Top 4

TO i JNA, która widziała w Obronie Terytorialnej konkurenta i zarzucała jej chęć usamodzielnienia się i przekształcenia w armie republikańskie. Kadijević nazywa TO „wojskiem państw republikańskich i pokrajińskich”. Według Konstytucji 1974 roku w okresie pokoju TO podlegała prezydium danej republiki i pokrajiny, natomiast sztaby TO podporządkowane były jednocześnie odpowiednim dowództwom sił zbrojnych oraz kierownictwu republiki, pokrajiny i gminy, owym komitetom obrony ludowej i społecznej samoobrony. TO finansowana była przez republiki, pokrajiny, gminy i organizacje pracownicze, natomiast JNA przez budżet federalny, który był kształtowany w drodze consensusu osiąganego przez republiki i pokrajiny. JNA nie chciała się zgodzić z takim uzależnieniem od republik, dysponujących w istocie prawem veta wobec wysokości nakładów na obronę. Granice okręgów wojskowych, do czasu ich zmiany w 1988 roku. pokrywały się z granicami republik. W konsekwencji każda z republik miała swoją armię lub armie, a Czarnogóra i pokrajiny swoje korpusy. Przyjęto też, że znaczna część oficerów powinna służyć w armii stacjonującej na terytorium ich republiki lub pokrajiny. Dotyczyło to również poborowych; co najmniej 25 proc. musiało służyć na terenie swojej republiki.¹⁰ Nomenklatura JNA jako jedyna miała charakter wielonarodowy, o czym świadczył skład korpusu oficerskiego; starano się by jego struktura odzwierciedlał proporcje etniczne w Jugosławii. Wprawdzie w JNA dominowali Serbowie i Czamogórcy - 75-80 proc. wobec 15-20 proc. Chorwatów i 3,8 proc. Słoweńców ale Korpus oficerski JNA składał się w 60 proc. z Serbów, z których blisko 80 proc. było Serbami z BiH.¹¹ 6,2 proc. Czamogórców' i 5,4 z „Jugosłowian", natomiast na inne narodowości przypadało 28.4 proc.,¹² ale już w Dowództwie Naczelnym Chorwaci stanowili 38 proc.. Serbowie - 33 i Słoweńcy 8,3 proc.¹³ Po 1981 roku rozformowano TO Kosowa z obawy o jej nielojalność wobec Jugosławii.¹⁴ TO była zatem armią nomenklatur republikańskich a JNA Prezydium Jugosławii.

¹⁰ James Gow, The Scrbian Project.53.

“ Ibidem, s. 57.

Ibidem, s. 60.

^IJ James Gow, Legilimacy and the Military. ... ss. 54,76. ¹⁴ VcIjko Kadijević, op. cii., ss. 71-76.