Formy pomocy publicznej

Działania o charakterze pomocy publicznej, można zakwalifikować do czterech z pośród pięciu istniejących grup form pomocy (A,B,C,D i E), zgodnie z klasyfikacją jaką można spotkać w corocznym Raporcie o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom, opracowanym i publikowanym przez Urząd Ochrony Konkurencji
i Konsumentów (UOKiK).

GRUPA A - określana jako dotacje oraz ulgi podatkowe, a w szczególności:

A1- dotacje oraz dopłaty do oprocentowania,

A2- ulga podatkowa, zaniechanie ustalania i poboru podatku, umorzenia zadłużenia wobec budżetu i państwowych funduszy celowych.

Podgrupa A1

- dotacja,

- dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych (bezpośrednio dla przedsiębiorców),

- inne wydatki związane z funkcjonowaniem jednostek budżetowych lub realizacją ich zadań statutowych,

- refundacja,

Podgrupa A2

- zwolnienie z podatku,

- odliczenie od podatku,

- obniżka lub zmniejszenie, powodujące obniżenie podstawy opodatkowania lub wysokości podatku,

- obniżenie wysokości opłaty,

- zwolnienie z opłaty,

- zaniechanie poboru podatku,

- zaniechanie poboru opłaty,

- umorzenie zaległości podatkowej wraz z odsetkami,

- umorzenie odsetek od zaległości podatkowej,

- umorzenie opłaty (składki, wpłaty),

- umorzenie odsetek za zwłokę z tytułu opłaty (składki, wpłaty),

- umorzenie kar,

- oddanie do korzystania mienia będącego własnością Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku,

- zbycie mienia będącego własnością Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego lub ich związków na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku,

- kontyngenty taryfowe Pomoc publiczna dla przedsiębiorców 25

GRUPA B - subsydia kapitałowo-inwestycyjne, a w szczególności:

Podgrupa B1- wniesienie kapitału do spółki, czasowe nabycie udziału w spółkach celem ich zbycia,

Podgrupa B2- konwersja zadłużenia przedsiębiorstwa na kapitał.

GRUPA C - określana jako „miękkie kredytowanie” polega na:

Podgrupa C1- udzielaniu pożyczek preferencyjnych i warunkowo umarzanych:

- pożyczka preferencyjna,

- kredyt preferencyjny,

- dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych (dla banków),

- pożyczki warunkowo umorzone),

Podgrupa C2- odroczeniu i rozłożeniu na raty płatności na rzecz budżetu państwa, budżetów samorządowych oraz funduszy celowych:

- odroczenie terminu płatności podatku,

- odroczenie terminu płatności zaległości podatkowej,

- odroczenie terminu płatności zaległości podatkowej wraz z odsetkami,

- rozłożenie na raty płatności podatku,

- rozłożenie na raty płatności zaległości podatkowej,

- rozłożenie na raty płatności zaległości podatkowej wraz z odsetkami,

- odroczenie terminu płatności opłaty (składki, wpłaty),

- rozłożenie na raty opłaty (składki, wpłaty),

- odroczenie terminu płatności, kary,

- rozłożenie na raty kary

GRUPA D - Poręczenia i gwarancje kredytowe:

Podgrupa D1 - poręczenia

Podgrupa D2 - gwarancje

GRUPA E - inne

Zgodnie z wytycznymi Komisji Europejskiej pomoc publiczna dla przedsiębiorców powinna być zaliczona do jednej z czterech grup tj. A,B,C lub D. W Polsce utworzono jeszcze dodatkowo grupę E określoną jako „Inne”, co oznacza, że organy sporządzające sprawozdanie, w przypadku niemożności zakwalifikowania jej do żadnej z czterech ww. grup umieszczają ją w grupie E.

---