Img0036

o w odpowiedniej formie - co do zasady pisemnie - ustne o głoszenie decyzji dopuszczalne jest, gdy;

>    strona wyrazi tu to zgodę,

>    przepis prawa się temu nie sprzeciwia.

Z ustnego ogłoszenia decyzji sporządza się protokół, o w odpowiedniej strukturze

♦    elementy konstytutywne decyzji:

•    oznaczenie organu wydającego decyzję,

•    oznaczenie stron (adresatów decyzji),

■ rozstrzygnięcie,

•    podpis z podaniem imienia, nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji.

Jeżeli brak któregokolwiek z tych elementów - to nie jest decyzja administracyjna.

♦    ponadto decyzja powinna zawierać:

•    datę wydania - jest ona niezbędna do oceny zgodności decyzji z prawem obowiązującym w dniu jej wydania,

•    powołanie podstawy prawnej - brak powołania podstawy prawnej wywołuje wątpliwość, co do jej istnienia,

•    uzasadnienie faktyczne i prawne - można odstąpić od uzasadnienia decyzji wydanej w pierwszej instancji, jeżeli uwzględnia ona w całości żądania wszystkich stron, a także, jeżeli przepis szczególny przewiduje taką możliwość ze względu na interes bezpieczeństwa państwa lub porządek publiczny,

•    pouczenie o dopuszczalności odwołania, powództwa do sądu powszechnego lub skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego - błędne pouczenie mc może szkodzić stronie, która się do niego zastosowała,

♦    decyzja może również zawierać:

^ rygor natychmiastowej wykonalności - jeżeli jest to niezbędne ze względu □a:

-    ochronę życia lub zdrowia ludzkiego,

-    zabezpieczenie gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami,

-    inny interes społeczny,

-    wyjątkowo ważny interes strony - w tym przypadku organ może zażądać w drodze postanowienia od strony stosownego zabezpieczenia,

y oznaczenie terminu obowiązywania, ^y warunki jej wykonywania,

y inne elementy przewidziane w przepisach szczególnych,

□ rozstrzygnięcie:

+ merytoryczne - rozstrzyga sprawę co do istoty:

>    pozytywne - zmienia sytuację prawną strony,

>    negatywne - nie zmienia sytuacji prawnej strony,

4- aiemerytoryczne - gdy organ stwierdza brak podstaw prawnych lub faktycznych do wydania rozstrzygnięcia merytorycznego —umorzenie postępowania.

28. Podania.

Podanie może być wniesione ru piśmie, telegraficznie, dalekopisem, a także ustnie -do protokołu. W sprawach podatkowych moZliwc jest również wniesienie podania pocztą elektroniczną albo telefaksem.

Podanie powinno zawierać:

•    wskazanie osoby, od której pochodzi,

•    adres tej osoby,

•    żądanie,

■ inne elementy, jeżeli są wymagane przez przepis szczególny,

•    podpis osoby wnoszącej, jeżeli wnoszone jest na piśmie lub ustnie do protokołu

Jeżeli podanie nic zawiera adresu osoby wnoszącej i nie można tego adresu ustalić -pozostawia się je bez rozpoznania. Jeżeli podanie zawiera inne braki - wzywa się osobę wnoszącą to podanie do ich usunięcia w terminie 7 dni, a jeżeli nie zostaną usunięte -pozostawia się podanie bez rozpoznania.

W sprawach podatkowych podanie zostanie rozpatrzone mimo braków formalnych, gdy:

★    za niezwłocznym rozpatrzeniem przemawiają względy społeczne lub waZny interes strony,

★    do wniesienia podania ustanowiono termin zawity.

★    podanie wniosła osoba zamieszkała za granicą

Organ podatkowy pozostawia podanie bez rozpatrzenia w drodze decyzji.

Jeżeli podanie wniesiono do organu niewłaściwego w sprawie - organ ten przekazuje podanie organowi właściwemu, a jeśli właściwy jest sąd, właściwego organu nic można ustalić lub właściwych jest kilka organów - zwraca wnoszącemu z odpowiednim pouczeniem. Jeżeli organ jest właściwy w części spraw, których dotyczy podanie -wszczyna postępowanie w tych sprawach zawiadamiając równocześnie, że w pozostałych sprawach powinien wnieść odrębne podania do innych organów. Jeśli podania te zostaną wniesione w terminie 14 dni od daty otrzymania zawiadomienia - uważa się, Ze zostały one wniesione z dniem wniesienia pierwszego podania.

Jeżeli usuwa przewiduje tennin do wniesienia podania - jest on zachowany, gdy podanie zostało nadane w polskim urzędzie pocztowo - telekomunikacyjnym albo konsularnym. Termin ten jest także zachowany, gdy żołnierz lub marynarz złożył podanie w dowództwie jednostki lub sutku albo gdy osoba pozbawiona wolności wniosła je do administracji zakładu karnego. Tennin do wniesienia podania uważa się za zachowany nawet, gdy podanie zostało wniesione do organu niewłaściwego.

29. Techniczne czynności procesowe.

■> Wezwania - powinny zawierać:

•    określenie wzywanego podmiotu,

•    oznaczenie wzywającego organu,

•    w jakiej sprawie następuje wezwanie.

2)