POWSZECHNA OCHRONA I OBRONA NARODOWA
Właściwym i koniecznym środkiem dla zapewnienia trwałego bezpieczeństwa narodowego Polski jest powszechne przygotowanie obronne narodu, rozumiane, jako powszechna obrona narodowa.
Obrona powszechna - to taka, która dla stałej ochrony i obrony
w sytuacjach zagrożeń wartości i interesów duchowych, kulturowych, politycznych, ekonomicznych i państwowych, przygotowuje
i wykorzystuje wszystkie zasoby ludzkie, duchowe, materialne
i terytorialne państwa.
KONIECZNOŚĆ POWSZECHNOŚCI OBRONY
wynika z:
- prakseologicznej dyrektywy maksymalnego wykorzystania środków i możliwości działania dla zapewnienia skutecznej ochrony i obrony wartości i interesów narodowych, a więc fundamentalnej dla przetrwania i przyszłej pomyślności działalności narodu i państwa, decydującego o być albo nie być dla obecnego i przyszłych pokoleń.
- geostrategicznego położenie Polski między dwoma potęgami.
W takim położeniu „miejsca na małe, słabe państewko nie ma”, a dla przetrwania i pomyślności zachodzi konieczność maksymalnego
i stałego wytężania sił, czujności i przezorności w każdej dziedzinie życia.
- współczesnego charakteru zagrożeń bezpieczeństwa narodowego, które nie sprowadzają się tylko do wojen, ale „pełzająco” atakują, wartości narodowe [świadomość narodową i kulturę narodową], czego nie da się ochronić i bronić siłą zbrojną, lecz tylko postawą obronną wszystkich Polaków. Zaś podmiotem zagrożenia
i obrony jest nie tylko państwo ale przede wszystkim każda osoba ludzka, jej mienie, środowisko naturalne i społeczne. Stąd powszechna samoobrona obywateli jest istotą nowoczesnej, powszechnej obrony narodowej demokratycznej i suwerennej Polski.
- moralnego, prawego i obywatelskiego obowiązku, ale i prawa wszystkich Polaków do współtworzenia najważniejszego wspólnego dobra, jakim jest trwałość i pomyślność Ojczyzny.
Dyrektywy sprawnego działania: jak najpełniejszego wykorzystania posiadanych zasobów; maksymalnego wykorzystania zdolności do działania, J. Zieleniewski, Organizacja
i zarządzanie, Warszawa 1976, s. 258-259.