4 (400)

4. majątek zaangażowany w zarobkowej działalności gospodarczej.

Pierwsze dwie formy nie przynoszą dochodu ani państwu ani innym organom instytucjom państwowym. A ich utrzymanie należy i wymaga ponoszenia wydatków.

Majątek publiczny zaangażowany w infrastrukturę może przynosić dochody wówczas gdy za ich użytkowanie, zostanie wprowadzona odpłatność pokrywająca nie tylko bieżące koszty, ale także gwarantująca środki na jej odtworzenie i rozwój.

Dochody z własności publicznej pochodzą głównie z majątku, który jest zaangażowany w działalności zarobkowej. Ale to może mieć charakter dwojaki:

1.    albo bezpośredni w postaci rzeczowych przedsiębiorstw publicznych

2.    charakter pośredni.

Majątek rzeczowy sektora publicznego może być wykorzystywany w drodze sprzedaży i dochody majątku rzeczowego mogą być w postaci nowych przedsiębiorstw lub spółek przedsiębiorstw. Źródłem dochodów sektora publicznego mogą być to dochody z prywatyzacji.

PODATEK - jest to pieniężne, przymusowe, nieodpłatne i bezzwrotne świadczenie na rzecz państwa lub innych związków publicznoprawnych nakładane na osoby fizyczne przez państwo w celu uzyskania dochodów wykorzystywanych dla pokrycia wydatków związanych z realizacją podstawowych funkcji przez państwo i samorządy publiczne, socjalne, gospodarcze, bądź też realizację zadań. Świadczenia podatkowe są nieodpłatne.

Ta druga grupa dochodów czyli opłaty są formą pośrednią między dochodami z własności publicznej.

OPŁATA - to świadczenie pieniężne o charakterze przymusowym, bezzwrotnym, odpłatnym, jednostronnie ustalone i pobierane przez władze publiczne z tytułu określonych czynności urzędowych oraz usług jednostek sektora publicznego.

Opłaty są nakładane na te podmioty, które korzystają z usług publicznych. Opłaty różne są - świadczeniami o charakterze formalno-prawnym

CŁO- pełnią różną funkcję jest top grupa dochodów publicznych nie mająca racji bytu ze względu na wejście do Unii Europejskiej.

Trzy funkcje cła należy uznać za podstawowe:

1.    funkcja fiskalna

2.    funkcja protekcjonistyczna

3.    funkcja cenotwórcza.

Cła są czułym instrumentem, którym mogą się posługiwać władze publiczne. Z jednej strony pojawia się możliwość wykorzystywania cła jako istotnego źródła dochodów publicznych. Wysokie stawki celne tak przy cłach wwozowych jak i przy cłach wywozowych mogą zniechęcać podmioty do dz8iałalności eksportowo-importowej, co pociągnie za sobą niższe dochody publiczne z tytułu ceł. Rola cła w funkcji protekcjonistycznej polega na ochronie gospodarki przed towarami zagranicznymi. Cenotwórcza funkcja ceł jest zewnętrznym wyrazem ochrony rynku krajowego.

Wyróżniamy opłaty:

1.    opłaty związane z czynnościami organów administracji rządowej i samorządowej można tu mówić o opłatach rządowych, opłaty o podziale osobistych, opłaty rzeczowe.

2.    Opłaty za usługi podmiotów gospodarki publicznej np. opłaty za komunikację

3.    Opłaty klimatyczne

4.    Opłaty o charakterze dopłat z tytułu udziału w nakładach inwestycyjnych głównie o charakterze infrastrukturalnej i dopłaty czyli udziały w kosztach utrzymania organów państwa oraz urządzeń organów we władaniu samorządów terytorialnych.

Są to opłaty o charakterze dopłat do inwestycji o infrastrukturalnych.

Podatki i opłaty zgodnie z zasadą ustanowioną przez samorządy nie podlegają zwrotom, celem jest dostarczenie środków do pełnienia przez państwo odpowiednich środków - funkcji wraz z zapłaceniem podatku lub wniesieniem opłat następuje przepływ środków pomiędzy podmiotem, który ponosi daninę, a tym który jest benificjentem. Więc przez to wyraża się fiskalna funkcja podatków i opłat i ściśle się wiąże z funkcją alokacyjną i redystrybucyjną. Ten mechanizm podatkowy na zasadzie gromadzenia dochodów państwa poprzez wniesienie opłat a w szczególności podatków jest otwarty i pełni wiele funkcji.

Jakim zasadom ogólnym powinien być podporządkowany mechanizm określenia instrumentów podatkowych;

1. podatek może być nakładany na różne podmioty. Jeśli chodzi o gospodarkę rynkową więc może być nakładany i na gospodarstwo domowe i na przedsiębiorstwa

A