KATASTER - OPRACOWANIE 45 PYTAŃ
Definicja i podstawy prawne funkcjonowania katastru, kto prowadzi kataster ?
Definicja
Ewidencja gruntów i budynków (kataster nieruchomości) - jest to jednolity dla kraju, systematycznie aktualizowany zbiór informacji o gruntach, budynkach i lokalach, ich właścicielach oraz o innych osobach fizycznych lub prawnych władającymi tymi gruntami, budynkami i lokalami.
Podstawy prawne funkcjonowania katastru:
Ustawa Prawo Geodezyjne i Kartograficzne
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów
Kto prowadzi kataster:
Kataster oraz gleboznawczą klasyfikację gruntów prowadzą starostowie.
Starosta na wniosek gminy powierza wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta), w drodze porozumienia, prowadzenie spraw należących do zakresu jego zadań i kompetencji, w tym wydawanie decyzji administracyjnych, po spełnieniu warunków, o których mowa w ustawie.
Starosta wykonuje zadania za pomocą geodety powiatowego wchodzącego w skład starostwa. Za pomocy geodety gminnego, geodety miejskiego, jeśli starosta przekaże obowiązki.
2. Obręb ewidencyjny, procedury podziału obszaru jednostki ewidencyjnej na obręby, rodzaj mapy na której prezentuje się te ustalenia.
Katastralny podział kraju:
jednostka ewidencyjna
obręb ewidencyjny
działka ewidencyjna
Jednostkę ewidencyjną stanowi obszar gruntów położonych w granicach administracyjnych gminy, a w przypadku gdy w skład gminy wchodzi miejscowość o statusie miasta - również w granicach administracyjnych miasta. Jednostka ewidencyjna dzieli się na obręby ewidencyjne. Przy projektowaniu przebiegu granic obrębów uwzględnia się podział na rejony statystyczne i obwody spisowe. Obręb w jednostce ewidencyjnej jest określony przez jego nazwę i numer lub wyłącznie przez numer. Podziału na obręby i określenia ich granic dokonuje starosta, po zasięgnięciu opinii właściwego miejscowo organu do spraw zagospodarowania przestrzennego oraz właściwej miejscowo jednostki statystyki publicznej. Wyniki ustaleń, o których mowa w ust. 1, wykazuje się na mapie przeglądowej sporządzonej, w zależności od wielkości obszaru, w skali 1:10.000 lub 1:25.000.
Jakie elementy uwzględnia się przy podziale na obręby ewidencyjne. Zasady ustalania granic obrębów na terenach wiejskich oraz w miastach.
Przy ustalaniu granic obrębów uwzględnia się podział na rejony statystyczne i obwody spisowe. Granice obrębów nie mogą się przecinać. W obrębie może znaleźć się kilka obwodów spisowych.
Na terenach wiejskich granica obrębu ma być zgodna z granicami wsi i sołectw.
W miastach granice obrębu powinny być:
Zgodne z granicami dzielnic (granicami jednostki)
W miarę możliwości powinny pokrywać się z granicami osiedli i zespołów urbanistycznych, elementami infrastruktury, naturalnymi granicami
granica nie może przecinać się z granicami obwodów i rejonów statystycznych
4.Działka ewidencyjna, definicja, szczególne stany odbiegające od definicji, rysunek.
Działka ewidencyjna - jednostka podziału przestrzennego w ramach podziału kraju; podstawowa jednostka podziału katastralnego. Stanowi ciągły obszar gruntu, położony w granicach jednego obrębu, jednorodny pod względem prawnym, wytyczony z otoczenia za pomocą linii granicznych.
W razie wzajemnego przecinania się linii kolejowych, dróg publicznych, morskich wód wewnętrznych oraz wód śródlądowych, przy ustalaniu granic działek ewidencyjnych stosuje się następujące zasady:
morskie wody wewnętrzne oraz wody śródlądowe, z wyjątkiem wód płynących rurociągami lub krytymi kanałami, dzielą linie kolejowe i drogi publiczne na odrębne działki ewidencyjne,
linie kolejowe dzielą drogi publiczne na odrębne działki ewidencyjne,
drogi wyższej kategorii dzielą drogi niższej kategorii na odrębne działki ewidencyjne.
5. Użytek gruntowy - definicja, podział, symbolika na mapie ewidencyjnej, źródła informacji o użytkach
Definicja
Użytek gruntowy to obiekt przestrzenny obszarowy z enklawami, stanowiący część powierzchni ziemi, użytkowany w sposób jednolity.
Podział użytków gruntowych na grupy:
Użytki rolne
Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione
Grunty zabudowane i zurbanizowane
Użytki ekologiczne
Nieużytki
Grunty pod wodami
Tereny różne
Źródła informacji o użytkach:
dokumentacja geodezyjna związana z zakładaniem ewidencji gruntów w latach 1957-1970
ortofotomapa cyfrowa
przetworzone zdjęcia lotnicze
operat gleboznawczej klasyfikacji gruntów
mapa zasadnicza
plan miejscowy
Symbolika na mapie ewidencyjnej - patrz tabela w Rozporządzeniu
6.Budynek jako obiekt bazy danych katastru, zasady tworzenia konturu budynku, czego do tego konturu się nie wlicza.
Budynek - jest to zadaszony obiekt budowlany wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywany dla potrzeb stałych, przystosowany do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony przedmiotów. Za szczególny rodzaj budynków uważa się wiatę, która stanowi pomieszczenie naziemne , nie obudowane ścianami ze wszystkich stron lub nawet w ogóle ścian pozbawiony.
Zbiór informacji o budynku:
Dane ewidencyjne budynku stanowiącego część składową gruntu są:
numer ewidencyjny budynku
Numer porządkowy
Numeryczny opis konturu wyznaczonego przez prostokątny rzut na płaszczyznę poziomą zewnętrznych płaszczyzn ścian zewnętrznych kondygnacji przyziemnej budynku, a w budynkach posadowionych na filarach kondygnacji opartej na tych filarach
Stosujemy 3 zasady przy numerycznym opisie konturu:
nie uwzględniamy części podziemnych, tylko to co nad ziemią nas interesuje
elementy 2-rzędne: schody zewnętrzne, rampy zewnętrzne, nie uwzględniamy w numerycznym opisie konturu.
Nie interesują nas obiekty pomocnicze
numer działek ewidencyjnych na których usytuowany jest budynek
oznaczenie funkcji podstawowych budynku
wartość budynku oraz data określenia tej wartości
rok zakończenia budowy
pole zabudowy w m2 z dokładnością do 1 m2
liczba kondygnacji nadziemnych oraz liczba kondygnacji podziemnych.
Informacje o materiale z jakiego zbudowane są ściany zewnętrzne budynku
Liczba i numery lokali stanowiących odrębne nieruchomości lokalowe
Łączne, wyrażone w m2 pole powierzchni użytkowej.
Przykłady budynków nei wykazywanych w katastrze (3-4 budynki):
- budynki przeznaczone do czasowego użytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych
- budynki tymczasowe stanowiące wyłącznie eksponaty wystawowe bez pełnienia jakichkolwiek funkcji użytkowych
- budowle które nie posiadają fundamentów (nawet jeśli mają charakter budynku)
- budynki na terenach zamkniętych (np. Jednostki wojskowe)
- altany i budynki gospodarcze na działkach jeśli powierzchnia zabudowy jest mniejsza od 25 m2 (poza granicami miast powierzchnia zabudowy musi być mniejsza od 35 m2) i wysokość mniejsza od 5 m dla dachów stromych i 4m dla dachów płaskich
- stacje transformatorowe
8. Zasady odrębności budynków w przypadku budynków połączonych między sobą (kryteria odrębności):
Kryteria odrębności budynków:
Każdy z tych segmentów jest budynkiem odrębnym, jeśli:
te segmenty są oddzielone ścianą przeciwpożarową od fundamentu po dach
2) Budynki te mają własne wejścia, są wyposażone w instalacje i są oddzielnie wykorzystywane.
Budynek w katastrze może stanowić część składową nieruchomości lub nieruchomość. Podaj atrybuty, które wyróżniają w katastrze budynki stanowiące odrębne nieruchomości od budynków stanowiących część składową nieruchomości gruntowej
1) oznaczenie księgi wieczystej lub innych dokumentów określających własność budynku,
2) oznaczenie dokumentów określających inne prawa do budynku niż własność,
3) numer jednostki rejestrowej budynków, do której przyporządkowany został budynek stanowiący część składową identyfikatora tej jednostki.
10. Jakie warunki musi spełniać lokal aby zostać ujawnionym w bazie danych katastralnych:
Lokal musi być samodzielny.
- samodzielnym lokalem mieszkalnym jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych
- o tym czy obiekt spełnia warunki stwierdza starosta w formie zaświadczenia
- przepis ten dotyczy również lokali innych, wykorzystywanych zgodnie z przeznaczeniem
Starosta wydaje zaświadczenie na wniosek. Należy opracować dokumentacje, która zaświadcz o tym że lokal jest lokalem niezależnym. Dokumentacja powinna zawierać:
- rysunki rzutów poziomych poszczególnych kondygnacji budynku
- kopia mapy ewidencyjnej
- wykaz samodzielnych lokali w budynku
Warunki do utworzenia nieruchomości lokalowej
zaświadczenie starosty o samodzielności lokalu
notarialne nabycie lokalu przez dotychczasowego najemcę
założenie księgi wieczystej dla nabywanego lokalu i wpis do księgi wieczystej (z samodzielnego lokalu nieruchomość lokalowa)
11. Lokal w katastrze może stanowić część składową budynku lub nieruchomość lokalową. Podaj atrybuty, które wyróżniają lokale stanowiące odrębne nieruchomości
- oznaczenie Księgi Wieczystej (numer księgi wieczystej założonej dlas nieruchomości lokalowej)
-numer jednostki rejestrowej lokalu do której przyporządkowany został lokal
12. W jakich dokumentach stanowiących raporty powstałe na podstawie bazy danych katastralnych ujawniane są:
zarówno budynki jako części składowe nieruchomości jak i nieruchomości budynkowe
zarówno lokale jako części składowe budynku jak i nieruchomości lokalowe
13. Określ strukturę prawno-rzeczową nieruchomości lokalowej. Jaki to znajduje wyraz w katastrze.
14. W katastrze nieruchomości ujawnia się właścicieli i władających:
w jakich przypadkach ujawnia się władających?
- w przypadku braku danych o właścicielu
- dowody
Kto orzeka i w jakiej formie o wykazaniu w katastrze władającego?
Jakie rodzaje dowodów stanowią podstawę do ujawnienia w katastrze władającego.
- protokoły przesłuchania stron i świadków
-informacje uzyskane od organu podatkowego
- dotychczasowe wpisy do ewidencji
15. W katastrze gdy właścicielem jest Skarb Państwa ujawnia się ponadto:
a) użytkownik wieczysty
b) państwowa jednostka administracyjna, nie posiadająca osobowości prawnej
16. W katastrze gdy właścicielem jest Jednostka Samorządu Terytorialnego ujawnia się ponad to...
użytkownika wieczystego
trwałego zarządcę
organ administracji publicznej
użytkownika
17. Wymień rodzaje dokumentów stanowiących podstawę do ujawnienia określonych podmiotów:
Właściciel:
-odpisy z KW wydane przez sąd
-prawomocne orzeczenia sądowe
-ostateczne decyzje administracyjne
-akty notarialne
-spisane umowy i ugody
Władający:
- protokoły przesłuchania stron i świadków
-informacje uzyskane od organu podatkowego
- dotychczasowe wpisy do ewidencji
18. W jakich przypadkach dla ujawnienia w katastrze określonego podmiotu podstawę stanowi wyłącznie wpis w KW?
19. Podaj przykłady praw związanych
1) Użytkowanie wieczyste gruntów i własność budynków na tym gruncie.
2) Własność lokali i udział we współwłasności gruntowej.
3) Własność lokalu i udział w użytkowaniu wieczystym gruntu (określa się ułamkiem)
4) Własność lokalu i udział we wspólnej części budynku (np. klatka schodowa, korytarze, strych, określa się ułamkiem)
20. Zasady tworzenia jednostek rejestrowych gruntu
1) Działki położone w granicach jednego obrębu, wchodzące w skład jednej nieruchomości, tworzą jednostkę rejestrową gruntów
2) Odrębna jednostkę rejestrową gruntu tworzą również
a) działki stanowiące część nieruchomości, jeżeli
- związane jest z nimi inne niż własności, prawo rzeczowe
- zostały przekazane w zarząd, lub trwały zarząd
- wchodzą w skład gospodarstwa rolnego, w rozumieniu przepisów o podatku rolnym
( czyli mają powierzchnie większą od 1 ha)
b) działki o nieuregulowanym stanie prawnym, stanowiące przedmiot odrębnego władania
c) działki stanowiące część nieruchomości, będące przedmiotem umowy dzierżawy.
21. Warunki jakie msuzą być spełnione dla utworzenia jednostki rejestrowej budynku
1) Budynek musi stanowić odrębny od gruntu przedmiot własności (nieruchomość budynkowa)
2) Budynki muszą być położone na działkach ewidencyjnych położonych w jednej jednostce rejestrowej gruntu (muszą należeć do jednego właściciela).
22.Warunki jakie muszą być spełnione dla utworzenia jednostki rejestrowej lokalu:
musi ten budynek (lokal) stanowić odrębny od gruntu przedmiot własności
musi znajdować się w budynku położonym na działkach które wchodzą w skład jednej jednostki rejestrowej gruntu
Można wprowadzać lokale zapisane w różnych księgach wieczystych, ale pod warunkiem że jest ten sam właściciel.
23. Co rozumie się pod pojęciem „udział własności w nieruchomości budynkowej”. Podaj przykłady.
Udział ułamkowy we współwłasności nieruchomości wspólnej
Ui - udział ułamkowy we współwłasności nieruchomości wspólnej właściciela lokalu „i”
Pui - powierzchnia użytkowa lokalu „i”
Ppi - powierzchnia pomieszczeń przynależnych do lokalu „i”
∑ Pu - łączna powierzchnia użytkowa wszystkich lokali znajdujących się w budynku (budynkach)
∑ Pp - łączna powierzchnia wszystkich pomieszczeń przynależnych do lokalu
Częścią wspólną nieruchomości budynkowej są: korytarze, klatki schodowe, strych, hydrofornia, grunty pod budynkiem (w obrysie budynku - powierzchnia zabudowy)
24. Podaj przykłady jednostek rejestrowych związanych.
jednostka rejestrowa gruntu, która obejmuje grunty oddane w użytkowanie wieczyste jst związana z jednostką rejestrową budynku
(każda j.r.budynku jest j.r.z z odpowiednią jej j.r.gruntu)
jednostka rejestrowa gruntu, na której znajdują się wydzielone lokale jest jednostką rejestrową związaną z jednostką rejestrową lokali
(zawsze nazwisko właściciela lokalu pojawi się w j.r.gruntu jako współwłaściciela gruntu)
25. Podaj zasadę tworzenia grup rejestrowych . ile ich jest aktualnie? wymień 3 przykładowe nazwy.
Grupa rejestrowa to zbiór podmiotów ewidencyjnych o tym samym charakterze.
Skarb Państwa, jeżeli nie występuje w zbiegu z użytkownikami wieczystymi
Skarb Państwa, jeżeli występuje w zbiegu z użytkownikami wieczystymi
jednoosobowe Spółki Skarbu Państwa, przedsiębiorstwa państwowe i inne państwowe osoby prawne
gminy i związki międzygminne, jeżeli nie występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi
gminy i związki międzygminne, jeżeli występują w zbiegu z użytkownikami wieczystymi
jednoosobowe spółki jednostek samorządu terytorialnego i inne osoby prawne, których organami założycielskimi są organy samorządu terytorialnego
osoby fizyczne
spółdzielnie
kościoły i związki wyznaniowe
10) wspólnoty gruntowe
26. System informatyczny katastru oparty jest na modelu obiektowej georelacyjnej bazy danych. Wymień co ten model obejmuje.
System ten obejmuje:
- przedmioty ewidencji (grunty /działki, kontury klas/kontury użytków/, budynki, lokale)
- podmioty ewidencji (właściciele, władający)
- relacje między obiektami
27. Wymień dwie grupy atrybutów, które opisują obiekty oraz relacje w modelu obiektowej georelacyjnej bazie danych. Podaj przykłady do każdej z tych grup.
Atrybuty:
przestrzenne (opisują przestrzeń katastralną w sensie położenia obiektu, wielkości, geometrycznego kształtu obiektu, przestrzenne topologiczne relacje) (np.????)
opisowe (określające podmiot ewidencyjny, określające obiekty przestrzenne - przedmioty ewidencyjne, określają relacje i nieprzestrzenne właściwości przedmiotu ewidencyjnego) (np. funkcja, liczba kondygnacji, symbol oznaczający rodzaj użytku)
28. Wymień obiekty przestrzenne powierzchniowe uwidocznione w bazie danych katastralnych.
- jednostka ewidencyjna
- obręb ewidencyjny
- działka ewidencyjna
- rejon statystyczny
- kontur użytku gruntowego
- kontur klasy bonitacyjnej
- budynek
- lokal (ukryty w budynku, jako oddzielna jednostka występuje tylko w katastrze trójwymiarowym)
29. Jak są określane obiekty przestrzenne uwidaczniane w bazie danych katastralnych?
Obiekty przestrzenne określamy za pomocą:
- numerycznych opisów ich granic
- informacji dotyczących geodezyjnego układu odniesienia (obecny to 2000', przechodzimy z 1965' - do 31.XII.2009r.)
- stosowanego odwzorowania kartograficznego (obecnie G-K 3°-wy)
30. Jakie są źródła danych przestrzennych niezbędnych do numerycznego opisu danych przestrzennych?
1) wyniki terenowych pomiarów geodezyjnych
2) wyniki pomiarów fotogrametrycznych
3) digitalizacja istniejących map analogowych (korzystanie z istniejących opracowań)
4) digitalizacja przetworzonych zdjęć lotniczych (przetworzonych z rzutu środkowego na ortogonalny i doprowadzonych do określonej skali)
31. W jakich jednostkach i z jaką dokładnością wyraża się miary liniowe i miary pól powierzchni w katastrze?
- pole powierzchni zapisuje się w ha z dokładnością 0,0001ha
- odległości z dokładnością do cm
- współrzędne punktów z dokładnością do cm
32. Kiedy zakłada się kataster, na czym polega założenie katastru, na czym polega zasada nierozdzielności katastru w procesie zakładania katastru?
Kataster zakłada się:
1) na terenach, na których brak jest ewidencji (obszary byłych poligonów wojsk radzieckich oraz znaczne obszary Lasów Państwowych)
2) tam gdzie ewidencja została założona, lecz ocena stanu technicznego wykazała jej niezdolność do modernizacji, nieprzydatność do celów ewidencyjnych.
Założenie katastru polega na wykonaniu czynności technicznych i administracyjnych mających na celu:
1) utworzenie komputerowych baz danych katastralnych oraz operatu katastralnego
2) uruchomienie systemu komputerowego umożliwiającego:
a) aktualizację baz danych ewidencyjnych
b) tworzenie raportów obrazujących dane ew.
c) udostępnienie danych ew.
Zasada nierozdzielności w katastrze polega na jednoczesnym zakładaniu ewidencji dla gruntów, budynków i lokali - razem (nie zakłada się obecnie np. ewidencji specjalnie tylko dla gruntów).
33. Na czym polega modernizacja istniejącej ewidencji gruntów lub istniejącej ewidencji gruntów i budynków, jaki jest warunek konieczny tej modernizacji?
Modernizacja katastru polega na:
1) uzupełnieniu dotychczasowej ewidencji gruntów o dane ewidencyjne budynków i lokali
Czyli na utworzeniu pełnego zakresu zbiorów danych ewidencyjnych zgodnie z wymogami rozporządzenia (pełna informacja o gruntach, budynkach i lokalach)
2) uzupełnieniu istniejącej ewidencji obejmującej grunty i budynki o dane ewidencyjne lokalu (na mocy rozporządzenia z roku 1996 zakładano ewidencję tylko gruntów i budynków) Kataster modernizuje się gdy stan techniczny istniejącej ewidencji jest do zaakceptowania , ale trzeba ją uzupełnić o dane ewidencyjne budynków i lokali.
34. Skomentuj z poparciem przykładów paragraf 55 Rozporządzenia dotyczącego działań technicznych,....
§55 Modernizacja ewidencji to zespół działań technicznych, organizacyjnych i administracyjnych podejmowanych przez starostę w celu:
uzupełnienia bazy danych ewidencyjnych i utworzenia pełnego zakresu zbiorów danych ewidencyjnych zgodnie z wymogami rozporządzenia,
modyfikacji istniejących danych ewidencyjnych do wymagań określonych w rozporządzeniu,
poprawy funkcjonowania informatycznego systemu obsługującego bazę danych katastralnych
Ad.1
***dla mapy ewidencyjnej:
--oznaczenia punktów granicznych, z wyróżnieniem punktów, których położenie określone zostało w odpowiednim trybie i z wymaganą dokładnością, a spośród nich - punktów trwale stabilizowanych w terenie,
--granice rejonów statystycznych i ich oznaczenia,
--numery dróg publicznych nadane na podstawie przepisów o drogach publicznych,
--numery porządkowe i ewidencyjne budynków.
***dla działki ewidencyjnej:
--numeryczny opis granic działki ewidencyjnej,
--wartość działki ewidencyjnej oraz data określenia tej wartości (informacja możliwa do wprowadzenia dopiero po ustaleniu przez starostę wartości katastralnych w wyniku przeprowadzenia powszechnej taksacji nieruchomości),
--oznaczenie dokumentów określających inne prawa do działki ewidencyjnej niż własność i prawo użytkowania wieczystego, numer rejestru zabytków prowadzonego na podstawie przepisów o ochronie dóbr kultury,
--numer rejonu statystycznego stanowiący część składową tego rejonu.
***dla budynków:
--dane o budynkach zawarte w rejestrze budynków i kartotece budynków.
***dla lokali:
--dane o lokalach zawarte w rejestrze lokali i kartotece lokali.
Uzupełnienia wymaga także często osoba właściciela
Ad. 2
Modyfikacja istniejących danych dotyczy:
***podziału użytków gruntowych na grupy i podgrupy - rozporządzenie wyznacza siedem grup użytków gruntowych: użytki rolne, grunty leśne oraz zadrzewione i
zakrzewione, grunty zabudowane i zurbanizowane, użytki ekologiczne, nieużytki, grunty pod wodami, tereny różne
***mapy ewidencyjnej prowadzonej dotychczas w postaci analogowej, na papierze, na mapę numeryczną
***uruchomienia informatycznego systemu służącego prowadzeniu ewidencji gruntów i budynków obejmującej pełen zakres danych ewidencyjnych,
***założenia komputerowych baz danych ewidencyjnych, umożliwiających generowanie raportów podstawowych.
Ad. 3
Do podstawowych problemów poprawy funkcjonowania informatycznego systemu obsługującego bazę danych ewidencyjnych zalicza się:
**duże zróżnicowanie programów informatycznych wykorzystywanych do prowadzenia baz danych ewidencji gruntów i budynków,
**wykorzystywanie wielu wersji jednego programu,
**brak możliwości wzajemnej komunikacji pomiędzy ewidencyjnymi bazami danych,
**występująca rozdzielczość części opisowej z częścią kartograficzną,
**wdrożenie modułu eksportu różnicowego plików SWDE,
**wdrożenie modułu importu plików SWDE,
**budowa Integrującej Platformy Elektronicznej (IPE) zawierającej repliki źródłowych katastralnych baz danych,
35. Procedury modernizacyjne istniejącej ewidencji gruntów i budynków, wynik art. 24 Prawa Geodezyjno - Kartograficznego.
1. Starosta (geodeta powiatowy w imieniu starosty) może zarządzić przeprowadzenie modernizacji ewidencji gruntów i budynków na obszarze poszczególnych obrębów ewidencyjnych.
2. Starosta podaje do publicznej wiadomości informację o rozpoczęciu prac geodezyjnych oraz informuje o trybie postępowania związanego z modernizacją ewidencji gruntów i budynków.
3. Informacje, o których mowa w ust. 2, podlegają wywieszeniu na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w siedzibie starostwa powiatowego.
4. Projekt operatu opisowo-kartograficznego podlega, na okres 15 dni roboczych, wyłożeniu do wglądu osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, w siedzibie starostwa powiatowego.
5. Starosta informuje o terminie i miejscu wyłożenia, o którym mowa w ust. 4, poprzez wywieszenie tej informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie starostwa powiatowego i właściwego urzędu gminy, na co najmniej 14 dni przed dniem wyłożenia, oraz ogłoszenia jej w prasie o zasięgu krajowym.
6. Każdy, czyjego interesu prawnego dotyczą dane ujawnione w projekcie operatu opisowo-kartograficznego, może w okresie wyłożenia projektu do wglądu zgłaszać uwagi do tych danych.
7. Upoważniony pracownik starostwa powiatowego, posiadający uprawnienia, o których mowa w art. 43 pkt 2, przy udziale wykonawcy prac geodezyjnych, kartograficznych lub taksacyjnych, związanych z opracowaniem projektu operatu ewidencyjnego, rozstrzyga o przyjęciu lub odrzuceniu uwag zgłoszonych do tego projektu, po czym informuje zgłaszającego uwagi o sposobie rozpatrzenia uwag oraz sporządza wzmiankę o treści zgłoszonych uwag i sposobie ich rozpatrzenia w protokole.
8. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4, projekt operatu opisowo-kartograficznego staje się operatem ewidencji gruntów i budynków. Informację o tym starosta ogłasza w dzienniku urzędowym województwa.
9. Każdy, czyjego interesu prawnego dotyczą dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków ujawnione w operacie opisowo-kartograficznym, może w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa informacji, o której mowa w ust. 8, zgłaszać zarzuty do tych danych.
10. O uwzględnieniu lub odrzuceniu zarzutów starosta rozstrzyga w drodze decyzji.
11. Do czasu ostatecznego zakończenia postępowania, o którym mowa w ust. 10, w stosunku do gruntów, budynków lub lokali, których dotyczą zarzuty, dane ujawnione w operacie opisowo-kartograficznym nie są wiążące.
12. Zarzuty zgłoszone po terminie określonym w ust. 9 traktuje się jak wnioski o zmianę danych objętych ewidencją gruntów i budynków.
36. Identyfikatory obiektów bazy danych katastralnej, źródła tych danych.
1. Identyfikator jednostki ewidencyjnej przyjmuje postać: WWPPGG_R.
2. Poszczególne sekwencje liter we wzorze identyfikatora określonego w ust. 1 oznaczają:
1) „WW” - kod województwa
2) „PP” - kod powiatu w województwie
3) „GG” - kod gminy w powiecie
3. „R” w identyfikatorze określonym w ust. 1 jest jedną z cyfr: 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9 określającą typ gminy, przy czym:
1) gminę miejską oznacza się cyfrą 1,
2) gminę wiejską - cyfrą 2,
3) gminę miejsko-wiejską - cyfrą 3,
4) miasto w gminie miejsko-wiejskiej - cyfrą 4,
5) obszar wiejski w gminie miejsko-wiejskiej - cyfrą 5,
6) dzielnice gminy Warszawa-Centrum - cyfrą 8,
7) delegatury i dzielnice innych gmin miejskich - cyfrą 9.
4. Identyfikator obrębu ewidencyjnego przyjmuje postać: WWPPGG_R.XXXX.
5. Sekwencja liter „XXXX” oznacza numer ewidencyjny obrębu w jednostce ewidencyjnej, określony za pomocą liczb całkowitych w przedziale od 0001 do 9999.
6. Identyfikator działki ewidencyjnej przyjmuje postać: WWPPGG_R.XXXX.NDZ.
7. W przypadkach szczególnych, gdy dotychczasowa numeracja działek prowadzona jest w ramach arkuszy mapy ewidencyjnej, identyfikator działki ewidencyjnej przyjmuje postać: WWPPGG_R.XXXX.AR_NR.NDZ.
8. W identyfikatorach, o których mowa w ust. 6 i 7, następujące sekwencje liter oznaczają:
1) „AR_NR”- oznaczenie arkusza mapy ewidencyjnej, w którym NR jest numerem porządkowym arkusza tej mapy
2) „NDZ”- numer ewidencyjny działki ewidencyjnej
9. Identyfikatory jednostek rejestrowych przyjmują postać:
1) WWPPGG_R.XXXX.GNr - dla jednostek rejestrowych gruntów,
2) WWPPGG_R.XXXX.BNr - dla jednostek rejestrowych budynków,
3) WWPPGG_R.XXXX.LNr - dla jednostek rejestrowych lokali.
10. Sekwencje liter: „GNr”, „BNr”, „LNr” oznaczają odpowiednio numery ewidencyjne jednostek rejestrowych gruntów, budynków, lokali, przy czym „Nr” jest liczbą naturalną, unikalną w ramach obrębu ewidencyjnego.
11. Identyfikator konturu klasy gleboznawczej - WWPPGG_R.XXXX.KL.Nr
12. „KL.Nr” jest oznaczeniem konturu klasy gleboznawczej, w którym „Nr” oznacza numer porządkowy tego konturu.
13. Identyfikator konturu użytku gruntowego - WWPPGG_R.XXXX.UG.Nr
14. „UG.Nr” oznacza konturu użytku gruntowego, w którym „Nr” oznacza numer porządkowy tego konturu.
15. Identyfikator budynku ewidencyjnego:
1) WWPPGG_R.XXXX.NDZ.Nr_BUD
2) WWPPGG_R.XXXX.AR_NR.NDZ.Nr_BUD
3) WWPPGG_R.XXXX.Nr_BUD
16. W identyfikatorach, o których mowa w ust. 16, następujące sekwencje liter oznaczają:
1) „Nr_BUD” - oznaczenie budynku, w którym „Nr” jest numerem ewidencyjnym budynku, ustalonym w postaci liczby naturalnej,
2) „NDZ” - numer działki ewidencyjnej, na której położony jest budynek.
17. W przypadku gdy budynek położony jest na kilku sąsiadujących ze sobą działkach ewidencyjnych, „NDZ” jest numerem działki ewidencyjnej, na której położona jest przeważająca część budynku, a w przypadku gdy zajęte pod budynek części poszczególnych działek ewidencyjnych są powierzchniowo równe, „NDZ” oznacza działkę ewidencyjną o najniższym numerze ewidencyjnym.
18. „NDZ”nie ulega zmianie w wyniku podziału działki ewidencyjnej lub połączenia sąsiadujących ze sobą działek ewidencyjnych w jedną działkę ewidencyjną.
19. Identyfikator w postaci „WWPPGG_R.XXXX.NDZ.N_BUD” stosuje się w przypadkach, gdy numery ewidencyjne budynku zachowują unikalność tylko w granicach jednej działki ewidencyjnej lub grupy sąsiadujących ze sobą działek ewidencyjnych wchodzących w skład jednej nieruchomości.
20. Identyfikator w postaci „WWPPGG_R.XXXX.AR_NR.NDZ.N_BUD” stosuje się w przypadkach, gdy numery ewidencyjne budynku zachowują unikalność tylko w granicach działki ewidencyjnej lub grupy sąsiadujących ze sobą działek ewidencyjnych, wchodzących w skład jednej nieruchomości, a numery działek ewidencyjnych zachowują unikalność tylko w granicach 1 arkusza mapy ewidencyjnej.
21. Identyfikator w postaci „WWPPGG_R.XXXX.N_BUD” stosuje się w przypadkach, gdy numery działek ewidencyjnych i numery ewidencyjne budynków zachowują unikalność w granicach obrębu ewidencyjnego.
22. Identyfikator lokalu przyjmuje postać: [identyfikator budynku].NR_LOK.
23. „NR_LOK”, we wzorze identyfikatora określonego w ust. 23, jest oznaczeniem lokalu w budynku, w którym „NR” oznacza numer ewidencyjny lokalu w budynku, określony w postaci liczby naturalnej.
24. Numery adresowe lokali są numerami ewidencyjnymi, jeżeli wyrażone zostały w postaci liczb naturalnych unikalnych w ramach budynku.
25. Identyfikator rejonu statystycznego przyjmuje postać: WWPPGG_R.RS.Nr
26. Sekwencja liter „RS.Nr”, we wzorze identyfikatora określonego w ust. 26, jest oznaczeniem rejonu statystycznego, w którym „Nr” jest numerem rejonu statystycznego przyjętym z rejestru terytorialnego prowadzonego na podstawie przepisów o statystyce publicznej.
27. Identyfikatorem osoby prawnej „Skarb Państwa” jest nazwa „Skarb Państwa”.
28. Identyfikatorami organów administracji publicznej są nazwy tych organów zgodne z przepisami, na mocy których te organy zostały powołane.
29. Identyfikatorami osób prawnych innych niż Skarb Państwa oraz jednostek organizacyjnych są numery REGON i ewentualnie dodatkowo identyfikatory NIP.
30. Podstawowymi identyfikatorami osób fizycznych są numery PESEL.
31. W przypadku gdy numer PESEL nie jest znany lub nie został nadany, identyfikacji osoby fizycznej w ewidencji można dokonywać przy pomocy:
1) identyfikatora NIP,
2) numeru dowodu osobistego,
3) numeru paszportu,
4) danych wymienionych w § 73 pkt 1 rozporządzenia.
37. Wymień 3 przykładowe zadania związane z prowadzeniem przez starostę katastru i skomentuj.
- utrzymywanie systemu informatycznego obsługującego bazy danych ewidencyjnych w ciągłej gotowości operacyjnej
- utrzymanie operatu ewidencyjnego w stanie aktualności, tj. zgodności z dostępnymi dla organu dokumentami i materiałami źródłowymi
- archiwizacja wycofanych danych ewidencyjnych
- udostępnianie danych ewidencyjnych
38. Wymień skład operatu katastralnego, dla jakich obszarów jest zakładany i prowadzony?
Części składowe operatu:
- operat geodezyjno - prawny
- baza danych ewidencyjnych (zasób komputerowy i użytkowy)
- operat opisowo- kartograficzny
Zakładany i prowadzony jest dla każdego obrębu ewidencyjnego.
39. Wymień skład operatu godezyjno-prawnego, podaj przykłady tych dokumentów.
- dokumenty stanów prawnych nieruchomości,
- geodezyjna dokumentacja techniczna,
- zbiory arkuszy danych ewidencji budynków i lokali.
Przykłady: akt notarialny, odpis KW, akt własności, protokół rozgraniczeniowy
40. Kiedy zakłada się operat opisowo-kartograficzny? Czy podlega aktualizacji i jakim celom służy?
Zakłada się go podczas zakładania lub modernizacji ewidencji. Nie podlega aktualizacji. Jest udostępniany do wglądu dla wszystkich zainteresowanych. Po upływie 15 dni staje się operatem ewidencyjnym.
41. Kiedy projekt operatu opisowo-kartograficznego staje się operatem katastralnym, jakie są dalsze procedury związane z rozpatrywaniem zastrzeżeń do operatu?
Po rozpatrzeniu zastrzeżeń następuje przekształcenie projektu w operat ewidencji gruntów i budynków i ogłasza się to w dzienniku urzędowym województwa. Do 30 dni od ogłoszenia starosta rozpatruje zgłoszone zastrzeżenia, po upływie 30 dni traktuje się je jako wnioski o zmianę ewidencji.
42. Wymień jakiego rodzaju zmiany organ prowadzący kataster wprowadza z urzędu?
Dane zawarte w ewidencji podlegają aktualizacji z urzędu lub na wniosek osób, organów i jednostek
organizacyjnych.
Z urzędu wprowadza się zmiany wynikające z:
- prawomocnych orzeczeń sądowych, aktów notarialnych, ostatecznych decyzji administracyjnych, aktów normatywnych,
- opracowań geodezyjnych i kartograficznych, przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i
kartograficznego, zawierających wykazy zmian danych ewidencyjnych,
- dokumentacji architektoniczno-budowlanej gromadzonej i przechowywanej przez organy administracji publicznej,
- ewidencji publicznych prowadzonych na podstawie innych przepisów.
43. Kogo zawiadamia starosta o dokonanych zmianach w katastrze?
- organ podatkowy
- wydział ksiąg wieczystych sądu rejonowego
- właściwy oddział GUS-u
- zainteresowany
44. W jakim zakresie i w jakich odstępach czasu starosta dokonuje weryfikacji danych katastralnyh?
W zakresie:
- zgodności danych ewidencyjnych z dokumentami źródłowymi stanowiącymi postawę wpisu do ewidencji. Sprawdza 10% obrębów ewidencyjnych na rok, czyli co 10 lat jest kontrola.
- weryfikacji treści mapy katastralnej ze stanem faktycznym w terenie (kontury użytków, budynków, drogi, itp.). Raz na 15 lat.
45. Jakie są techniczne formy weryfikacji mapy katastralnej?
- forma standartowa - porównanie mapy ze zdjęciami lotniczymi lub ortofotomapami.
- forma wynikająca z pilnej potrzeby - bezpośrednie porównanie mapy z terenem.