Dr Patrycja Kozłowska 8.03.2006r.
Kontrola koncentracji opiera się na założeniu, że w jej wyniku mogą powstawać monopole.
Koncentracja może mieć charakter:
Organizacyjnej - polega albo na połączeniu dwu lub więcej przedsiębiorców, albo na utworzeniu przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy;
Kapitałowej - polega na przejęciu poprzez nabycie akcji, udziałów, całości lub części majątku, bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad innym przedsiębiorcą;
Personalnej - polega na objęciu przez tę samą osobę funkcji członka organu zarządzającego lub kontrolnego u konkurencyjnych przedsiębiorców.
Kontrola koncentracji odbywa się za pomocą obowiązku zgłoszenia do Prezesa UOKiK zamiaru koncentracji jeżeli łączny obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji przekracza równowartość 50 mln. EUR w roku poprzedzającym koncentrację.
Prezes UOKiK w drodze decyzji, wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, jeśli uzna, że konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególności poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku.
Prezes UOKiK zakazuje (w drodze decyzji) koncentracji, jeśli uzna, że w jej wyniku konkurencja zostanie ograniczona.
Prezes UOKiK może także wydać decyzję, której treścią będzie zgoda warunkowa na dokonanie koncentracji.
Prezes UOKiK jest centralnym organem administracji rządowej w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów. Nad jego działalnością nadzór sprawuje Prezes Rady Ministrów, przez którego jest powoływany na 5-cioletnią kadencję.
Prezes UOKiK wykonuje swoje zadania przy pomocy UOKiK, UOKiK skład którego wchodzi centrala w Warszawie i 9 delegatur.
Przy Prezesie UOKiK działa Rada ds. Dobrych Praktyk Gospodarczych, będąca organem opiniodawczo-doradczym Prezesa. W jej skład wchodzi 15 członków: 5-reprezentujących organizacje i środowiska konsumenckie; 5-reprezentujących organizacje i środowiska przedsiębiorców; 5-osoby wyróżniające się wiedzą i doświadczeniem z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów.
Prezesowi podlega Inspekcja Handlowa.
Do zakresu działania Prezesa UOKiK należą:
Wydawanie decyzji administracyjnych przewidzianych w ustawie;
Przygotowywanie programów rozwoju konkurencji;
Badanie stanu koncentracji gospodarki oraz zachowań rynkowych przedsiębiorców;
Nadzorowanie pomocy publicznej dla przedsiębiorców;
Opracowywanie i przedkładanie Radzie Ministrów projektów aktów prawnych, dotyczących ochrony konkurencji, jak również opiniowanie takich projektów;
Gromadzenie orzecznictwa w sprawach z zakresu ochrony konkurencji;
Wydawanie Dziennika Urzędowego UOKiK, w którym publikowane są decyzje Prezesa oraz orzeczenia sądu ochrony konkurencji i konsumentów.