DSC01582

Roman WieruszeiosJd

6) informowanie międzynarodow '

w dziedzinie praw człowieka i m k?¹"" ^publiczne) o sytuacji łania zagrożeniom.    °t>uizowanie do przeciwdzia-

Powyższe wyliczenie ma charak^ jednak uzmysłowić sobie, jak ważna ^r przykładowy, pozwala

rolę w międzynarodowym systemie nrK.^{W 1St}°^{Cie rzecz}y tezową

wają ciała traktatowe.    °ny praw człowieka odgry-

Bliższe omówienie    ₁.

funkcji organów traktatowych JiT **^{aCp dwóch} podstawowych państw oraz skarg indywidualnych chciato™™*™* ^Sprawozdań 3cją sześciu wspomnianych Komitetów ^{Y P}°^przedzic P^rezen'

2. Komitet Praw Człowieka³⁹

Komi Praw Człowic

Twórcy Paktów od początku zdawali sobie sprawę z konieczni stworzenia organu, któremu powierzona zostanie funkcja kontrolna nad realizacją zawartych w mm postanowień. Jednakże występujące w okresie uchwalania Paktów fundamentalne różnice ideologiczne i polityczne między poszczególnymi państwami wywarły poważne piętno na koncepcję Komitetu; Warto przypomnieć, że sam pomysł powołania stałego organu był przedmiotem zażartych sporów. Stany Zjednoczone i Wlk. Brytania zgłosiły propozycję powołania ciała ad hoc. Została ona jednak odrzucona przez Komisję Praw Człowieka, a projekt ustanowienia stałego organu przeszedł przewagą jednego tylko głosu.⁴⁰ Komitet ten, obok Komitetu ds. Zapobiegania Dyskryminacji Rasowej, był pierwszym uniwersalnym organem powołanym do monitorowania przestrzegania praw człowieka uregulowanych w traktatach. Wcześniej organy takie powołano w ramach systemów regionalnych, ale na poziomie powszechnym oba Komitety miały charakter pionierski.

Charakter prawny tego organu budził jednak poważne wątpliwości. W szczególności przedmiotem kontrowersji była relacja Komitetu do ONZ.⁴¹ Ostatecznie model, który ukształtował się w wy-

³⁹ Najpełniejszą w polskiej literaturze przedmiotu prezentację Komitetu Praw    zow

sta wda prof. Anna Michalska (w:) Komitet Praw Cz

nictwo, Warszawa 1994. Por. również interesujące rozważania Piotra‘    _7vnarodoty Pakt

dzynarodowa ochrom praw obywatelskich i politycznych in statu nascendi, ę y

Praw Obywatelskich i Politycznych, Łódź 1993.    c/ru a/sr 178 § U-

^v‘ Wynik głosowania 7:6 przy jednym wstrzymującym się. Por. E/

‘ Por. A. Michalska, Komitet..., op. cit. s. 11-12.

83