4.29. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska

		Projekt budżetu na 2005 r.
				z tego:		%
Wyszczególnienie	2004 r.	Ogółem		wydatki bieżące	majątkowe	3:2
	w tysiącach złotych
1	2	3	4		5	6
Wydatki ogółem z tego:	362.958	188.748	163.708		25.040	52,0
Gospodarka ściekowa i ochrona wód	9.967	17	17			0,2
Gospodarka odpadami	4.179
Oczyszczanie miast i wsi	201
Ochrona powietrza atmosferycznego i klimatu	521	368	368			70,6
Ochrona gleby i wód podziemnych	654
Ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazu	239	200	180		20	83,7
Inspekcja Ochrony Środowiska	112.861	113.432	110.111		3.321	100,5
Oświetlenie ulic, placów i dróg	182.508
Agencja Rozwoju Komunalnego	12
Ochrona brzegów morskich	26.000	26.000	16.301		9.699	100,0
Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych	15.000	30.000	30.000			200,0
Pozostała działalność	10.816	14.731	2.731		12.000	136,2
Rezerwy celowe		4.000	4.000

W 2005 r. wydatki w dziale Gospodarka komunalna i ochrona środowiska realizowane będą przez Ministra Środowiska, Ministra Gospodarki i Pracy, Ministra Infrastruktury oraz wojewodów. Wydatki zaplanowano w wysokości 188.748 tys. zł, przeznaczając na wydatki bieżące kwotę 163.708 tys. zł, a na wydatki majątkowe - 25.040 tys. zł.

Wydatki bieżące z zakresu gospodarki ściekowej i ochrony wód zaplanowano w województwie łódzkim w wysokości 17 tys. zł z przeznaczeniem na wykonanie ekspertyz związanych z szacowaniem szkód będących następstwem udzielonych pozwoleń wodnoprawnych z zakresu gospodarki wodnej i ściekowej.

Wydatki bieżące na ochronę powietrza atmosferycznego i klimatu zaplanowano w wysokości 368 tys. zł, z tego w województwach: łódzkim (150 tys. zł), małopolskim
(200 tys. zł) i podkarpackim (18 tys. zł). Środki przeznaczone są na opracowanie programów ochrony powietrza dla stref, w których przekroczone są dopuszczalne poziomy substancji w powietrzu.

Wydatki bieżące na ochronę różnorodności biologicznej i krajobrazu zaplanowano w wysokości 180 tys. zł, z tego w budżecie:

- Ministra Środowiska z przeznaczeniem na działalność Komisji do spraw GMO (wynagrodzenia członków Komisji za udział w posiedzeniach oraz za przygotowywane recenzje, koszty delegacji członków komisji), opracowanie ekspertyz z zakresu organizmów genetycznie zmodyfikowanych (GMO) oraz tłumaczenia dokumentów z zakresu GMO - 67 tys. zł,

- Wojewody Opolskiego (18 tys. zł) i Zachodniopomorskiego (95 tys. zł) z przeznaczeniem na finansowanie zadań związanych z ochroną stanowisk ginących i chronionych roślin i zwierząt - 113 tys. zł.

Wydatki bieżące związane z działalnością Inspekcji Ochrony Środowiska zaplanowano w kwocie 110.111 tys. zł. Środki te przeznaczone zostaną na:

- świadczenia na rzecz osób fizycznych (przede wszystkim ekwiwalenty za odzież ochronną i roboczą, odszkodowania za wypadki przy pracy) - 254 tys. zł,

- wynagrodzenia wraz z pochodnymi - 91.999 tys. zł,

- odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych - 1.924 tys. zł,

- pozostałe wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem i działalnością inspektoratów ochrony środowiska (koszty podróży służbowych, zakup materiałów biurowych, odczynników laboratoryjnych, energia, czynsze, opłaty pocztowe itp.) - 15.934 tys. zł.

Inspekcja Ochrony Środowiska została powołana do kontroli przestrzegania przepisów o ochronie środowiska oraz badania stanu środowiska. Do zadań Inspekcji Ochrony Środowiska należy m.in.:

- kontrola przestrzegania przepisów o ochronie środowiska i racjonalnym użytkowaniu zasobów przyrody, organizmach genetycznie zmodyfikowanych, opakowaniach i odpadach opakowaniowych, obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej, a także przepisów ustawy o systemie oceny zgodności,

- kontrola przestrzegania decyzji ustalających warunki użytkowania środowiska oraz eksploatacji urządzeń chroniących środowisko przed zanieczyszczeniem,

- podejmowanie decyzji wstrzymujących działalność prowadzoną z naruszeniem wymagań związanych z ochroną środowiska lub naruszeniem warunków korzystania ze środowiska,

- organizowanie i koordynowanie państwowego monitoringu środowiska oraz prowadzenie badań jakości środowiska, obserwacji i oceny jego stanu i zachodzących w nim zmian, a także opracowywanie i wdrażanie metod analityczno-badawczych i kontrolno-pomiarowych.

Zadania Inspekcji Ochrony Środowiska wykonują Główny Inspektorat Inspekcji Ochrony Środowiska finansowany z budżetu Ministra Środowiska oraz 16 wojewódzkich inspektoratów.

Wydatki bieżące na zadania wynikające z „Programu ochrony brzegów morskich” zaplanowano w budżecie Ministra Infrastruktury w wysokości 16.301 tys. zł. Wydatki przeznaczone zostaną na wykonanie prac utrzymaniowo-usługowych oraz badania i pomiary stanu brzegów.

Wydatki przeznaczone na Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych zaplanowano w budżecie Ministra Gospodarki i Pracy w wysokości 30.000 tys. zł.

Na podstawie ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych (Dz.U Nr 223, poz. 2218) w Banku Gospodarstwa Krajowego został utworzony Fundusz Rozwoju Inwestycji Komunalnych za pośrednictwem którego są wspierane działania stymulujące rozwój regionalny kraju. Na Fundusz składają się m.in. środki z budżetu państwa. Zadaniem Funduszu jest udzielanie preferencyjnych kredytów przeznaczonych na wspieranie finansowe przygotowania projektów inwestycji komunalnych realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Zaplanowane środki umożliwią Bankowi Gospodarstwa Krajowego kontynuację procedury związanej z oceną wniosków oraz udzielaniem kredytów preferencyjnych.

Wydatki bieżące na pozostałą działalność zaplanowano w wysokości 2.731 tys. zł, z tego w budżecie:

- Ministra Gospodarki i Pracy na dofinansowanie projektu celowego zamawianego pod nazwą „Krajowy system zbiórki i utylizacji wycofywanych z eksploatacji urządzeń elektrycznych i elektronicznych” - 636 tys. zł,

- Ministra Środowiska - 477 tys. zł, z tego:

- wynagrodzenia (wraz z pochodnymi) pracowników Centrum Informacji o Środowisku
- 326 tys. zł,

- pozostałe wydatki bieżące związane z działalnością ww. Centrum, Krajowej Komisji do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko i Krajowego Centrum Najlepszych Dostępnych Technik oraz finansowaniem ekspertyz z zakresu ochrony środowiska
- 151 tys. zł.

- Wojewody Dolnośląskiego na wydatki związane z działalnością Wojewódzkiej Komisji do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko (koszty opinii, ekspertyz itp.) - 8 tys. zł.

- Wojewody Śląskiego - 1.610 tys. zł, z tego:

- dotacja podmiotowa dla Zakładów Chemicznych „Tarnowskie Góry” na dofinansowanie działań ekologicznych w likwidowanych zakładach, gdzie prowadzone są prace związane z realizacją przedsięwzięcia pod nazwą „Ochrona Głównego Zbiornika Wód Podziemnych 330 „Gliwice” mające na celu kompleksowe unieszkodliwienie odpadów wraz z rekultywacją terenów skażonych - 1.600 tys. zł,

- wydatki związane z działalnością Wojewódzkiej Komisji do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko (podróże służbowe oraz koszty ekspertyz) - 10 tys. zł.

Ponadto w rezerwach celowych zaplanowano środki w wysokości 4.000 tys. zł dla Zakładów Chemicznych „Tarnowskie Góry” na współfinansowanie środków pomocowych z Funduszu Spójności na zakończenie prac likwidacyjnych, eksploatację oczyszczalni ścieków oraz monitoring środowiska.

Wydatki inwestycyjne zostały zaplanowane w wysokości 25.040 tys. zł, w tym na realizację przez Ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej programu wieloletniego pn. „Program Ochrony Brzegów Morskich” dla Urzędów Morskich w Gdyni, Słupsku i Szczecinie w zakresie inwestycji 9.699 tys. zł. Pozostała kwota 15.341 tys. zł ujęta została w budżetach:

- Ministra właściwego do spraw środowiska - 461 tys. zł z przeznaczeniem na zakup oprogramowania, zestawu do tłumaczeń symultanicznych na 30 osób, urządzenia sieciowego, kserokopiarki, sprzętu komputerowego, kamery cyfrowej, klimatyzatorów i prace projektowe oraz obsługę inwestorską budowy laboratorium dla Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska,

- Wojewodów - 14.880 tys. zł z przeznaczeniem na inwestycje:

- budowlane i zakupowe Wojewódzkich Inspektoratów Ochrony Środowiska (2.860 tys. zł),

- zakup komputera z oprogramowaniem, satelitarnego systemu lokalizacji w przestrzeni GPS oraz zakup gruntów nie stanowiących własności Skarbu Państwa objętych ochroną rezerwatową dla Oddziału Ochrony Przyrody w województwie zachodniopomorskim (20 tys. zł),

- rekultywacji zbiornika odpadów niebezpiecznych i szkodliwych po zakładach „Górka” w Trzebini w województwie małopolskim (12.000 tys. zł). Podejmowane działania będą miały na celu zlikwidowanie zagrożeń związanych z przedostawaniem się wód alkalicznych do wód zaopatrujących gminę Trzebinia i powiat chrzanowski w wodę pitną.

55

226

---