4.31. Ogrody botaniczne i zoologiczne oraz naturalne obszary i obiekty
chronionej przyrody
|
|
Projekt budżetu na 2005 r. |
|
|||
|
|
|
z tego: |
% |
||
Wyszczególnienie |
2004 r. |
Ogółem |
wydatki bieżące |
majątkowe |
3:2 |
|
|
w tysiącach złotych |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Wydatki ogółem |
82.895 |
79.558 |
76.409 |
3.149 |
96,0 |
|
Parki narodowe |
52.965 |
50.719 |
49.465 |
1.254 |
95,8 |
|
Parki krajobrazowe |
23.533 |
22.763 |
20.903 |
1.860 |
96,7 |
|
Rezerwaty i pomniki przyrody |
1.151 |
908 |
873 |
35 |
78,9 |
|
Pozostała działalność |
2.828 |
3.064 |
3.064 |
0 |
108,3 |
|
Gospodarstwa pomocnicze |
2.418 |
2.104 |
2.104 |
0 |
87,0 |
|
Wydatki w dziale Ogrody botaniczne i zoologiczne oraz naturalne obszary i obiekty chronionej przyrody w 2005 r. realizowane będą przez Ministra Środowiska oraz wojewodów. W ramach wydatków tego działu finansowane są:
1) koszty utrzymania i działalności parków narodowych i krajobrazowych,
2) zadania wynikające z ustawy o ochronie przyrody takie jak: tworzenie nowych form ochrony przyrody, ochrona i konserwacja pomników przyrody, działalność Państwowej Rady Ochrony Przyrody oraz wojewódzkich komisji ochrony przyrody.
Wydatki na rok 2005 zostały zaplanowane z uwzględnieniem regulacji ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, zgodnie z którymi z dniem 1 maja 2004 r. Krajowy Zarząd Parków Narodowych został zlikwidowany, a realizowane przez tę jednostkę zadania przejął minister właściwy do spraw środowiska. Pracownicy Krajowego Zarządu Parków Narodowych stali się pracownikami urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska.
W projekcie ustawy budżetowej na 2005 rok wydatki ogółem zostały zaplanowane w wysokości 79.558 tys. zł. Na powyższą kwotę składają się wydatki bieżące w wysokości 76.409 tys. zł oraz wydatki inwestycyjne w kwocie 3.149 tys. zł.
Na wydatki bieżące związane z utrzymaniem i działalnością 23 parków narodowych zaplanowano 49.465 tys. zł, z tego na:
- świadczenia na rzecz osób fizycznych - 2.188 tys. zł, z tego na:
- zakup umundurowania i odzieży ochronnej dla pracowników służby parków, pranie odzieży ochronnej oraz ekwiwalenty za przedłużenie jej używalności, wypłaty odszkodowań za wypadki przy pracy, posiłki regeneracyjne, wydatki związane z BHP oraz ekwiwalenty za brak mieszkań służbowych - 2.187 tys. zł,
- stypendia doktoranckie - 1 tys. zł,
- wynagrodzenia wraz z pochodnymi - 40.938 tys. zł,
- odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych - 871 tys. zł,
- pozostałe wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem jednostek i wykonywaniem przez nie zadań z zakresu ochrony przyrody - 5.468 tys. zł.
Podstawową funkcją parków narodowych jest zachowanie różnorodności biologicznej, zasobów, tworów i składników przyrody nieożywionej i walorów krajobrazowych, przywrócenie właściwego stanu zasobów i składników przyrody oraz odtworzenie zniekształconych siedlisk przyrodniczych, siedlisk roślin, zwierząt lub grzybów. Wszelka działalność na obszarze parków jest podporządkowana ochronie przyrody.
Zaplanowane na działalność parków krajobrazowych wydatki bieżące w kwocie 20.903 tys. zł. przeznaczone są na finansowanie:
- świadczeń na rzecz osób fizycznych (przede wszystkim wynagrodzenia za udział w posiedzeniach rad parków, wydatki na zakup umundurowania dla pracowników służby parków krajobrazowych, ekwiwalenty za odzież ochronną oraz świadczenia rzeczowe wynikające z przepisów BHP ) - 250 tys. zł,
- wynagrodzeń wraz z pochodnymi - 15.330 tys. zł,
- odpisów na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych - 439 tys. zł,
- pozostałych wydatków bieżących związanych z działalnością i funkcjonowaniem jednostek oraz z ochroną przyrody w parkach m.in. opracowanie planów ochrony parków, nadzór nad istniejącymi obiektami chronionymi, prowadzenie działalności edukacyjnej i informacyjnej - 4.884 tys. zł.
Podstawowym celem tworzenia parków krajobrazowych jest zachowanie i popularyzacja wartości przyrodniczych, historycznych i kulturowych oraz walorów krajobrazowych obszarów objętych powierzchnią parków.
Wydatki bieżące zaplanowane na finansowanie rezerwatów i pomników przyrody wynoszą 873 tys. zł i przeznaczone będą na czynną ochronę przyrody, wykonywanie prac naukowo - badawczych i konserwatorskich na terenach rezerwatów, zabiegów pielęgnacyjnych pomników przyrody, sporządzanie planów ochrony dla istniejących rezerwatów przyrody oraz dokumentacji przyrodniczej i legislacyjnej celem utworzenia nowych rezerwatów i ustanowienia nowych pomników przyrody.
Parki krajobrazowe wraz z parkami narodowymi, rezerwatami przyrody i obszarami chronionego krajobrazu tworzą system obszarów chronionych, jako układ przestrzenny wzajemnie uzupełniających się form ochrony przyrody.
Wydatki bieżące na pozostałą działalność zaplanowane w wysokości 3.064 tys. zł obejmują finansowanie zadań z zakresu ochrony przyrody, z tego:
- z budżetu Ministra Środowiska z przeznaczeniem m.in. na: sfinansowanie kosztów działalności Państwowej Rady Ochrony Przyrody (delegacje krajowe), ekspertyz i opracowań z zakresu programów ochrony gatunkowej i obszarowej, kosztów związanych z realizacją zobowiązań wynikających z międzynarodowych konwencji i porozumień dotyczących ochrony przyrody a także szkoleń i tłumaczeń dokumentów z zakresu ochrony przyrody - 303 tys. zł,
- z budżetów wojewodów - 2.761 tys. zł, w ramach których finansowane będą:
- świadczenia na rzecz osób fizycznych (przede wszystkim wynagrodzenia za udział w posiedzeniach wojewódzkich komisji ochrony przyrody) - 152 tys. zł,
- pozostała działalność z zakresu ochrony przyrody - 2.609 tys. zł, z tego:
- odszkodowania za szkody wyrządzone przez chronione gatunki zwierząt (w województwach: kujawsko-pomorskim, lubelskim, lubuskim, łódzkim, małopolskim, mazowieckim, podkarpackim, podlaskim, śląskim, świętokrzyskim, warmińsko-mazurskim, wielkopolskim i zachodniopomorskim) - 1.391 tys. zł,
- dokumentowanie stanu przyrody, aktywna ochrona gatunków roślin i zwierząt zagrożonych wyginięciem (ptaków drapieżnych, bociana białego, cietrzewia i głuszca w województwie małopolskim, programy ochrony: susła perełkowego i głuszca oraz prace związane z zabezpieczaniem gniazd bocianów białych w województwie lubelskim), wykonywanie prac naukowo - badawczych i ekspertyz na terenach chronionych i planowanych pod ochronę, dofinansowanie leczenia i rehabilitacji zwierząt w ośrodkach rehabilitacji, promocja edukacji ekologicznej - 1.218 tys. zł.
Dotacje przedmiotowe dla gospodarstw pomocniczych zaplanowano w kwocie 2.104 tys. zł. Gospodarstwa te działają przy wszystkich parkach narodowych. Prowadzą gospodarkę leśną, rezerwatową oraz związaną z ochroną przyrody w parkach. Gospodarstwa te realizować będą również zadania z zakresu dydaktyki, turystyki, wydawnictw propagujących ochronę przyrody, gospodarki użytkami rolnymi i wodnymi, transportu i remontów.
Wydatki inwestycyjne w kwocie 3.149 tys. zł. zaplanowane zostały w:
- budżecie Ministra właściwego do spraw środowiska - 1.254 tys. zł,
- budżetach Wojewodów - 1.895 tys. zł.
Kwota 1.254 tys. zł jest zaplanowana w budżecie Ministra właściwego do spraw środowiska. Na inwestycje budowlane przewidziano 780 tys. zł dla następujących parków narodowych:
- Biebrzańskiego - 5 tys. zł na kontynuację modernizacji leśniczówki Kapice,
- Bieszczadzkiego - 400 tys. zł na budowę stacji Edukacji Ekologicznej, zmianę systemu ogrzewania budynków mieszkalnych oraz modernizację ujęcia wody, oczyszczalni ścieków z przebudową kolektora sanitarnego i budowę stacji wodociągowej w Wołosatem (255 tys. zł), docieplenie 4 budynków mieszkalnych dwurodzinnych z montażem kolektorów słonecznych k/Dyrekcji w Ustrzykach Górnych (70 tys. zł), przebudowę oczyszczalni ścieków z wykonaniem kolektora sanitarnego i sieci wodociągowej w Tarnawie Niżnej (50 tys. zł), wymianę dachów i elewacji eternitowych z utylizacją eternitu na campingu Górna Wetlinka (15 tys. zł), termorenowację budynku mieszkalnego (gajówki) z wymianą systemu ogrzewania i utylizacją eternitu w Brzegach Górnych (10 tys. zł),
- Bory Tucholskie - 30 tys. zł na modernizację osady służbowej na Bachorze (20 tys. zł) oraz modernizację ujęć i instalacji wodnych w osadach służbowych (10 tys. zł),
- Drawieńskiego - 50 tys. zł na modernizację budynku mieszkalnego Ostrowiec 1,
- Gorczańskiego - 25 tys. zł na modernizację leśniczówki Turbacz,
- Ojcowskiego - 70 tys. zł na inwestycję odtworzeniową budynku zabytkowego „Pod Koroną” (50 tys. zł) oraz wymianę systemu grzewczego na gaz wraz z termorenowacją budynku mieszkalnego w osadzie leśnej OPN - „Pieskowa Skała - Gajówka” (20 tys. zł),
- Poleskiego - 60 tys. zł na zagospodarowanie terenu przy Ośrodku Dydaktyczno- Administracyjnym (20 tys. zł) oraz miejscowe oczyszczalnie ścieków (40 tys. zł),
- Roztoczańskiego - 90 tys. zł na termomodernizację leśniczówki Rybakówka (40 tys. zł), wymianę pokryć dachowych z eternitu na budynkach RPN (30 tys. zł) oraz zakończenie programu ochrony wód (20 tys. zł),
- Wielkopolskiego - 50 tys. zł na zabezpieczenie zabytku kultury polskiej - Zamek Działyńskich.
Ponadto na kwotę 474 tys. zł zaplanowano zakupy inwestycyjne polegające głównie na wykupie gruntów, zakupie samochodów, sprzętu biurowego, komputerowego, informatycznego i oprogramowania oraz ochronę ekosystemów leśnych przed pożarami dla potrzeb parków narodowych.
Kwota 1.895 tys. zł jest zaplanowana w budżetach Wojewodów głównie na inwestycje budowlane polegające na modernizacji, adaptacji, renowacji i przebudowie oraz zakup siedziby na potrzeby parków krajobrazowych, utworzenie terenowych punktów edukacyjno-turystycznych, a także na zakupy inwestycyjne m.in.: środków transportu, sprzętu komputerowego i informatycznego z oprogramowaniem, sprzętu audiowizualnego, multimedialnego i elektronicznego, wyposażenia, sprzętu biurowego, pływającego, wykup gruntów i pozostałe zakupy dla potrzeb parków.
55
236