Administracja zespolona organem założycielskim jest wojewoda
Administracja Niezespolona (np. sztab wojskowy) nie podlega wojewodzie a podlega danemu organowi samorządowi.
Plan obrony cywilne wykonują wszystkie podmioty, które mają taki obowiązek. Za realizacji planów obrony cywilnej odpowiadają organy obrony cywilnej np. wojewoda, starosta, wójt prezydent, miasta. Oraz kierownicy instytucji, zakładów pracy, oraz jednostek administracyjnych. Podstawa opracowania planów OC stanowią zagrożenia. Jeżeli zagrożenie jest hipotetyczne to również zakres realizacji tych zadań będzie trzeba przyjąć te zadania jako hipotetyczne ale muszą być.
Plan mobilizacji gospodarki powinno korzystać i przestrzegać określonych zasad, zwięzłe zasady, ma charakter tajny !, gmina i powiat ma gryf tajności poufne, a plany zakładu pracy posiadają gryf zastrzeżone. Zasady określa tego planu szczegółowo robi wojewodowie poczym przekazują do starostów, starości przekazują do prezydentów miast do wójtów itd. Wszystkie plany są podpisane przez kierownika danej komórki administracji czyli dyrektora działu bezpieczeństwa i zarządzania a zatwierdza odpowiedni organ administracji.
Plan obrony cywilnej składa się z 4 dokumentów:
Ocena zagrożenia i zamiar działania
Część graficzna
Ocena zagrożenia zawiera:
Strefy zagrożeń od toksycznych środków przemysłowych, katastrofalnych, zatopień i pożarów itp.
Obiekty i rejony szczególnie zagrożone atakami terrorystycznymi, dywersjami oraz uderzeniami lotniczymi i rakietami przeciwnika.
Rejony formowania jednostek organizacyjnych (formacji) obrony cywilnej (przełożonego, własne, podwładnych i sąsiadów) z zaznaczeniem ich operacyjnego czasu gotowości do działania.
Rejony rozmieszczenia współdziałających sił ratowniczych oraz ich charakterystyka (liczebność i wyposażenie)
Stanowiska kierownika (SK) przełożonego, własne, podwładnych i sąsiadów oraz organów współdziałających.
Rozmieszczenie elementów Systemu Wykrywania i Alarmowania (SWA) z zaznaczonymi rejonami działania i zasięgami środków alarmowania wraz z podaniem ich czasów gotowości do działania
Zamiar (kierunki) użycia sił ratowniczych w akcji ratunkowej
Rozmieszczenie i pojemność szpitali oraz zastępczych miejsc szpitalnych (ZMSz)
Legenda (przedstawiona w formie opisowej)
Ogólna charakterystyka jednostki administracyjnej (województwa, powiatu, gminy) lub zakładu pracy zawiera:
Syntetyczny opis charakteru zabudowy, infrastruktury technicznej, zaludnienia, itp.
Wykaz obiektów stwarzających zagrożenie
Zestawienie ilościowe i jakościowe niebezpieczeństwa substancji znajdujących się na administrowanym terenie
Wykaz obiektów użyteczności publicznej (szpitale, szkoły, przedszkola, muzea itp.)
Ocena zagrożenia powinna zawierać określenie rodzaju zagrożenia, jego ewentualnych skutków oraz zadań związanych z ich minimalizacją, a także:
Zestawienie możliwych strat wśród ludności
Zestawienie ewentualnych strat w sprzęcie i materiałach
Priorytety działań ratowniczych
Wykaz jednostek organizacyjnych (formacji) OC i ich wyposażenia
Wykaz sił współdziałających
Podziała sił i środków na rejony działania
Wykaz elementów Systemu Wykrywania i Alarmowania
Schemat łączności kierowania i współdziałania
Czas osiągnięcia gotowości do działania jednostek organizacyjnych (formacji) obrony cywilnej
Inne dokumenty opracowywane według potrzeb.
Plan ewakuacji (przyjęcia) ludności
Część graficzna
Miejsca i rejony zagrożone, drogi bezpiecznej ewakuacji ludności oraz rejony, do których jest kierowana
Rejony rozmieszczenia ewaluowanej ludności z podaniem ich pojemności
Operacyjne czasy prowadzenia ewakuacji (rozpoczęcia i zakończenia ewakuacji)
Drogi przewidziane do ewakuacji samorzutnej
Rozmieszczenie elementów organizacyjnych procesu ewakuacji (zespoły ewidencyjno-informacyjne, zespoły zbiórek, zespoły załadowcze, zespoły pomocy medycznej, zespoły pomocy technicznej, zespoły wyładowcze i rozdzielcze)
Rozmieszczenie posterunków regulacji ruchu
LEGENDA (przedstawiona w formie opisowej)
Wykaz osób kierujących procesem ewakuacji i przyjęcia ludności
Wykaz elementów organizacyjnych procesu ewakuacji (zespoły ewidencyjno-informacyjne, zespoły zbiórek, zespoły załadowcze, zespoły pomocy medycznej, zespoły pomocy technicznej, zespoły wyładowcze i rozdzielcze) oraz plan osiągania prze nie gotowości do działania
Plan alarmowania członków zespołów kierowania (ZK) procesem ewakuacji
Zestawienie liczbowe ewakuacyjnej ludności z poszczególnych rejonów z podaniem miejsc jej przemieszczenia
Wykaz środków transportu niezbędnych do przeprowadzenia ewakuacji z podaniem podmiotu, od którego planuje się pozyskać oraz sposobu pozyskania tych środków wraz z paliwem
Schemat łączności kierowania ewakuacją
Sposoby powiadamiania ludności o rozpoczęciu ewakuacji
Plan zapewnienia niezbędnych warunków do życia ludności ewakuowanej w zakresie potrzeb aprowizacyjnych, sanitarnych i lokalowych
Inne dokumenty opracowywane według potrzeb.
Plan zabezpieczenia logistycznego działania OC
Część graficzna
Rozmieszczenie istniejących budowli ochronnych oraz harmonogram osiągania gotowości eksploracyjnej
Rozmieszczenie ważniejszych zakładów pracy kontynuujących produkcję w czasie wojny na potrzeby ludności
Rozmieszczenie magazynów żywności
Rozmieszczenie istniejących i planowanych (awaryjnych) ujęć i zbiorników wody oraz ich wydajności
Rozmieszczenie warsztatów naprawczych
Rozmieszczenie magazynów (stacji) paliw, w tym paliwa lotniczego
Rozmieszczenie bazy szpitalnej oraz zastępczych miejsc szpitalnych
Rozmieszczenie obiektów przewidzianych do zakwaterowania ludności (ośrodków wypoczynkowych, internatów itp.)
Rozmieszczenie urządzeń specjalnych (punktów zabiegów sanitarnych, punktów odkażania odzieży, punktów odkażania środków transportu, punktów zabiegów weterynaryjnych)
LEGENDA (przedstawienie w formie opisowej)
Wykaz budowli ochronnych z podaniem ich pojemności oraz ilości miejsc ochronnych koniecznych dla zaspokojenia potrzeb
Harmonogram uzupełniania potrzeb w zakresie budownictwa ochronnego
Wykaz obiektów gospodarki rolno-hodowlanej i żywnościowej podlegającej ochronie przed skażeniami
Zestawienie potrzeb oraz plan zabezpieczenia w wodę
Wykaz zapasów środków niezbędnych do przetrwania ludności (żywności, wody, paliwa do ogrzewania, energii elektrycznej itp.) i określenie zasad ich dystrybucji
Możliwość bazy szpitalnej i zastępczych miejsc szpitalnych
Możliwość doraźnego zakwaterowania ludności ( w ośrodkach wypoczynkowych, internatach
Wykaz urządzeń specjalnych z podaniem ich możliwości oraz zabezpieczenia w środki chemiczne
Stan zabezpieczenia jednostek organizacyjnych obrony cywilnej w sprzęt i materiały oraz plan jego uzupełniania
10 ) Stan zabezpieczenia ludności w indywidualnych środków ochrony przed skażeniami
Wykaz punktów dystrybucji i sprzedaży indywidualnych środków ochrony przed skażeniami
Zestawienie sił i środków dla zaspokojenia potrzeb w zakresie ochrony dóbr kultury
Terminy i sposób realizacji przedsięwzięć związanych z zaciemnianiem w wygaszaniem oświetlenia
Inne dokumenty opracowane wg potrzeb (plan zapełniania budowli ochronnych, plan ochrony ujęć wody, plan ochrony dóbr kultury, plan zabezpieczenia gospodarki rolno-hodowlanej i żywnościowej przed skażeniami, plan ochrony magazynów
Plan działania OC w procesie Osiągania Wyższych Stanów Gotowości Obronnej
Na szczeblu powiatowym dopuszcza się łączenie dokumentów nr 1 i 3.
Na szczeblu gminy dopuszcza się: łączenie dokument nr 1 i 3 lub opracowanie dokumentów nr 1, 2 i 3 oddzielnie
1