Obraz5 2

mipruoti

-    *|<yw)' k Sprtedaty bonów skarbowych.

-    wpływ> rc sprzedaży obligacji mumcypulnych.

-    wpłaty i banku centralnego.

-    inne wpływy pochodzące z operacji finansowych

JeA zai chodzi o dochody publiczne, to oznaczają one bezzwrotne zasilanie finansowe władz publicznych. Źródłem tych dochodów są dochody innych podmiotów Dochody publiczne nie są jednorodne pod względem treści Wśród róch wyróżniamy:

-    daniny publiczne,

-    dochody publiczne z majątku i praw majątkowych.

-    pozostałe dochody

Ommy publiczne są klasycznymi obciążeniami nakładanymi na gospodarstwa domowe i na przedsiębiorstwa. Typowym obciążeniem mającym charakter damy publicznej jest podatek.

Dochody publiczne; majtku ipraw majątkowych wynikają z zaangażowani majątku publicznego w procesy gospodarcze Do tego rodzaju dochodów ahca się dochody ze sprzedaży majątku

Do pnostahch dochodów pubłicnych zaliczamy

-    różnego rodzaju opłaty,

-    składki na ubezpieczenie społeczne.

-    składki na ubezpieczenie zdrowotne.

-    składki na różne fundusze publiczne.

Biorąc pod uwagę klasyfikację dochodów publicznych S. Owsiaka, można sporządzić odpowiedni ich obraz graficzny. Przedstawia go schemat 4

Wykorzystując podział źródeł środków publicznych przyjęty w ustawie o finansach publicznych z 1998 r. oraz istniejące ich podziały w literaturze, a także biorąc pod uwagę względy dydaktyczne, zaproponowano następującą ich klasyfikację.

-    dochody z własności i funkcji władz publicznych.

-    dochody z podatków,

-    dochody osiągane z zaciągania pożyczek krajowych i zagranicznych,

-    pozostałe dochody

Dochody z własności i funkcji władz publicznych pochodzą głównie z majątku publicznego zaangażowanego w działalność komercyjną. To zaanga-towanie może mieć charakter bezpośredni w formie aktywów rzeczowych AmkejomgącycJi w przedsiębiorstwach publicznych lub może występować w postaci aktywów' finansowych. Oprócz tego publiczny majątek rzeczowy antę być wykorzystywany do uzyskania dochodów w drodze jego sprzedaży łub w drodze dzierżawy. Źródłem dochodów z własności majątku publicznego

c

Wl|

* t i i l

mogą być wpływy z jego prywatyzacji, z akcji przedsiąbiomw państwowych, z papierów wartościowych emitowanych przez podmioty lektora publicznego Kolejnym źródłem dochodów tą ic. które wynikają z funkcji uniku myąJk i publicznych realizowanych przez związki publicznoprawne (państw© i organizacje samorządowe). Są to wpływy z opłat, z cła¹*, ze składek na ubezpieczenie społeczne, ze składek na ubezpieczenie zdrowotne, wpłaty na rzecz różnych publicznych funduszy celowych.

fcrMIn irotJIHłw awMtfma

W|ływy pabtecot ockntmi - - tatyeskonym		Dochody publicnt*
1
Kndfty f bjnlu cenni Im go	OiDiny publirznr	DnMypMcM < mijióu 11 pn« oumkowych	I Pouiult dochody \ 1 _
_L__ZZL			1
Kicdyty t tanków __	1 .	| OocboOykipmOaty j|		Oputy \
1
Potyczki Od rządów agrankcmycb				suidu l ipOlOCZM 1
—1_				-t—
Wpływy *c ipneOuZy tonów łkutewych				Składki l nem^mmir 1 zdrawomc [
1
				i ~
Wpływy zc ipnodaty obligacji municyplalnyct				i WpUtynapobbciK I twidusM celowa '

WpJjiy / banka centralnego

Schemat i Podział dochodów publicznych według S Owsiaka

Źródło Opracowanie własne na podstawie klasyfikacji wpłynów pMmnych S. Owjiok Faeur publiczne... op.cii.

Dochody z podatków (inaczej z klasycznych danin publicznych) mogą mieć charakter centralny i lokalny. Wyróżniamy bowiem wpływy z podatków centralnych (te, które zasilają budżet państwa) oraz wpływy z podatków lokalnych (te, które wpływają do budżetów organizacji samorządowych). Do tego rodzaju ° Cło traktuję jako szczególnego rodzaju opłatę, bowiem wnoszący jc otrzymuje konkretną Irany*, np. dostęp do korzystniejszego rynku udostępnianego przez władze państwowe.

GS