51 Hola I liinkojn (i.nhlwa w gotpotiftroo iynkowo|
IMÓKIWOJest organizm- u 1'ttliiyc/iui, suwerenni) i terytorialną Przynn- I pihstwo IpJttośO do państwa mii i1liiii.iKlu doimuli/uw.my (ohywnldstwo) i pr/y-„iiisiwy obywatele si) /obowiązani do przestrzeganiu ustanowionego piuwa Orgmii/iicjii poliiyi/im o/nticzn pewni) roimy zorganizowania społeczeństwa, ponieważ władza państwowa koordynuje współpracę ilu-jyyli erup społecznych, zui/i)d/ii nimi ora/, tworzy i utrzymuje Ul spo-lisnp. Suwerenność pańslwa w aspekcie zewnętrznym polegli na nieza-leiiloScl ud innych państw, a w aspekcie wewnętrznym - na tym, że samo piesia zakres swojej władzy. Jako organi/aeja terytorialna państwo z.i| diujy określone terytorium.
Państwo pełni funkcje zewnylr/ne i wewnętrzne. Do funkcji zewnętrz-Hjdi należy między innymi reprezentowanie jego interesów na arenie międzynarodowej przez rozwijanie kontaktów politycznych, gospodarzyli i kulturalnych z innymi państwami oraz organizacjami miydzyna-roitowymi. W ramach funkcji wewnętrznych państwo ustanawia obowii|-ziyijcc w nim prawo (sejm, senat), zarządza określonymi dziedzinami kia puhhe/nego (r/ijd), zapewnia obywatelom minimum egzystencji (walka z ubóstwem i bezrobociem), tworzy system oświatowy i koordynuje jego funkcjonowanie, wspicru rozwój kultury oraz zapewnia bezpic-i-jeńsiwo swoim obywatelom (policja, prokuratura, sijdy). W ramach (linkeji wewnętrznych państwo organizuje również gospodarkę oraz oddziałuje im liii) przy zastosowaniu rożnych środków.
John M Keynes (1883 1946)
Zakres ingerencji państwu w gospodarkę budzi wiele kontrowersji. I etatyzm Wśińil ekonomistów będących zwolennikami gospodarki rynkowej ścierają siyiłwu przeciwstawne poglądy. Przedstawiciele etatyzmu już w XIX wieku opowiadali siy za aktywną odą pańslwa we wszystkich dziedzicach życia iwileczno-gospodtu^zego, Pogląd ten stal siy szczególnie popularny po kry-lysic w latach trzydziestych oraz po zakończeniu II wojny światowej. Wska-lywano wtocly na państwo jako jedyną instytucję, która może upewnię lad ekonomiczny w ekstremalnych sytuacjach.
Obecnie zwolennicy tego nurtu uważają, że państwo powinno wpmmac rozwój gospodarczy, przeciwdziałać kryzysom ckiwoniicziiym. bronie zasad uczciwej konkurencji oraz sprawiedliwie dzielić wytworzone dobra. Jednym z najwybilniej-szych przedstawicieli etatyzmu byt John Maynard Keynes (18Sł"l946), W opublikowanej w 1936 roku pracy Ogólna kmi Mulnieiiin, prucmiu i pieniądza zawarł pogląd, że »7i\»l wydatków państwowych (inwestycje, roboty publiczne) zmniejsza hcznibocie oraz zwiększa dochody ludności, co w konsckweiuji prowadzi do zrównoważenia popytu i poda-