40 (168)

rodzaju składnikiem i uzupełnieniem wysiłków promocyjnych innych podmiotów władzy publicznej.

Zarówno powiat, jak i województwo przestrzennie dysponują w sposób pośredni sumą produktów gmin, które zlokalizowane są na ich obszarze. Ich faktyczna działalność promocyjna obejmuje jednak nie tyle wspomaganie indywidualnych ofert konkretnych gmin, ile raczej tworzenie nowych jakości marketingowych, poprzez generowanie produktu wspólnego. Suma zalet gmin nie równa się zaletom powiatu czy województwa. Różnica w procesie tworzenia produktu występuje zarówno co do kompetencji i możliwości dysponowania zasobami powierzonego im obszaru, jak i co do celów działalności tych szczebli władzy samorządowej. Sukces działalności promocyjnej, mierzony zaspokojeniem potrzeb społeczności lokalnej czy regionalnej zawsze będzie ściśle związany z faktycznymi realiami współpracy różnych władz, jest bowiem rezultatem postrzegania wspólnego interesu w podnoszeniu atrakcyjności i konkurencyjności produktów zlokalizowanych na zarządzanym obszarze.

2.2. Mieszkańcy

Wśród wielu różnych kryteriów delimitacji miast, przyjmowanych w teorii planowania przestrzennego i praktyce zarządzania, znajduje się kryterium ludnościowe, zgodnie z którym "[...] za obszar miejski można uznać teren o dużej gęstości zaludnienia i dużej koncentracji miejsc pracy w przemyśle i usługach"⁶⁷. Zgodnie z nim więc, miasto to mieszkańcy zgromadzeni na określonym obszarze i utrzymujący się z określonej działalności. Tak pojmowane znaczenie mieszkańców przesądza o ich roli w procesie promocji miasta. Całościowo charakteryzowane społeczeństwo miejskie jest w tym wypadku niejako przedmiotem i podmiotem działań promocyjnych.

Przedmiotowy charakter mieszkańców miasta sprowadza się do stanowienia przez nich jednego z elementów "klimatu miasta", rozumianego jako zbiór warunków charakterystycznych dla danej społeczności, wynikających z wieloletniego procesu jej tworzenia, związanych z kulturą, poziomem i profilem wykształcenia itp. będących produktami miasta oraz przyczyniających się jednocześnie do powstania i ukształtowania innych produktów. W tym znaczeniu mieszkańcy stanowią składnik oferty promocyjnej. Jednocześnie są jednym z podmiotów promocji miasta. Świadomie podejmują działania przyczyniające

^hl P. Bury, T. Markowski, J. Regulski [1993, s. 15-16],

się do twors rżąc mniej informują o na jego obss

Zamiei lokalnej sp< nych, niem; mie, mające przedmiotó' gramach dz miejscowej łania prom efektywnoś sze jednak nie takiej n podziału m na:

1)    pod ta nie ma r z "lokalncg

2)    pod jest częścio nio przyczy

3)    pod lowane, jał wane z uw:

Pierw miłośników autorzy pu rody, kultu swych mie wystawach i wywiada działalnoś< micszkańc ność pron

⁶⁸ "Stosunki ^1,9 "Rozgłos"

40