SNC00226

opłatę roczną należy wnieść najpóźniej po upływie 30 dni od dnia. w którym decyzja o oddaniu nieruchomości w trwały zarząd stała się ostateczna. Decyzją ostateczną jest ta. od której nie przysługuje odwołanie. Tak więc decyzja wydana przez organ pierwszej instancji nie jest ostateczna i przysługuje od niej odwołanie do organu drugiej instancji, którego decyzja jest już ostateczna. Decyzja może również uzyskać walor ostateczności w razie niewniesicnia przez stronę odwołania w ustawowo określonym terminie. Od decyzji wydanych przez starostę, wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, przysługuje stronie odwołanie do wojewody.

Wysokość

stawki

procentowej

opłat rocznych

z tytułu trwałego

zarządu

nieruchomości

Art. 83.1. Opłaty z tytułu trwałego zarządu ustala sic według stawki procentowej od ceny nieruchomości ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 3.

2. Wysokość stawek procentowych opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu jest uzależniona od celu, na jaki nieruchomość została oddana, i wynosi:

1) za nieruchomości oddane na cele obronności i bezpieczeństwa państwa, w tym ochrony przeciwpożarowej — 0,1%

ceny,

2)    za nieruchomości oddane pod budownictwo mieszkaniowe, na realizację urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych, działalność charytatywną, opiekuńczą, kulturalną, leczniczą, oświatową, naukową, badawczo--rozwojową, wychowawczą lub sportowo-turystyczną, a także na siedziby organów władzy i administracji państwowej nie wymienionych w art. 60 — 03% ceny,

3)    za pozostałe nieruchomości — 1% ceny.

3. Nie pobiera się opłat rocznych za nieruchomości oddane w trwały zarząd pod drogi publiczne, parki, zieleńce, ogrody botaniczne oraz ogrody zoologiczne.

I. Opłatę z tytułu trwałego zarządu ustala się z uwzględnieniem ceny gruntu i położonych na nim budynków. Jest to zatem jednolita opłata od całej nieruchomości, a nie od nieruchomości gruntowej, jak w przypadku ustalania opłaty z tytułu użytkowania wieczystego. Ustalona w taki sposób jednolita opłata (z uwzględnieniem właściwej stawki procentowej) może następnie podlegać aktualizacji w trybie art. 87. Jeżeli wskutek niedopatrzenia właściwego organu w decyzji wymierzające) opłatę na dany rok (prawidłowo uiszczoną już przed końcem marca) nic uwzględniono wartości budynku lub innych urządzeń znajdujących się na gruncie, to wówczas aktualizacja takiej opłaty w trybie art. 87 nie jest możliwa. Pominięcie wartości budynków w decyzji wymierzającej opłatę.

która pr/cz jednostkę organizacyjną została już prawidłowo uiszczona, wywołuje jedynie ten skutek, że w razie spełnienia określonych warunków mogłoby dojść do wzruszenia tej ostatecznej decyzji w trybie przepisów o wznowieniu postępowania (art. 145 k.p.a.) lub o stwierdzeniu nieważności decyzji przez organ nadzoru (art. 156 k.p.a.). Decyzja administracyjna przekształcająca treść stosunku prawnego nie może zmieniać go z mocą wsteczną i obejmować okresu, w którym zobowiązanie do spełnienia świadczeń okresowych już wygasło lub me istnieje na skutek ich wykonania (wyrok SN z dnia 13 grudnia 1990 r., III ARN 34/90. OSNCP 1992. nr 5, poz. 82).

2.0 kwalifikacji określonego gruntu jako gruntu ..oddanego na cele obronności i bezpieczeństwa państwa", o którym mowa w ust. I pkt I. nic decyduje ani przeznaczenie danego gruntu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, ani też określenie jego przeznaczenia w ..decyzji" samego zarządcy. Zgodnie z § 1 pkt I rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1998 r. w sprawie określenia rodzajów nieruchomości uznawanych za niezbędne na cele obronności i bezpieczeństwa państwa (D/.U. Nr 9, poz. 31) .ya niezbędne na cele obronności i bezpieczeństwa Państwa u/najc się nieruchomości wykorzystywane" na określone cele lub pod określone obiekty. Oznacza to. że o kwalifikacji takiego gruntu — w świetle postanowień omawianego przepisu decyduje ich faktyczne, rzeczywiste wykorzystywanie (wyrok NSA z dnia 13 lutego 1996 r., Sa/Kr 1083/95, OSP 1998, nr I, poz. 27).

3.    Szczególne jednostki organizacyjne określone w art. 60 (m in. Kancelarie Sejmu. Senatu. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ora/ Prezesa Rady Ministrów) wyposażane są (trwały zarząd) w nieruchomości nieodpłatnie na mocy decyzji ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Stawka procentowa opłaty rocznej za nieruchomości oddane w trwały zarząd na siedziby pozostałych organów władzy i administracji państwowej, tj. m in. na siedziby ministerstw, urzędów centralnych i urzędów wojewódzkich, wynosi 0.3% ceny nieruchomości ustalonej lak jak przy sprzedaży w drodze bc/przetargowej (art. 67 ust. 3).

4.    Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (jedn. tekst: D/.U. z 2000 r Nr 71. poz. 338 z pó/n. zm.) drogi publiczne — ze względu na funkcje w sieci drogowej - dzielą się na: 1) drogi krajowe: 2) drogi wojewódzkie: 3) drogi powiatowe oraz 4) drogi gminne Drogi krajowe stanowią własność Skarbu Państwa, natomiast drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne stanowią własność właściwego samorządu województwa, powiatu lub gminy. Zaliczenie do dróg krajowych następuje w drodze rozporządzenia Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw transportu, przedstawiony w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw administracji publicznej, spraw wewnętrznych oraz obrony narodowej, po zasięgnięciu opinii właściwych sejmików wojewódzkich. Zaliczenie do kategorii dróg wojewódzkich następuje w drodze uchwały sejmiku województwa w poro-

247