Roman Win
• iis
„ • or7eZ przedstawicieli doktryny- Uważa si* bovvi tów, jak 1 ? niedemokratycznych wmowajców" oraz dem ,
dw podział jest nadmiernie uproszczony i nie u
natury obiektywnej, które utrudniają pań ^ inje się z traktatowych obowiązków. Nie
nia wielu czynu ? traktatowych obowiązków. Nie mówi wywiązy^"''enie ciał0m traktatowym kompetencji do wvkl ,M< o tym, «■ ud/ z traktatów wymagałoby reformy całego nia państw-s mOŻna tego zrobić wyłącznie na drodze mj^
»-'■ • ograniczonych możliwości, organy ,rakla
iSlednak bierne wobec te, sytuac,.. Na uwag, pozostają J . podejmowane przez Komitet Praw C?\'
taq i
innowacje
ctaia jednak bierne wiw uwagę zasW
f’T«cTa działania podejmowane przez Kom,te, P,a„ Czt zwłaszcza ten podjął kroki mające na celu yJ,^
w °T, m ziawlkom. Dość radykalnie zrewidowane zoslS?**
Komitetu w sposob pozwalający mu na ^ Jy postęp wspomniane wyżej patologiczne sytmn 1
raporl6w ^ n eż odwoływanie przyjazdu delegac,, juz po wyznaczeniu tenZ
Sama raportu. Komitet przyjął zasadę, ze w sytuacjach gąv *" slwopomimo monitów nie składa raportów będzie on m6| * JJ cie wyznaczonej przez sieb.e sesji na posiedzenm zamknij * informować je, że podda analizie stan przestrzegania praw czlowj* w tym kraju w oparciu o materiały uzyskane z innych źródeł i p, “ mie prowizoryczne uwagi końcowe. Tak przyjęte uwagi końca, nie będą publikowane w rocznym raporcie Komitetu, w którym ;ed nak znajdzie się informacja o zastosowaniu tej reguły. Również od wołanie przybycia delegacji państwa na wyznaczoną przez Komitet sesję może skutkować podjęciem przez Komitet na tejże sesji oceny praw człowieka w danym państwie bez udziału jego delegacji względnie na wyznaczeniu nowego terminu z poinformowaniem, że odmowa przybycia będzie skutkowała zastosowaniem wyżej przedstawionej reguły.7' Te metody zastosowane po raz pierwszy w 2002 r. wydają się przynosić pożądane rezultaty. Podobne proce dury stosowane są również przez inne organy traktowe. Trzeba oczywiście podkreślić, że są to środki nadzwyczajne, gdyż ich stosowanie poważnie „zubaża" procedurę sprawozdawczą, której istota elementem ma być dialog komitetów z ciałami traktatowymi.
" Por. zwłaszcza Ph. AIston, Beyond 'Them' and 'Us': Putting Trcaty Body ReformfnłoPfRjwł-' (w.) Ph. AIston i J. Crawford (red.), The Futurę of UN Humań Riglits Trcaty Monitoring
bridge 2000, s. 501-525.
I ReSula 69A ust. 1, CCPR/C/3 Rev.6, 24 kwietnia 2001 r.
Zgodnie z regułą 68 ust. 2(b).
7' Reguła 68 ust. 2(a).
100