Szczególna aktywność rządu - w dziedzinach:
- polityki zagranicznej,
- organizacji i rozwoju Polskich Sil Zbrojnych.
- opracowywania materiałów na przy szłą konferencję pokojową,
- organizacja aparatu państwowego
po wyzw oleniu spod okupacji wojennej (utworzono Ministerstwo Odbudowy Administracji).
Listopad 1939 - utworzenie Komitetu Ministrów dla Spraw Kraju.