P1030417

I. OCHffcDOWSM

cOźnanie adniinlsiracy|ile ma zastosowanie przede wszystkim przy z» latwianlu spraw indywidualnych, ale nie tylko gdy chodzi o takie sprawy. Zawsze jednak należy postawić pytanie, jakiemu celowi służyć ma uznanie, Jaka jest nule ligis, według jakich punktów widzenia należy korzystać z uznania i jak podejmować decyzje oparte na uznaniu. Cel uznania i trafność rozstrzygnięcia Konkretnego przypadku wymagają szczegółowego wyważenia wszelkich argumentów przemawiających za, jak i przeciw określonemu rozstrzygnięciu.

Dodać należy, że decyzje administracyjne oparte na uznaniu podlegają kontroli sądu administracyjnego- Sąd ten bada, cg organ administracyjny nie przekroczy! granic uznania, czy nie nadużył uznania, działając wbrew celowi uznania, czy nie naruszył podstawowych praw obywatela (człowieka), gwarantowanych przepisami konstytucji, jak np. zasady równoSj obywateli wobec prawa.

Wreszcie należy zaznaczyć, że w ustawach pojawiają się często pojęcia nieokreślone, takie jak .interes społeczny", .interes publiczny", .dobro publiczne", .interes bezpieczeństwa państwa", .ważny Interes strony", .ważny interes państwowy", .porządek publiczny" i inne. Ustalenie, co się kry|e pod takimi określeniami należy do administracji wykonywującęj ustawy. To ustalę nie w konkretnych przypadkach może nasuwać trudności. Zawsze wymaga ono pewnej wiedzy, poznania określonych zjawisk, a nawet prognozy na przy szlość. Wynika stąd potrzeba wyważenia różnych punktów widzenia, aby doko nać prawidłowego ustalenia. Ocena, czy to ustalenie Jest prawidłowe, pt^J

kontroli sprawowanej przez powołane instytucje kontroli, łącznie z administracyjnym w zakresie jego kognicji.