Struktura władzy RP, Pilot wycieczek


Struktura władzy RP

Prezydent RP

Prezydent w Polsce, obok Rady Ministrów sprawuje władzę wykonawczą

Prezydent RP wybierany jest na 5 lat w wyborach powszechnych, równych , bezpośrednich i tajnych, ponownie może być wybrany tylko raz. Na prezydenta może być wybrany obywatel polski, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 35 lat i korzysta z pełni praw wyborczych do Sejmu (nie może być m. in. uznany prawomocnym wyrokiem za "kłamcę lustracyjnego"). Kandydata zgłasza co najmniej 100 000 obywateli mających prawo wybierania do Sejmu. Prezydentem zostaje ten kandydat, który otrzymał więcej niż połowę ważnych głosów, jeżeli żaden kandydat nie spełni tego wymogu, przeprowadza się w ciągu dwóch tygodni drugą turę wyborów. Prezydentem zostaje kandydat, który otrzyma więcej ważnych głosów. O ważności wyborów decyduje Sąd Najwyższy.

Kompetencje Prezydenta

Rada Ministrów

Rada Ministrów, drugi obok prezydenta RP organ państwa w zakresie władzy wykonawczej, wyodrębniony organizacyjnie, funkcjonalnie i kompetencyjnie

W skład Rady Ministrów wchodzą: Prezes Rady Ministrów (premier), wiceprezesi (wicepremierzy), ministrowie, ministrowie "bez teki" oraz przewodniczący komitetów (np. Komitetu Badań Naukowych, Komitetu Integracji Europejskiej).

Kompetencje Rady Ministrów

Konstytucja przyznaje Radzie Ministrów dość szerokie uprawnienia i niemałe obowiązki. Rada Ministrów jest organem władzy wykonawczej, prowadzącym politykę wewnętrzną i zagraniczną państwa poprzez ustalanie kierunków polityki i kontrolę ich bieżącej realizacji. Zarówno poszczególni ministrowie, premier jak i cały rząd mogą wydawać rozporządzenia i zarządzenia, które maja moc obowiązującą prawa. Ponadto Rada Ministrów:

uchwala projekt budżetu państwa,

zapewnia wykonywanie ustaw,

koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej,

chroni interesy Skarbu Państwa,

zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne i zewnętrzne państwa oraz porządek publiczny,

kieruje wykonaniem budżetu państwa oraz uchwala zamkniecie rachunków państwowych i

sprawozdanie z wykonania budżetu,

Prezes Rady Ministrów

Prezes Rady Ministrów wraz z poszczególnymi ministrami jest desygnowany na stanowisko przez prezydenta w ciągu 14 dni od dnia pierwszego posiedzenia Sejmu lub przyjęcia dymisji poprzedniej Rady Ministrów. W ciągu kolejnych 14 dni Rada Ministrów musi uzyskać wotum zaufania od Sejmu udzielane bezwzględną większością głosów przy obecności na sali obrad przynajmniej 230 posłów. Jeżeli rząd nie uzyska wotum zaufania, Sejm w ciągu 14 dni powołuje nową Radę Ministrów, której udziela wotum zaufania, gdyby jednak i ta próba powołania rządu skończyła się niepowodzeniem prezydent zobowiązany jest w ciągu kolejnych dwu tygodni powołać kolejny rząd. Jeżeli i on nie zdobędzie akceptacji Sejmu, kadencja parlamentu musi zostać skrócona przez prezydenta.

Konstytucja nakłada na Prezesa Rady Ministrów obowiązek złożenia prezydentowi dymisji gabinetu:

Premier jest podmiotem odpowiedzialnym za konstrukcję rządu, prowadzi działania prowadzące do sformowania Rady Ministrów, kieruje pracami Rady Ministrów, reprezentuje ją, jest organem nadzoru nad samorządem terytorialnym, jest zwierzchnikiem służbowym pracowników administracji rządowej, rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy ministrami.


Kompetencje Prezesa Rady Ministrów

Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Jest urzędem zapewniającym obsługę merytoryczną, organizacyjną, prawną, techniczną i kancelaryjno biurową Rady Ministrów, Prezesa rady Ministrów, Wiceprezesów Rady Ministrów, ministrów bez teki, stałych Komitetów Rady Ministrów, Kolegium ds. Służb Specjalnych oraz innych podmiotów, np. pełnomocników rządu, komisji wspólnych, organów opiniodawczo-doradczych Rady Ministrów i jej Prezesa. KPRM spełnia funkcję koordynacji poziomej w całej administracji rządowej w wymiarze politycznym i administracyjnym.

W ramach Kancelarii działa ponad 20 komórek organizacyjnych, w tym Centrum Informacyjne Rządu i Departament Prawny.

Kancelarią Prezesa Rady Ministrów kieruje Szef Kancelarii, powoływany przez premiera. Zadania Kancelarii

NIK jest naczelnym organem kontroli państwowej i zarazem najstarszą polską instytucja stricte kontrolną

Najwyższa Izba Kontroli jest naczelnym organem kontroli państwowej podległym Sejmowi i działającym na zasadzie kolegialności. Podstawowym zadaniem Izby jest kontrola działalności rządu i pozostałych organów administracji państwowej oraz przedsiębiorstw i innych jednostek państwowych z punktu widzenia legalności, gospodarności, celowości i rzetelności. Na tej podstawie NIK sporządza i przedstawia Sejmowi analizę wykonania budżetu państwa, przedłożonych Sejmowi przez rząd założeń polityki państwa na dany rok oraz opinię w kwestii absolutorium dla rządu. Ponadto Izba kontroluje również - w zakresie określonym ustawowo -jednostki niepaństwowe. NIK kontroluje także gospodarkę finansową i majątkową Kancelarii prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Obywatelskich, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Krajowego Biura Wyborczego, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Państwowej Inspekcji Pracy. NIK przedstawia Sejmowi RP sprawozdanie ze swojej działalności za każdy kolejny rok ubiegły.

Kontrole NIK podejmuje:

Na kierownikach jednostek kontrolowanych spoczywa obowiązek przedłożenia inspektorom NIK wszelkich żądanych przez nich dokumentów. Przedstawiciele Izby mają także prawo swobodnego wstępu do pomieszczeń instytucji kontrolowanych, wglądu do ich dokumentów, przesłuchiwania świadków itp. Wynik kontroli ujmuje się w protokóle. O wynikach kontroli informowany jest organ, który zlecił jej przeprowadzenie, oraz inne organy państwa, w razie stwierdzenia naruszenia prawa karnego NOC zobowiązany jest do powiadomienia o tym fakcie . Pracami NIK kieruje prezes powoływany przez Sejm bezwzględną większością głosów, za zgodą Senatu RP. Kierownik NIK, odpowiedzialny przed Sejmem za pracę i działalność Izby. Zgodnie z konstytucją i Regulaminem Sejmu RP powołuje i odwołuje Sejm za zgodą Senatu bezwzględną większością głosów, na wniosek marszałka sejmu albo co najmniej 35 posłów. Jego kadencja trwa 6 lat i może być powołany na to stanowisko tylko raz. Nie ma szczególnych wymogów formalnych wobec osoby prezesa. Prezes - jak wynika z roty przysięgi - powinien wypełniać swe obowiązki w zgodzie z konstytucją, z najwyższą starannością i przy wykazaniu się bezstronnością. Nie może on należeć do partii politycznej ani związku zawodowego, nie może prowadzić żadnej działalności publicznej, która nie dałaby się pogodzić z godnością jego urzędu. Nie wolno mu podejmować zajęć zawodowych z wyjątkiem profesora wyższej uczelni. Ponadto, bez zgody Sejmu, nie może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej, pozbawiony wolności, zatrzymany bądź aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku. O zatrzymaniu prezesa NIK musi być niezwłocznie powiadomiony Marszałek Sejmu, który może nakazać zwolnienie.

Utrata urzędu przez prezesa ma miejsce w przypadku:

To jednoosobowy organ kontrolny państwa, którego zadanie polega na czuwaniu nad przestrzeganiem gwarantowanych w Polsce praw człowieka i obywatela

Rzecznik praw obywatelskich jest organem samoistnym, tzn. ma ustawowo określone kompetencje, działa samodzielnie i we własnym imieniu. Rzecznik praw obywatelskich powoływany jest na 5 lat przez Sejm za zgodą Senatu na wniosek marszałka sejmu albo grupy 35 posłów.

Rzecznikiem praw obywatelskich może być obywatel polski wyróżniający się wiedzą prawniczą, doświadczeniem zawodowym oraz wysokim autorytetem ze względu na swe walory moralne i wrażliwość społeczną. Rzecznik nie może być członkiem jakiejkolwiek partii, a nawet związku zawodowego. Nie może też prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić z godnością sprawowanego urzędu. Rzecznik nie powinien angażować się w spory polityczne, a w szczególności brać udziału w jakichkolwiek politycznych kampaniach wyborczych. Nie może podejmować innych zajęć zawodowych, ani zajmować innego stanowiska. Może natomiast być profesorem na wyższej uczelni. Przysługują mu szerokie przywileje prawne w zakresie immunitetu i nietykalności osobistej. Nie może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej, aresztowany lub zatrzymany bez zgody Sejmu. Nie obejmują go też zasady odpowiedzialności konstytucyjnej.

Kompetencje
Kompetencje i środki działania rzecznika praw obywatelskich zostały określone bardzo szeroko i elastycznie. Po zapoznaniu się ze skierowanym wnioskiem, rzecznik praw obywatelskich może :

Trybunał Konstytucyjny to instytucja władzy sądowniczej powołana do kontroli działań politycznych podejmowanych przez rządzących, pod kątem ich zgodności z prawem.

Działalność TK oznaczała w praktyce ograniczenie arbitralności decyzji rządu, który pierwsze sprawy przed TK przegrał. Po 1989 r. działalność TK uległa znacznemu uaktywnieniu, wiele z jego orzeczeń dotyczyło spraw budzących społeczne emocje np. kwestii legalności wprowadzenia religii do szkół. Rozstrzygał kwestie sporne między prezydentem, a rządzącą koalicją np. sprawy budżetu i podatków na 1995 r.

TK składa się z prezesa i wiceprezesa, których powołuje prezydent spośród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego, oraz z 15 sędziów wybieranych indywidualnie przez Sejm na 9 lat spośród osób wyróżniających się wiedzą prawnicza. Sędzia TK musi posiadać kwalifikacje do zajmowania stanowiska sędziego SN lub NSA. Sędziowie TK powoływani są , każdy oddzielnie, na własną 9-letnią kadencję, nie ma kadencji TK jako takiego, celem tego unormowania jest zerwanie związku między kadencjami Sejmu a kadencjami sędziów TK.

Ponowny wybór do składu TK jest niedopuszczalny. Sędziowie TK w sprawowaniu swego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko konstytucji, w okresie zajmowania stanowiska nie mogą należeć do partii politycznej, związku zawodowego, ani prowadzić działalności publicznej, bez uprzedniej zgody sędzia TK nie może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności.

Kompetencje Trybunału Konstytucyjnego

TK orzeka w sprawach:

Z wnioskiem do TK wystąpić mogą:

Trybunał Konstytucyjny działa zatem z urzędu na wniosek organów państwa i samorządu terytorialnego. Nie rozpatruje skarg obywatelskich.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
STRUKTURA PARLAMENTU SEJM, Pilot wycieczek
Test.Struktura spoleczno-polityczna Polski na tle Europy i Świata, Pilot wycieczek. Egzamin
STRUKTURA ORGANÓW WŁADZY RP WŁADZA WYKONAWCZA
Pilot wycieczek 511301
Zmiany więcej z wakacji poza UE, Pilot wycieczek
Malaria, Pilot wycieczek
Wycieczki autokarowe, Pilot wycieczek
egz pilotów 15 i 16 06 2009(2), pilot wycieczek
Wyjazdy służbowe- delegacje, Pilot wycieczek
MNIEJSZOŚCI NARODOWE(1), Pilot wycieczek
Pilot wycieczek, Pilot wycieczek
Rozporządzenie ministra finansów, Pilot wycieczek
Ubezpieczenia turystyczne i ich rodzaje, Pilot wycieczek
Test2, Pilot wycieczek
procedura postepowania w czasie sytuacji nadzwyczjnych, Pilot wycieczek
Wycieczka rowerowa, Pilot wycieczek

więcej podobnych podstron