WAŻNIEJSZE ZAGADNIENIA OBOWIĄZUJĄCE DO EGZAMINU
W ROKU AKADEMICKIM 2008/2009
Nauka administracji w ujęciu podmiotowym i przedmiotowym
Rodzaje administracji
Pojęcie interesu publicznego
Definicja negatywna i funkcjonalna administracji publicznej
Cele działania administracji (publicznej i prywatnej)
Zasady działania administracji
Rządy prawa
Państwo prawne
Zasady demokratycznego państwa prawnego
Sens administracji publicznej
Administracja a prawo oraz zasada legalności działania administracji
Funkcje administracji
Podziały w administracji (terytorialny, funkcjonalny itd.)
Zasadniczy i pomocniczy podział terytorialny w administracji
Szczeblowa budowa aparatu administracji publicznej
Kryteria podziału zadań i kompetencji w administracji
Stosowanie prawa przez administrację w demokratycznym państwie prawa
Organy administracji publicznej (klasyfikacja ze względu na zadania i właściwość, skład, sposób kreacji itd)
Definicje: centralizacji, subsydiarności, decentralizacji, dekoncentracji, koordynacji, kierownictwa, zwierzchnictwa, nadzoru i kontroli
Pojęcie administracji funkcjonalnej i administracji na rzecz rządzenia
Zakres działania, zadania, kompetencja i właściwość organu administracji
Organy naczelne a organy centralne administracji
Pozycja ustrojowa ważniejszych organów administracji rządowej i samorządowej
Problemy organizacji administracji centralnej
Problemy organizacji administracji terenowej
Organy o kompetencji ogólnej i organy o kompetencji szczególnej
Organy monokratyczne (pojęcie i kreacja)
Zasada jednoosobowości w administracji
Prezes Rady Ministrów, Rada Ministrów i jej organy wewnętrzne oraz Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
Ministrowie, ministerstwa i inne agendy administracji rządowej
Wojewoda, Marszałek województwa, Starosta, Wójt (Burmistrz, Prezydent miasta) oraz ich aparaty pomocnicze.
Zespolenie administracji i jego kryteria stopniowalności
Formy zespolenia
Zasada prowincjonalności w administracji
Definicja aparatu pomocniczego, jednostki pomocniczej i zakładu administracyjnego
Ustalanie zakresów działania organów administracji
Rodzaje i kryteria nadzoru w administracji
Organy nadzoru nad samorządem
Organy i rodzaje kontroli w administracji
Organy odwoławcze w administracji
Domniemanie kompetencji w administracji publicznej
Modele zarządzania publicznego
Modele organizacyjne administracji
Formalizacja modeli organizacyjnych administracji publicznej
Rekurs hierarchiczny
Stanowienie prawa przez administrację
Polityka administracyjna (polityka administracji i wobec administracji)
Administracja jako organizacja inteligentna
Dekoncentracja wewnętrzna w administracji
Powierzanie zadań i kompetencji w administracji
Przenoszenie i powierzanie zadań publicznych w administracji
Dyrektywa ograniczenia administracyjnego prawodawstwa
Przymus państwowy
Władze administracji ogólnej
Zasady sprawiedliwości społecznej, ochrony praw słusznie nabytych, proporcjonalności, pomocniczości
Zadania i kompetencje SKO, RIO, NSA i NIK
Niewładcze formy (metody) działania administracji
Decyzja i proces decyzyjny w administracji
Rządowy proces decyzyjny
Techniki podejmowania decyzji
Biurokracja i system biurotyczny w administracji
Wydawanie decyzji administracyjnych
Kolegialność jako metoda działania i jako metoda podejmowania rozstrzygnięć w administracji
Kolegialność jako cecha strukturalna organu
Kierownictwo w znaczeniu rzeczowym i czynnościowym
Rozpiętość kierowania (kierownictwa) w administracji
Modele doradztwa w administracji
Kadry administracji i modele kariery urzędniczej w administracji
Odpowiedzialność w administracji
Etyczne aspekty funkcjonowania administracji