ZPE wykłady (18)

^x przygotowanie i przekazanie do akceptacji Komitetu Monitorującego kryteriów wyboru projektów,

przygotowanie wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków w ramach Programu, a także wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej, ^x powołanie Komitetu Monitorującego, kierowanie jego pracą.

^x przygotowanie i przekazanie do akceptacji Komitetu Monitorującego sprawozdań z realizacji Programu, a następnie przekazanie zatwierdzonych sprawozdań do Komisji Europejskiej, ^x przygotowywanie poświadczenia i deklaracji wydatków oraz wniosków o płatność do instytucji certyfikującej, ^x dokonywanie oceny realizacji Programu, ^x monitorowanie stopnia realizacji wskaźników,

^x prowadzenie kontroli realizacji Programu zgodnie z zapisami Rocznego Planu Kontroli,

^x opracowanie wytycznych dla Instytucji Pośredniczących dotyczących przygotowania Rocznych Planów Kontroli w ramach priorytetów, następnie ich zatwierdzenie oraz nadzorowanie wykonania, ^x przygotowanie raportów o nieprawidłowościach,

^x ocena Programu zgodnie planem ewaluacji oraz wymogami Unii Europejskiej, a także współpraca z Instytucjami Pośredniczącymi w przygotowaniu i wykonywaniu ich planów ewaluacji oraz ich nadzór, ^x zapewnienie, że beneficjenci oraz inne organy zaangażowane w realizację działań prowadzą odpowiednią i odrębną księgowość dla projektów objętych dofinansowaniem.

^x przekazywanie Instytucji Certyfikującej wszystkich niezbędnych informacji o procedurach i weryfikacjach prowadzonych w odniesieniu do wydatków na potrzeby poświadczania, ^x zapewnienie, że prowadzony audyt wewnętrzny jest zgodny ze wszystkimi obowiązującymi przepisami, udział we wdrożeniu i użytkowaniu systemów informatycznych monitoringu i kontroli,

-*■ przekazywanie Komisji Europejskiej prognoz wydatków w ramach Programu,

^x przygotowanie planu kontaktowania się i przekazywania informacji o Programie innym instytucjom i beneficjentom oraz nadzorowanie działań komunikacyjnych prowadzonych przez Instytucję Pośredniczącą, ^x przechowywanie dokumentacji związanej z Programem przez 3 lata od daty zamknięcia Programu Instytucja Zarządzająca PO KL deleguje część zadań, w tym w szczególności dotyczących zarządzania środkami funduszy strukturalnych, do Instytucji Pośredniczących. Dokonując takiej delegacji, Instytucja Zarządzająca PO KL zachowuje jednak całkowitą odpowiedzialność za całość realizacji Programu. Delegacja odbywa się w drodze odpowiedniego porozumienia/umowy, które określa:

^x zadania i zakres odpowiedzialności Instytucji Pośredniczącej,

^x sposób monitorowania i kontrolowania przez Instytucję Zarządzającą wykonywanych przez Instytucję Pośredniczącą zadań.

Role Instytucji Pośredniczących dla komponentu centralnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pełnią właściwi ministrowie. Wyjątek stanowią działania związane z realizacją Priorytetu V Dobre rządzenie, gdzie zadania są zlecane do realizacji przez instytucje wdrażające (Instytucje Pośredniczące II stopnia) (IP2 (IW)), a ich koordynację zapewnia Instytucja Zarządzająca PO KL. Działania związane z realizacją Priorytetu X Pomoc techniczna są również koordynowane bezpośrednio przez Instytucję Zarządzającą PO KL. Dla Priorytetów V1-IX zadania Instytucji Pośredniczących są delegowane do poszczególnych samorządów województw

Instytucje Wdrażające to jednostki przyznające projektodawcom dofinansowanie na realizację projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

Do obowiązków Instytucji Wdrażających należy m.in. ogłaszanie konkursów, przeprowadzanie oceny formalnej wniosków, organizowanie prac Komisji Oceny Projektów, podpisywanie umów z projektodawcami, monitorowanie realizacji projektów, wyplata/ zwrot kosztów poniesionych przez projektodawców.

Instytucja Płatnicza - jedna lub kilka instytucji lub organów krajowych, regionalnych lub lokalnych, wyznaczonych przez państwo członkowskie w celu przygotowania i przedkładania wniosków o płatności oraz otrzymywania płatności z Komisji Europejskiej. W Polsce Minister właściwy do spraw finansów publicznych.

Instytucja audytowa - Instytucja audytowa jest instytucją lub organem publicznym szczebla krajowego, regionalnego lub lokalnego wyznaczonym dla każdego programu operacyjnego i odpowiedzialnym za weryfikację skutecznego funkcjonowania systemu zarządzania i kontroli. Do jej zadań należy także monitorowanie zgodności projektu z przepisami krajowymi i europejskimi.

Państwo członkowskie wyznacza instytucję audytową (oraz instytucję zarządzającą i instytucję certyfikującą) dla każdego programu operacyjnego.

Do zadań instytucji audytowej należy kontrolowanie skuteczności funkcjonowania systemów zarządzania i kontroli (audyty sytemu). Odpowiada ona również za przeprowadzanie kontroli dotyczących w szczególności deklarowanych wydatków (audyt operacyjny). Ważnym elementem tych kontroli jest zapewnienie odpowiedniego oddzielenia funkcji głównych instytucji (instytucja zarządzająca/certyfikująca, instytucje pośredniczące).

Instytucja Certyfikująca

Instytucja Certyfikująca, to komórka organizacyjna utworzona przez Ministra Rozwoju Regionalnego, odpowiedzialna za certyfikację wydatków ponoszonych w ramach funduszy europejskich. Jest ona niezależna od Instytucji Zarządzających poszczególnymi programami operacyjnymi.

Obecnie funkcje Instytucji Certyfikującej pełni specjalnie w tym celu powołany departament Ministerstwa Rozwoju Regionalnego -Departament Instytucji Certyfikującej.

Zadania

Instytucja Certyfikująca odpowiada w szczególności za:

^x opracowanie i przedłożenie Komisji poświadczonych deklaracji wydatków i wniosków o płatność;

^x poświadczanie, że deklaracja wydatków jest dokładna, wynika z wiarygodnych systemów księgowych i jest oparta na dokumentacji, którą można zweryfikować;

^x poświadczenie, że zadeklarowane wydatki są zgodne z zasadami wspólnotowymi i krajowymi oraz zostały poniesione w