Pytania szczegółowe i odpowiedzi z zakresu 2, geo i wycena


PYTANIA EGZAMINACYJNE I ODPOWIEDZI Z ZAKRESU 2

  1. Jakie muszą być spełnione warunki wstępne, aby można było dokonać scalenia i podziału nieruchomości?

Muszą być spełnione następujące warunki wstępne:

Ustawa z 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Ustaw z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym - nieaktualne zmiana na Ustawę z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

  1. Czy podział nieruchomości dokonany w trybie administracyjnym wywołuje zmiany podmiotowe w przedmiocie prawa własności. Uzasadnij odpowiedz. Czy istnieją wyjątki od tej reguły; wymień je i podaj warunki jakie muszą być spełnione dla prawnego usankcjonowania wyjątku.

Podział administracyjny dokonany w trybie administracyjnym nie wywołuje zmian podmiotowych (odnoszących się do właściciela, użytkownika wieczystego). Jest to typowy podział administracyjny (geodezyjny) a nie prawny podział prawny. Celem decyzji administracyjnej zatwierdzającej projekt podziału jest tylko i wyłącznie dokonanie fizycznego i ewidencyjnego podziału nieruchomości odrębnie określonej w ewidencji gruntów i budynków.

Wyjątek wynika z treści art. 98 ust. 1 Ustawy o gospodarce nieruchomościami „Działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne...przechodzą z mocy prawa odpowiednio na własność gminy, powiatu, województwa lub Skarbu Państwa.....”

W tym wypadku zachodzi więc zmiana podmiotowa.

Warunkiem powstania tej zmiany jest wniosek strony o dokonanie podziału oraz fakt uwidocznienia w planie miejscowym tej drogi - przez uwidocznienie należy rozumieć naniesienie drogi na rysunku planu lub dokładne określenie drogi w części opisowej planu jak również określenie jej w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (w przypadku braku planu miejscowego).

Ustawa z 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Ustaw z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym - nieaktualne zmiana na Ustawę z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

  1. Jak rozumiesz pojęcie, że decyzja administracyjna zatwierdzająca projekt podziału nieruchomości, w części dotyczącej przejścia dróg na własność gminy, powiatu, województwa lub Skarbu Państwa, ma charakter deklaratoryjny?

Charakter deklaratoryjny, czyli charakter ustalający, tej części decyzji należy rozumieć, że zapis ten jedynie potwierdza ten fakt, przejście na własność następuje bowiem z mocy samego prawa (z dniem kiedy decyzja stała się ostateczna w rozumieniu art. 16 § 1 KPA).

Gmina, powiat, województwo, Skarb Państwa nie może odmówić przejęcia części nieruchomości przeznaczonych pod drogi - następuje to z mocy samego prawa. Właściwy organ nie może odmówić dokonania podziału tylko z tej przyczyny, że gmina nie jest aktualnie zainteresowana przejęciem części nieruchomości pod drogi, za które zobowiązana jest wypłaci odszkodowanie.

Ustawa z 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Ustawa z 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

  1. W trakcie postępowania rozgraniczeniowego właściciele zawarli przed geodetą ugodę spełniającą warunki określone w kodeksie cywilnym lecz organ umorzył postępowanie. Czy fakt ten pozbawia zawartą ugodę mocy? Jaki charakter ma ugoda, jakie wywołuje skutki prawne - uzasadnij odpowiedz.

Zgodnie z art. 31 ust. 4 Ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne, ugoda zawarta przed geodetą ma moc ugody sądowej. Zawarcie jej definitywnie kończy postępowanie bez względu na to, czy organ umorzy postępowanie czy nie, umorzenie ma bowiem charakter deklaratoryjny, wtórny i oznacza tylko to, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i nie ma wpływu na skuteczność ugody.

Ugoda zawarta przed geodetą nie jest ugodą w rozumieniu art. 114 - 122 Kodeksu postępowania administracyjnego lecz stanowi ugodę o charakterze materialno prawnym uregulowaną w art. 917 - 918 Kodeksu cywilnego. Ugoda nie podlega zatwierdzeniu przez organ ani nie podlega kontroli w decyzji o umorzeniu postępowania.

Mając moc ugody sądowej zastępuje formę aktu notarialnego; następuje przeniesienie własności części nieruchomości.

Ustawa z 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

Ustawa z 1964 r. Kodeks cywilny

Rozporządzenie ministrów SWiA ora RiGŻ z 1999 r. w sprawie rozgraniczenia nieruchomości

  1. Do geodety uprawnionego zgłosił się właściciel nie zabudowanej nieruchomości gruntowej, położonej na obszarze miasta, z propozycją jej podziału na działki budowlane. Geodeta dokonał rozpoznania w referacie architektury urzędu miasta i stwierdził, że dla terenu na którym znajduje się nieruchomość:

wariant A - istnieje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (plan miejscowy),

wariant B - brak jest planu miejscowego i nie ma obowiązku jego sporządzania oraz nie przystąpiono

dotychczas do sporządzenia planu,

wariant C - brak jest planu miejscowego i nie ma obowiązku jego sporządzania, ale wcześniej ogłoszono o

przystąpieniu do opracowania planu,

wariant D - brak jest planu miejscowego i jest obowiązek jego opracowania

Mając powyższe na uwadze, geodeta uprawniony powinien poinformować właściciela, jakie działania powinien podjąć przed przystąpieniem geodety do podziału. Opisać te działania, w odniesieniu do każdego z w/w wariantów i powołać stosowne przepisy.

Mając powyższe na uwadze, geodeta uprawniony powinien poinformować właściciela, jakie działania powinien podjąć przed przystąpieniem geodety do podziału. Opisać te działania, w odniesieniu do każdego z w/w wariantów i powołać stosowne przepisy.

ad A - właściciel może wystąpić z wnioskiem o podział, bowiem burmistrz (lub prezydent miasta ma podstawy do wydania opinii o podziale w formie postanowienia.

ad B - właściciel powinien najpierw uzyskać decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a następnie złożyć wniosek o podział nieruchomości.

ad C - właściciel powinien wystąpić z wnioskiem o podział nieruchomości, choć postępowanie w jego sprawie zostanie zawieszone, na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy i jeśli do tego czasu plan nie zostanie opracowany, burmistrz lub prezydent wyda decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania.

ad D - wystąpienie w tej sytuacji z wnioskiem o podział jest niecelowe, bowiem nastąpi zawieszenie postępowania do czasu uchwalenia planu miejscowego dla tego obszaru.

Ustawa z 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Ustaw z 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym - nieaktualne zmiana na Ustawę z 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

  1. W związku z uchwaleniem nowych planów zagospodarowania przestrzennego lub ich zmianami oraz w wyniku budowy urządzeń infrastruktury technicznej, a także podziałów nieruchomości gruntowych, bądź ich scalenia i podziału - następuje zmiana wartości tych nieruchomości. Zmiana ta może spowodować powstanie tzw. „renty gruntowej” (jeśli idzie o plany zagospodarowania przestrzennego) oraz opłat adiacenckich, w odniesieniu do infrastruktury technicznej i podziałów oraz scaleń i podziałów nieruchomości. W odpowiedzi podać zasady „renty gruntowej” oraz wymienić rodzaje i zasady opłat adiacenckich, a także podać podstawy prawne ich naliczania.

  • drogi krajowe,

  • drogi wojewódzkie,

  • drogi powiatowe,

  • drogi gminne.

      1. Obowiązek ten może być spełniony, mając na uwadze opinię wydana przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w odniesieniu do wstępnego projektu podziału, poprzez zaprojektowanie nowych działek w taki sposób, aby przynajmniej jednym bokiem lub jego częścią miały dostęp do:

      2. istniejącej drogi publicznej,

      3. zaprojektowanej w projekcie podziału nowej drogi publicznej(np. gminnej)

      4. zaprojektowanej odpowiedniej służebności drogowej.

    Ustawa z 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

    Ustawa z 1985 r. o drogach publicznych.

    1. Jaką dokumentację - wójt, burmistrz, prezydent miasta:

      1. dołącza do projektu uchwały rady gminy o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości,

      2. przygotowuje do opracowania uchwały rady gminy o scaleniu i podziale nieruchomości?

      1. Do projektu uchwały Rady Gminy o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości wójt, burmistrz albo prezydent miasta dołącza: