4.4. Górnictwo i kopalnictwo
|
|
Projekt budżetu na 2005 r. |
|
|||
|
|
|
z tego: |
% |
||
Wyszczególnienie |
2004 r. |
Ogółem |
wydatki bieżące |
majątkowe |
3:2 |
|
|
w tysiącach złotych |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Wydatki ogółem |
2.110.413 |
1.712.149 |
1.709.649 |
2.500 |
81,1 |
|
Górnictwo węgla kamiennego |
826.800 |
826.800` |
824.300 |
2.500 |
100,0 |
|
Górnictwo węgla brunatnego |
7 |
7 |
7 |
|
100,0 |
|
Kopalnictwo rud cynkowo-ołowiowych |
14.100 |
13.900 |
13.900 |
|
98,6 |
|
Kopalnictwo minerałów dla przemysłu chemicznego oraz do produkcji nawozów |
|
|
|
|
|
|
Produkcja soli |
61.000 |
61.000 |
61.000 |
|
100,0 |
|
Pozostała działalność |
10.270 |
10.436 |
10.436 |
|
101,6 |
|
Rezerwy celowe |
1.198.230 |
800.000 |
800.000 |
|
66,7 |
W Dziale „Górnictwo i Kopalnictwo” przewidziano wydatki w łącznej wysokości
1.712.149 tys. zł, tj. o 398.264 tys. zł. mniej niż w roku 2004. Rozdysponowanie tych środków zaplanowano w sposób następujący.
Dotacje na wydatki bieżące dotyczą realizacji następujących zadań:
1. Dotacje dla górnictwa węgla kamiennego są przeznaczone na:
- likwidację kopalń, zabezpieczenie kopalń sąsiednich przed zagrożeniami wodnymi oraz odsalanie wód dołowych w okresie likwidacji i po zakończeniu likwidacji kopalń,
- restrukturyzację zatrudnienia,
- usuwanie szkód górniczych wywołanych reaktywacją starych zrobów,
- wypłatę ekwiwalentów za deputaty węglowe dla emerytów i rencistów górniczych z kopalń całkowicie likwidowanych, wypłacanych przez ZUS,
- utrzymanie biur pomocy zawodowej Górniczej Agencji Pracy,
- monitoring procesów restrukturyzacyjnych.
Powyższe wydatki wynikają z przyjętego przez Radę Ministrów w dniu 27 kwietnia 2004 r. programu „Restrukturyzacja górnictwa węgla kamiennego w latach 2004-2006 oraz strategia na lata 2007-2010”, który zaktualizował i zastąpił przyjęty w dniu 28 stycznia 2003 r. „Program restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach 2003-2006 z wykorzystaniem ustaw antykryzysowych i zainicjowaniem prywatyzacji niektórych kopalń”.
Program ten przewiduje m.in.:
- zmniejszenie zdolności wydobywczych w latach 2003-2006 o 14 mln ton w wariancie docelowym lub 7,8 mln ton w wariancie alternatywnym (realizowanym przy utrzymującej się koniunkturze na rynku węgla),
- zmniejszenie stanu zatrudnienia w wariancie docelowym o 25,5 tys. osób (lub 19,5 tys. osób w wariancie alternatywnym),
- aktywizację zawodową byłych pracowników górnictwa węgla kamiennego w formie m.in. stypendiów na przekwalifikowanie, bezpłatnych szkoleń zawodowych, pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
Podstawę do zaplanowania wydatków na finansowe wsparcie reformy górnictwa stanowią przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach 2003-2006 (Dz. U. Nr 210, poz. 2037).
Wydatki na reformę górnictwa obejmują również skutki przeniesione restrukturyzacji zatrudnienia w górnictwie węgla kamiennego prowadzonej w latach 1998-2002, o których mowa w art. 45 ustawy o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach 2003-2006. Konieczność ponoszenia dalszych wydatków po formalnym zakończeniu poprzedniej reformy jest rezultatem m.in. zaciągniętych zobowiązań wobec górników korzystających z wieloletnich form osłonowych.
Ponadto, kontynuowane muszą być prace likwidacyjne i zabezpieczające w kopalniach postawionych w stan całkowitej likwidacji.
W stosunku do kopalń postawionych w stan likwidacji, w których wydobycie węgla zostało wstrzymane i nie osiągających w związku z tym dochodów z jego sprzedaży, ze środków budżetowych są finansowane koszty deputatów węglowych przysługujących emerytom i rencistom górniczym oraz rent wyrównawczych.
2. Dotacje dla górnictwa węgla brunatnego w kwocie 7 tys. zł przeznaczono na świadczenia socjalne w Kopalni Węgla Brunatnego „Sieniawa”.
3. Dotacje w kwocie 13.900 tys. zł dla kopalnictwa rud cynkowo-ołowiowych przeznacza się na kontynuowanie procesów związanych z likwidacją kopalń dla następujących podmiotów:
- Kopalni Rud Cynku i Ołowiu „Bolesław” i „Olkusz” wchodzące w skład Zakładów Górniczo-Hutniczych „Bolesław”- 9.000 tys. zł,
- Zakładów Górniczych „Trzebionka”- 4.900 tys. zł.
4. Dla kopalnictwa minerałów dla przemysłu chemicznego oraz do produkcji nawozów zaplanowano dotację na sfinansowanie świadczeń socjalnych dla pracowników b. Kopalni Barytu „Boguszów” - 6 tys. zł.
5. W produkcji soli dotacje przeznaczono na realizację poniższych zadań:
- dla Kopalni Soli „Bochnia” - zakłady górnicze „Bochnia”, „Łężkowice” i „Siedlec Moszczenica” na kontynuowanie procesów związanych z likwidacją i pracami zabezpieczającymi - 15.000 tys. zł,
- dla Kopalni Soli „Wieliczka” na utrzymanie, zabezpieczenie i ratowanie zabytkowej części kopalni oraz likwidację zbędnych otworów eksploatacyjnych - 46.000 tys. zł.
6. Ponadto dotacje przeznaczono na realizację następujących zadań:
- utrzymanie Centralnej Pompowni BOLKO Sp. z o.o. w Bytomiu - 10.000 tys. zł,
- monitorowanie procesów likwidacji górnictwa niewęglowego - 200 tys. zł,
- wypłatę deputatów węglowych dla byłych pracowników kopalń solnych na terenie obecnej Ukrainy - 31 tys. zł,
- koszty zakupu projektu celowego związanego z opracowaniem programu optymalizacji ekonomicznej i ekologicznej skutków wydobycia węgla kamiennego
- 174 tys. zł,
- likwidację skutków katastrofy kopalnianej w Wapnie - 31 tys. zł.
W rezerwach celowych, zaplanowano dodatkowe środki na wsparcie restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego. Wysokość tego wsparcia zależeć będzie od postępów restrukturyzacji zatrudnienia i zmniejszania mocy produkcyjnych (m.in. wdrażanego wariantu) i wynikających z tych działań, potrzeb finansowych. Maksymalna kwota możliwa do wykorzystania na ten cel wyniesie 800.000 tys. zł.
Poza Działem „Górnictwo i Kopalnictwo”, w rezerwach celowych, zaplanowano również środki w kwocie 108.695 tys. zł, na finansowanie regionalnego programu łagodzenia skutków restrukturyzacji zatrudnienia w górnictwie węgla kamiennego. Środki te pochodzić będą w całości z kredytu z Banku Rozwoju Rady Europy. Środki z kredytu zostaną przeznaczone na współfinansowanie inwestycji przyczyniających się do powstawania nowych miejsc pracy w województwach śląskim i małopolskim.
Na cele inwestycyjne zaplanowano w budżecie Ministra właściwego do spraw gospodarki dotację w kwocie 2.500 tys. zł przeznaczoną dla Centralnej Stacji Ratownictwa Górniczego na zakup urządzeń, sprzętu ratowniczego oraz środków transportu na potrzeby pogotowia górniczego i specjalistycznych służb Centralnej Stacji.
33
98