ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ:
Domy pomocy społecznej
Działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku
Opieka nad rodziną i dzieckiem
Integracja cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą
Zasady odpłatności za świadczenia
Zasiłki i usługi
Świadczenia z pomocy społecznej
Pieniężne: Zasiłek stały Zasiłek okresowy Zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy Zasiłek i pożyczka na ekonomiczne usamodzielnienie Pomoc dla rodzin zastępczych Pomoc na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki Świadczenia pieniężne na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauką j.polskiego dla cudzoziemców ze statutem uchodźcy lub z ochroną uzupełniającą Wynagrodzenia należne opiekunowi z tytułu sprawowania opieki przyznane przez sąd |
Niepieniężne Praca socjalna Bilet kredytowy Składki na ubezpieczenie zdrowotne Składki na ubezpieczenie społeczne Pomoc rzeczowa (w tym na usamodzielnienie) Sprawianie pogrzebu Poradnictwo specjalistyczne Interwencja kryzysowa Schronienie Posiłek Niezbędne ubranie Usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia i rodzinnych domach pomocy Specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania i ośrodkach wsparcia mieszkania chronione Pobyt i usługi w domu pomocy społecznej Opieka i wychowanie w rodzinie zastępczej i w placówce opiekuńczo-wychowawczej Pomoc w uzyskiwaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych (też w mieszkaniach chronionych), pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, pomoc na zagospodarowanie (forma rzeczowa dla usamodzielniających się) Szkolenia, poradnictwo rodzinne i terapia rodzinna prowadzona przez ośrodki adopcyjno-opiekuńcze |
ZASIŁEK STAŁY
Przysługuje pełnoletniej osobie samotnej lub osobie mającej rodzinę, niezdolną do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolną do pracy, jeśli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnej lub kryterium osobowego na osobę w rodzinie.
Zasiłek jest nie mniejszy niż 30 zł i nie wyższy niż 418 zł miesięcznie
ZASIŁEK OKRESOWY
Przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność,bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego, jeśli dochód jest niższy od kryterium dochodowego
Zasiłek nie może być wyższy niż 418zł miesięcznie i nie mniej niż 50% różnicy między dochodem osoby samotnej a kryterium dochodowym i kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny, ale nie niższy niż 20 zł miesięcznie
Okres na jaki jest przyznany zasiłek okresowy ustala ośrodek pomocy społecznej na podstawie okoliczności sprawy.
Rada gminy na podstawie uchwały, może podwyższać minimalne kwoty zasiłku okresowego.
ZASIŁEK CELOWY
Przyznany w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej (na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu i kosztów pogrzebu)
Osobom bezdomnym i innym osobom niemającym dochodu oraz możliwości uzyskania świadczeń przyznaje się ten zasiłek na pokrycie części lub całości wydatków na świadczenia zdrowotne
Zasiłek ten może być przyznany w formie biletu kredytowego
ZASIŁEK CELOWY może być przyznany osobie lub rodzinie:
1. które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego,
2. które poniosły straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej
Zasiłek przyznany z powyższych powodów może być przyznany niezależnie od dochodu i może nie podlegać zwrotowi.
SZCZEGÓLNIE UZASADNIONE PRZYPADKI (gdy dochód przekracza kryterium dochodowe)może być:
Przyznanie specjalnego zasiłku celowego w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kryteriumdochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny, nie podlega zwrotowi
Przyznanie zasiłku okresowego, celowego lub pomocy rzeczowej, pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku lub wydatków na pomoc rzeczową
OPŁACANIE SKŁADEK NA UBEZPIECZENIE EMERYTALNE I RENTOWE
Za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką i ojcem (także rodzice współmałżonka) lub rodzeństwem, ośrodek pomocy spoęłcznej opłąca składkę na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od kwoty kryterium dochodowego na osobę w rodzinie (jeśli dochód nie przekraca 150% kwoty kryterium dochodowego na osobę w rodzinie) i osoba opiekująca się nie podlegaobowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym z innych tytułów lub nie otrzymuje renty i emerytury. Dotyczy to też osób, które w związku z koniecznością opieki pozostają na urlopie bezpłatnym.
1. konieczność sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad osobami stwierdza lekarz ubezpieczenia zdrowotnego w zaświadczeniu wydanym nie wcześniej niż 14 dni przed złożeniem wniosku o przyznanie świadczenia.
składka na ubezpieczenie emerytalne i rentowe jest opłacana przez okres sprawowania opieki
SKŁADKA NA UBEZPIECZENIE EMERYTALNE I RENTOWE nie przysługuje osobie, która:
1. W dniu złożenia wniosku o przyznanie świadczeń ukończyła 50 lat i nie posiada okresu ubezpieczenia wynoszącego co najmniej 10 lat,
2.Posiada okres ubezpieczenia wynoszący 20 lat w przypadku kobiet i 25 lat w przypadku mężczyzn
POMOC W FORMIE RZECZOWEJ LUB PIENIĘŻNEJ Przyznana w celu ekonomicznego usamodzielnienia
FORMA PIENIĘŻNA: - forma jednorazowego zasiłku celowego lub nieoprocentowanej pożyczki - warunki udzielenia i spłaty pożyczki oraz jej zabezpieczenie określa się umową z gminą - pożyczka może być umorzona w całości lub częściowo, gdy przy- czyni się do szybszego osiągnięcia celów pomocy społecznej |
FORMA RZECZOWA: -udostępnienie maszyn i narzędzi pracy stwarzających możliwość zorganizowania własnego warsztatu pracy oraz urządzeń ułatwiających pracę niepełnosprawnym - obowiązuje tu umowa o użyczeniu tych przedmiotów |
ODMOWA PRZYZNANIA LUB OGRANICZENIA ROZMIARÓW POMOCY NA EKONOMICZNE USAMODZIELNIENIE
uchylanie się przez osobę lub rodzinę ubiegającą się o pomoc od podjęcia odpowiedniej pracy albo poddania się przeszkoleniu zawodowemu,
gdy osoba lub rodzina otrzymała już na ten cel pomoc z innego źródła
Sprawy o przyznaniu pomocy w formie rzeczowej lub pieniążnej ustala gmina współdziałając z powiatowym urzędem pracy.
Rada gminy przez uchwałę określa wysokość, szczegółowe warunki i tryb przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie
SPRAWIANIE POGRZEBU
Odbywa się w sposób ustalony przez gminę, zgodnie z wyznaniem zmarłego.
PRACA SOCJALNA
Świadczona na rzecz poprawy funkcjonowania osób i rodziny w ich środowisku społecznym
Prowadzona z osobami i rodzinami w celu rozwinięcia lub wzmocnienia ich aktywności i samodzielności życiowej, a ze społecznością lokalną w celu zapewnieniawspółpracy i koordynacji działań instytucji i organizacji istotnych dla zaspokojenia potrzeb członków społeczności
Może być prowadzona w oparciu o kontrakt socjalny
W pracy socjalnej wykorzystuje się metody i techniki, stosowane z poszanowaniem godności osoby i jej prawa do samostanowienia
Świadczona jest osobom i rodzinom bez względu na posiadany dochód
PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE
w szczególności prawne, psychologiczne i rodzinne, jest świadczone osobom i rodzinom, które mają trudność lub wykazują potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu swoich problemów życiowych, bez względu na posiadany dochód
- poradnictwo prawne to udzielanie inforamcji o obowiązujących przepisach z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego, zabezpieczenia społecznego, ochrony praw lokatorów
- poradnictwo psychologiczne to diagnozowanie, profilaktyka i terapia,
- poradnictwo rodzinne obejmuje problemy funkcjonowania rodziny, w tym problemy wychowawcze w rodzinach naturalnych i zastępczych oraz problemy opieki nad osobą niepełnosprawną, a także terapię rodzinną
rejestr jednostek specjalistycznych poradnictwa prowadzi wojewoda (co roku do 30 czerwca ogłasza w dzienniku urzędowym i publikuje na przedmiotowej stronie internetowej). Rejestr jest jawny.
INTERWENCJA KRYZYSOWA
Stanowi zespół interdyscyplinarnych działań podejmowanych na rzecz osób i rodzin będących w stanie kryzysu.
Celem jest przywrócenie równowagi psychicznej i umiejętności samodzielnego radzenia sobie, a dzięki temu zapobieganie przejściu reakcji kryzysowej w stan chronicznej niewydolności psychospołecznej
Obejmuje się osoby i rodziny bez względu na posiadany dochód
W ramach interwencji kryzysowej udziela się natychmiastowej specjalistycznej pomocy psychologicznej, w zależności od potrzeb - poradnictwa socjalnego lub prawnego, w sytuacjach uzasadnionych - schronienia do 3 miesięcy.
Cudzoziemcom można udzielić schronienia na okres zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony (ustawa o cudzoziemcach z 13 czerwca 2003r.).
Matki z małoletnimi dziećmi oraz kobiety w ciąży dotknięte przemocą lub znajdujące się w innej sytuacji kryzysowej mogą w ramach interwencji kryzysowej znaleźć schronienie i wsparcie w domach dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży. Do tych domów mogą być przyjmowani także ojcowie z małoletnimi dziećmi albo inne osoby sprawujące opiekę prawną nad dziećmi.
Minister w rozporządzeniu określa:
- standard obowiązujących podstawowych usług świadczonych przez te domy
- tryb kierowania i przyjmowania do tych domów, uwzględniając możliwości odizolowania ubiegających się o pomoc osób od sprawcy przemocy i przezwyciężenia sytuacji kryzysowej
Prawo do schronienia, posiłku, ubrania:
ma osoba lub rodzina tego pozbawiona,
- udzielenie schronienia to przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego w noclegowaniach, schroniskach, domach dla bezdomnych i innych miejscach do tego przeznaczonych
- przyznanie ubrania to dostarczenie potrzebującej osobie bielizny, odzieży i obuwia odpowiednich do indywidualnych właściwośći i pory roku,
- pomoc doraźna lub okresowa w postaci jednego gorącego posiłku dziennie przysługuje osobie, która pomimo starań nie może go sobie zapewnić ( np. zakup posiłków dla dzieci i młodzieży w szkołach)
Wojewoda prowadzi rejestr placówek zapewniających miejsca noclegowe.
Rejestr jest jawny - corocznie do 30 czerwca wojewoda ogłasza rejestr w wojewódzkim dzienniku urzędowym oraz publikuje na przedmiotowej stronie internetowej.
INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI
polega na wspieraniu osoby bezdomnej w rozwiązywaniu jej problemów życiowych, w szczególności rodiznnych i mieszkaniowych, oraz pomocy w uzyskaniu zatrudnienia
- opracowywany przez pracownika socjalnego ośrodka pomocy społecznej (lub innej placówki w zależności od miejsca pobytu bezdomnego np. pracownik socjalny schroniska) z bezdomną osobą, podlega zatwierdzeniu przez kierownika ośrodka
- uwzględnia sytuację osoby bezdomnej oraz zapewnia szczególne wspieranie osoby aktywnie uczestniczącej w wychodzeniu z bezdomności
- za osobę wychodzącą z bezdomności ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę na ubezpieczenie zdrowotne
USŁUGI OPIEKUŃCZE i SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE
należą się osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona
- mogą być przyznane osobie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, także wspólnie niezamieszkujący małżonek, nie mogą zapewnić pomocy
- obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem
- specjalistyczne usługi piekuńcze to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających ze schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym
- zakres, okres i miejsce tych świadczeń określa ośrodek pomocy społecznej
- rada gminy w uchwale określa warunki przyznawania i odpłatności za te usługi (oprócz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi), warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat i tryb ich pobierania
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia określają w rozporządzeniu rodzaje specjalistycznych usług opiekuńczych i kwalifikacje osób świadczących te usługi, warunki i tryb ustalania i pobierania opłat za usługi świadczone osobom z zaburzeniami psychicznymi, warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, uwzględniając sytuację materialną osó korzystających z tych usług.
OŚRODEK WSPARCIA
przysługuje osobom, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki i pomocy w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych (forma usług opiekuńczych, specjalistycznych, posiłek)
- jest to jednostka organizacyjna pomocy społecznej dziennego pobytu,
- mogą być tu miejsca całodobowe okresowego pobytu,
- może to być: ośrodek wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, dzienny dom pomocy, dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, schronisko dla bezdomnych klub samopomocy
Rodzaje ośrodków:
1. ośrodki dla osób z zaburzeniami psychicznymi ( które w wyniku upośledzenia niektórych funkcji organizmu lub zdolności adaptacyjnych wymagają pomocy do życia w środowisku rodiznnym i społecznym, zwłaszcza zwiększanie zaradności i samodzielności życiowej i integracji społecznej) to:
- środowiskowy dom samopomocy (zapewnia indywidualne lub zespołowe treningi samoobsługi i treningi umiejętności społeczne, polegające na nauce, rozwijaniu lub podtrzymywaniu umiejętności w zakresie czynności dnia codziennego i funkcjonowania w życiu społecznym, pobyt nie może być dłuższy niż miesiąc z możliwością przedłużenia do trzech miesięcy w uzuasadnionych przypadkach)
- klub samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi (zakres usług określa organ jednostki samorząu terytorialnego z wojewodą)
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określa w rozporządzeniu sposób funkcjonowania środowiskowych domów samopomocy, tryb kierowania i przyjmowania do tych domów, kwalifikacje osób świadczących usługi, standardy usług, terminy dostosowywania domów do wymaganych standardów, uwzględniając potrzeby i możliwości psychofizyczne osób kierowanych do tych domów, a także konieczność zapewnienia sprawnego funkcjonowania tych domów.
ODPŁATNOŚĆ w ośrodkach wsparcia osobom z zaburzeniami psychicznymi
odpłatność miesięczna to 5% kwoty dochodu osoby samotnie gospodarującej lub kwoty dochodu na osobę w rodzinie (jeśli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 250% odpowiedzniego kryterium dochodowego)
- korzystanie z klubów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi jest nieodpłatne
- odpłatność za usługi całodobowe w tych ośrodkach to 70% dochodu osoby korzystającej z usług, proporcjonalnie do okresu jej pobytu
- odpłatność nie może być wyższa niż średnia miesięczna kwota dotacji na jednego uczestnika wyliczona dla ośrodka wsparcia, w którym przebywa osoba
- organ jednostki samorządu terytorialnego podejmuje decyzję o umieszczeniu osoby w takim ośrodku, ustala odpłatność (może zwolnić częściowo lub całkowicie z odpłatności),
dochody z odpłatności stanowią dochód budżetu państwa
Dotacje z budżetu:
uzgodniona przez jednostkę samorządu terytorialnego z wojewodą możliwość sfinansowania ze środków budżetu państwa (utworzenie ośrodku wsparcia lub uruchomienia nowych miejsc)
miesięczną kwotę dotacji na pokrycie bieżących potrzeb ośrodka wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi ustala wojewoda, który także ustala średnią miesięczną kwotę dotacji na jednego uczestnika odrębnie dla środowiskowych domów samopomocy, klubów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi
Rodzinny dom pomocy
korzysta osoba (z usług opiekuńczych i bytowych), która nie ma możliwości zapewnienia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania, a wymaga z powodu wieku pomocy innych osób
- jest to forma usług opiekuńczych i bytowych świadczonych całodobowo przez osobę w miejscu zamieszkania dla nie mniej niż trzech i nie więcej niż ośmiu osób
minister włąśćiwy do spraw zabezpieczenia społecznego określa w rozporządzeniu standardy, rodzaj, zakres usług bytowych i opiekuńczych, warunki kierowania, odpłatność, nadzór
MIESZKANIA CHRONIONE
-przysługuje osobie, która ze względu na trudną sytuację życiową, wiek, niepełnosprawność lub chorobę potrzebuje wsparcia w funkcjonowaniu w codziennym życiu, ale nie wymaga usług w zakresie świadczonym przez jednostki całodobowej opieki (zwłaszcza z zaburzeniami psychicznymi, opuszczającej rodzinę zastępczą, placówkę opiekuńczo-wychowawczą, młodzieżowy ośrodek wychowawczy, zakład dla nieletnich, cudzoziemiec ze statutem uchodźcy lub z ochroną uzupełniającą)
- to forma pomocy społecznej przygotowująca osoby tam przebywające (pod opieką specjalistów) do prowadzenia samodzielnego życia lub zastępującą pobyt w placówce zapewniającej całodobową opiekę
- zapewnia warunki samodzielnego funkcjonowania w środowisku, w integracji ze społecznością lokalną
prowadzone przez jednostki pomocy społecznej lub organizacje pożytku publicznego
Wynagrodzenie za sprawowanie opieki
- wypłaca się w wysokości ustalonej przez sąd
- wynagrodzenie to nie może przekraczać 1/10 przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw (ustalony przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego)