Obraz (140)

c.    potrzebę przeznaczenia stosunkowo dużej powierzchni terenu w przeliczeniu na MW mocy

zainstalowanej farmy wiatrowej, jednak z możliwością wykorzystania rolniczego ponad 90% tego terenu;

f.    kapitalochlonność pierwotnej inwestycji - rzędu 1,5 intn euro na I MW mocy zainstalowanej na

lądzie.³³

Koszty rozwoju źródeł odnawialnych

Zadawane jest pytanie, czy społeczeństwa stać na rozwój odnawialnych źródeł energii, skoro są one dziś w cenach bezwzględnych droższe od źródeł konwencjonalnych. Odpowiedź nie jest pewnie jednoznaczna. Rozważając to zagadnienie trzeba jednak pamiętać, że cena energii, która używana jest do prowadzenia porównań, nie odzwierciedla dzisiaj kosztów środowiskowych, społecznych ani kosztów onieki zdrowotnej /.wiązanych z emisjami zanieczyszczeń.³⁴ Wsparcie publiczne dla OZE będzie konieczne do czasu, gdy ceny energii elektrycznej na rynku wewnętrznym będą odzwierciedlały koszty i korzyści środowiskowe i społeczne wynikające z wykorzystywanych źródeł energii. Widoczne jest na poziomie Unii Europejskiej dążenie, aby doprowadzić do tego w nieodległej przyszłości, co znalazło odzwierciedlenie w pkt (26) i (27) preambuły Dyrektywy 2009/28/WE.³⁵ Wydaje się, że środowiskowe urynkowienie cen energii możnaby osiągnąć przy wykorzystaniu odpowiedniego systemu kształtowania opłat za emisję substancji szkodliwych do środowiska, warunkujących m.in. właśnie ceny energii.

Podstawowe rodzaje systemów wsparcia OZE

Instrumenty wsparcia

Systemy wsparcia odnawialnych źródeł energii składają się zwykle z szeregu elementów. Można do nich zaliczyć między innymi:

i.    instrumenty cenowe dotyczące produkowanej z OZE energii elektrycznej, pozwalające wytwórcy uzyskać za energię „zieloną” cenę całkowitą wyższą niż za energię ze źródeł konwencjonalnych. W Polsce jest to szczegółowo omawiany w tym opracowaniu, mający oparcie w art. 9a ust. 1 i ust. 6 ustawy Prawo energetyczne, system świadectw pochodzenia energii ze źródeł odnawialnych - tzw. zielonych certyfikatów, uzupełniony o obowiązek zakupu energii z OZE po średniej cenie sprzedaży energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym;

ii.    dotacje i subwencje do inwestycji budowy źródła odnawialnego. Inwestycje OZE dofinansowywane są przy użyciu środków publicznych - w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) o

(Cont'd from preceding page)

Jednakże jeszcze 20% udział energetyki wiatrowej w systemie elektroenergetycznym określany jest jako taki, który nie generuje istotnych dodatkowych kosztów bilansowania - patrz Wind Power impacts on Electric-Power-System Operating Costs Summary and Perspective on Work Done to Datę November 2003 www.uwig org, Porównaj G Boyle, Renewable eleetneity and the grid: the challenge of variability, Earthscan, London, 2007.

¹³    Źródło: Wirtualny Nowy Przemyśl, www.wnp.pl.

Są to koszty, jakie ponosi społeczeństwo w wyniku pogorszenia stanu zdrowia lub środowiska, na skutek wykorzystania paliw konwencjonalnych. Należą do nich m.in. straty powodowane przez kwaśne deszcze - niszczenie zasobów rolnych i leśnych, koszty opieki zdrowotnej i ogólnie pogorszenia stanu zdrowia społeczeństw ze względu na zanieczyszczenia powodowane przez energetykę konwencjonalną. Dość powszechnie przyjęty - choć trudno weryfikowalny - jest pogląd o wpływie emisji C02 na ocieplenie klimatu. Jego skutki należałoby więc zaliczyć do kosztów środowiskowych - patrz W Deluga, Analiza korzyści, baner i następstw rozwoju alternatywnych źródeł energii na przykładzie energetyki wiatrowej, materiały ogólnopolskiej konferencji naukowej „Kompleksowe i szczegółowe problemy inżynierii środowiska", Darłówko 2007.

W pkt (26) preambuły Dyrektywy 2009/28/WE stwierdza się, iż: „Pożądane jest, aby ceny energii odzwierciedlały zewnętrzne koszty wytwarzania i zużycia energii, w tym, jeśli jest to stosowne, koszty środowiskowe i społeczne oraz koszty opieki zdrowotnej.”

6