338 9. Obszary i technika audytu finansowego realizowanych projektów...
- opinię z zastrzeżeniem lub z zastrzeżeniami - w przypadku gdy:
• nastąpiło ograniczenie zakresu badania, w rezultacie czego biegły rewident nie uzyskał wystarczających i odpowiednich dowodów badania, nie był na budowie,
• wystąpiły istotne odstępstwa od zasad rachunkowości i procedur realizacji projektu,
• wystąpiły różnice pomiędzy kierownictwem projektu a biegłym rewidentem, które nie został)' usunięte, ale nie przesądza to o nieprawidłowości realizacji projektu jako całości;
- opinię negatywną - jeśli podczas realizacji projektu zostały złamane zasady udzielonej pomocy unijnej bądź przepisy prawa, a wykryte błędy stanowią
0 niepowodzeniu projektu (dotyczy przypadków, gdy audytor nie może wyrazić pozytywnej opinii uzupełnionej o zastrzeżenia);
- stanowisko w sprawie odmowy wyrażenia opinii z audytu wykorzystania środków unijnych - może spowodować istotne konsekwencje dla dalszych losów projektu; przyczyną odmowy wyrażenia opinii może być np. nieprzekazanie różnych dokumentów dotyczących realizacji projektu nie tylko biegłemu, ale
1 instytucjom pośredniczącym lub instytucji zarządzającej. Biegły rewident ma prawo i zarazem obowiązek odmówić wyrażenia opinii, jeżeli nie może dokonać audytu zgodnie ze standardami i kryteriami atestacji.
Raport zawierający opinię z badania środków unijnych nie podlega obowiązkowi publikacji w Monitorze Polskim „B”.
Zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 22 września 2004 r. w sprawie trybu, terminów i zakresu sprawozdawczości dotyczącej realizacji NPR, trybu kontroli realizacji NPR oraz trybu rozliczeń (Dz.U. Nr 216, poz. 2206 z późn. zm.) osoby przeprowadzające kontrolę na miejscu realizacji projektu są upoważnione do:
- swobodnego poruszania się po terenie jednostki kontrolowanej, z wyjątkiem miejsc podlegających szczególnej ochronie z uwagi na tajemnicę państwową,
- wglądu do wszelkich dokumentów związanych z działalnością jednostki kontrolowanej w zakresie dotyczącym tematu kontroli,
- przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych w zakresie dotyczącym kontroli,
- żądania od pracowników jednostki kontrolowanej ustnych i pisemnych wyjaśnień,
- zabezpieczenia materiałów dowodowych,
- sporządzenia przebiegu określonych czynności w zakresie dotyczącym tematu kontroli.
Kontrolujący podlegają przepisom o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz przepisom o postępowaniu z materiałami i dokumentami ustawowo chronionymi, obowiązującymi w jednostce kontrolowanej.