia)

Zestaw przepisów prawnych:

- Kodeks pracy dział 10 (art. 212)

- Rozp. w spr. Ogólnych przepisów bhp

- Rozp. w spr. Służby bhp

- Rozp. w spr. Szkolenia bhp

- Rozp. w spr. Profesjonalnej opieki zdrowotnej i badań lekarskich (służby medycyny pracy i badań)

- Rozp. w spr. czynników szkodliwych w środowisku pracy

- Rozp. w spr. Najwyższych dopuszczalnych stężeń czynników szkodliwych

- Rozp. w spr.chorób zawodowych

- Środki ochrony indywidualnej

-Przepisy dot. Wypadków Rozporządzenia RM

- Rozp. w spr.zatrudniania młodocianych

- Rozp. w spr.zatrudniania kobiet

- Rozp. o odpowiedzialności prac szczególnie niebezpiecznych

Obowiązki

pracodawcy: Kodeks pracy art. 209

pracownika: Kodeks pracy art. 211

Uprawnienia pracownika: Kodeks pracy art. 210

Wymagania w zakresie szkoleń: KP art. 237¹ i 237³

Szkolenia powinny być prowadzone w czasie godzin pracy i na koszt pracodawcy a nie w dni wolne od pracy

Rozporządzenie w sprawie zasad prowadzenia szkoleń bhp (art. 2 pkt. 1)

Podwykonawca ma być firmą kwalifikowaną ( ma mieć certyfikat)

Ramowe programy szkoleń ujęte w Rozp.

Instruktarz ogólny - ma charakter poznawczy, przedstawienie zmian przepisów bhp, obejmuje również uczniów, studentów na praktykach zawodowych lub stażu.

Instruktarz stanowiskowy - przeprowadza się przed dopuszczeniem pracownika do pracy na danym stanowisku, również pracownika przenoszonego na inne stanowisko, musi być ponawiany w przypadku wprowadzenia:

- zmian procesów technologicznych

- zmian urządzeń i narzędzi, substancji,

- zmian organizacji pracy

Instruktarz stanowiskowy przeprowadza osoba uprawniona przez pracodawcę lub pracodawca, osoba mająca określone kwalifikacje zawodowe, musi posiadać kwalifikacje i doświadczenie zawodowe.

Powinno się ustalić zespół posiadający takie uprawnienia np. wydając zarządzenie wewnętrzne.

§11 pkt. 6 Instruktarz stanowiskowy kończy się egzaminem, zgodnie z przepisem jest to egzamin ustny, który nie wymaga zapisu

Na szkoleniu powinny być krótkie testy oceniające wiedzę tak aby był dokument

§14 pkt. 2 Szkolenia okresowe - aktualizacja, kadra kierownicza, brygadziści i pracownicy

Terminy szkoleń (terminy graniczne

1) okresowe - nie rzadziej niż raz na 3 lata - stanowiska robotnicze

praca szczególnie niebezpieczna - nie rzadziej niż 1 raz w roku

2) okresowe pozostałych osób czyli pracodawców, mistrzów, brygadzistów, służb bhp oraz inne osoby narażone na czynniki szkodliwe - nie rzadziej niż raz na 5 lat

3) okresowe - pracownicy administracyjno-biurowi - nie rzadziej niż raz na 6 lat

Częstotliwość i zakres szkolenia muszą być konsultowane z pracownikami lub ich przedstawicielami

Wszystkie szkolenia z wyjątkiem pracowników zatrudnionych na stanowiskach robotniczych mogą być wykonywane nie tylko w formie szkolenia ale także w formie seminarium lub samokształcenia kierowane - ( dopuszczone do stanowisk roboczych z wyłączeniem stanowisk kierowniczych)

Samokształcenie na podstawie instruktażu np. podręczników opracowanych przez pracownika służby bhp potwierdzony i zaakceptowany przez dyrektora. Zakończone odpowiednim egzaminem, zaliczenie - świadectwo

Szkolenia okresowe - wykonywane pierwszy raz muszą być ponowione w czasie krótszym niż 6 miesięcy po rozpoczęciu pracy na tym stanowisku - pracodawcy

Pozostali pracownicy - 12 miesięcy od rozpoczęcia pracy na stanowisku

W jakich przypadkach 237¹¹

egzamin - Uregulowania KP art. 237¹¹(a), 237¹² (współudział personelu)

Powołanie Komisji ds. BHP przy zatrudnienie więcej niż 250 pracowników !

Skład Komisji:

- pracownik służby bhp

- lekarz w równej liczbie

- przedstawiciel pracowników, w tym Społeczny Inspektor Pracy

Może być powołany w każdym innym przypadku no 10 pracowników

Komisja może pełnić rolę jako zespół ds. BHP

Społeczna inspekcja pracy - ma reprezentować interesy wszystkich pracowników zatrudnionych w zakładzie pracy, kontrolowana jest przez związki zawodowe.

Rozporządzanie w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy

USTAWA o społecznej inspekcji pracy.

Organy:

Zakładowa Inspekcja Pracy

Oddziałowi Inspektorzy Pracy

Grupowi i Społeczni Inspektorzy pracy, którzy

Społeczna inspekcja pracy:

- kontrolować stan budynków

- kontrolować ochronę środowiska

- dostęp do dokumentacji wypadków przy pracy

- prawo uczestnictwa w społecznych przeglądach warunków pracy

- Kontrola zgodności przyjętych planów

Kto może być : Art. 5.1\

- pracownik danego zakładu pracy, który jest członkiem związków zawodowych - nie może być pracownik Służby bhp

- osoba posiadająca wiedzę

(2 letni staż pracy)

Społeczny Inspektor Pracy współdziała z Państwowymi Inspekcjami Pracy

(Co to jest Społeczna Inspekcja Pracy, W jakim organie jest powoływana, kto tworzy, kto może pełnić obowiązki SIP, uprawnienia osób)

Dokumentacja SZBiHP

procedura monitorowania

procedura kwalifikacji i wiedzy personelu

procedura audytowania

działania korygujące i zapobiegawcze

(instrukcje operacyjne)

Udokumentowane procedury:

- Szkolenie, świadomość , kompetencje i motywacja

- zarządzanie ryzykiem zawodowym

- organizowanie prac i działań związanych ze znaczącymi zagrożeniami

- monitorowanie

- audytowanie

- niezgodności oraz działania korygujące i zapobiegawcze

W przypadku jakich działań pracodawca może udostępnić instrukcje

Przepisy PPOŻ

akt prawny - Rozp. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów oraz jej usytuowanie

§4.2. musi być instrukcja ppoż. dla obiektu wraz z wykazem numerów alarmowych

Gaśnica na każde 200 m powierzchni nie mniej niż….

Instrukcja bezpieczeństwa pożarowego poddawana jest aktualizacji co najmniej raz na 2 lata (można częściej)

może go wykonać uprawniona osoba min inspektor pożarnictwa

Rozporządzanie w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy §41.1

Pracodawca jest zobowiązany udostępnić pracownikom do stałego korzystania instrukcję bhp

Instrukcja powinna w sposób zrozumiały dla pracowników wskazać czynności, które należy wykonać

Sytuacje awaryjne - musi być zawarte w instrukcji stanowiskowej

1) wstęp ogólny

2) czynności przed rozpoczęciem pracy

3) zasady i sposoby bezpiecznego wykonywania pracy

4) czynności do wykonania po jej zakończeniu

5) sytuacje awaryjne

Ramowe programy szkoleń są obowiązkowe i wynikają z ustawy o służbie bhp

---