Rozdział II
Prowadzenie racjonalnej działalności w jakimkolwiek obszarze ludzkiej aktywności wymaga od zainteresowanych osób lub instytucji opracowania pewnej strategii działania, zawartej w określonym horyzoncie czasowym. Zakres i cele takich działań, związanych z organizacją czasu wolnego w obszarze rekreacji, sportu masowego lub turystyki, dają podstawy do tworzenia pewnych perspektywicznych modeli jego zagospodarowania. W ramach prowadzonej działalności, niezależnie od tego czy będą to organizacje z sektora non profit, czy też firmy nastawione na zysk, kluczową rolę odgrywać będzie sporządzenie optymalnych, w konkretnych realiach społeczno-ekonomicznych, planów. Istota planowania polega na określeniu działań zorientowanych na wywołanie zjawisk, które nie zaistniałyby samoistnie. Do podstawowych cech takiego planowania zaliczyć można:
• celowość,
• kompletność,
• skuteczność.
Proces planowania przebiega w trzech następujących po sobie sekwencjach zdarzeń: prognozowaniu, programowaniu, tworzeniu planu i można go podzielić na takie etapy, jak:
• określenie celów,
• identyfikacja problemów (analiza środowiska zewnętrznego),
• poszukiwanie alternatywnych rozwiązań (prognozowanie),
• ocena konsekwencji wyboru,
• dokonanie wyboru,
• pozyskiwanie zasobów i środków,
• realizacja planu,
• kontrola wykonania,
59