Rozdział I
Problemy masowego udziału społeczeństwa w różnorodnych formach działalności w obszarze kultury fizycznej wymagają od najwyższych organów państwa wprowadzenia stosownych regulacji prawnych określających zasady organizacji tego typu działalności oraz niezbędnych warunków bezpiecznego w nich uczestnictwa jak największej grupy obywateli. Artykuł 68 §5 Konstytucji RP głosi, że „władze publiczne popierają rozwój kultury fizycznej, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży". Najważniejszy akt prawny obliguje w związku z tym władze do sprecyzowania i wprowadzenia w życie przepisów regulujących całokształt zjawisk występujących w tym obszarze. Po roku 1989 Sejm RP uchwalił szereg aktów prawnych normujących zarówno zasady organizowania, jak i uczestnictwa w działalności
0 charakterze rekreacyjno-sportowym. Niektóre z tych przepisów kilkakrotnie nowelizowano, co podyktowane było zmieniającymi się potrzebami społecznymi, szczególnie w obszarach ochrony dóbr i bezpieczeństwa obywateli, a także wymogiem ujednolicenia przepisów związanych z przystąpieniem naszego kraju do Unii Europejskiej.
Przepisy odnoszące się do całokształtu działalności związanej z organizowaniem i bezpośrednią realizaq'ą imprez w obszarze sportu, rekreacji
1 turystyki podzielić można na akty prawne wyższego rzędu - ustawy, rozporządzenia Rady Ministrów, rozporządzenia ministerialne (Ministra Edukacji Narodowej i Sportu, Ministra Gospodarki i Pracy itp.). Są one podstawą do wydania aktów prawnych niższego rzędu, tj. zarządzeń, regulaminów i instrukcji resortowych, samorządowych oraz osób prawnych i fizycznych odpowiedzialnych bezpośrednio za realizację konkretnych działań. Ze
9