17428

prawnymi. Cecha ta w połączeniu z ustawowo określonym przedmiotem działalności gospodarczej i zarobkowym jej charakterem stanowi element, który kształtuje „naturę" działalności gospodarczej. Wykonywanie działalności w sposób zorganizowany pozwala odróżnić działalność gospodarczą od działalności dezorganizowanej, tj. wykonywanej w ramach „pomocy sąsiedzkiej” lub „grzecznościowo” (a nawet zwyczajowo), lecz z zamiarem osiągnięcia dochodu Tego rodzaju działalność nie może być uznana za działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

Cecha „ciągłości" podkreśla, że na wykonywanie działalności gospodarczej, nawet gdy ma charakter sezonowy lub jednorazowy, składa się ciąg wzajemnie uwarunkowanych czynności o różnej naturze (działania prawne i działania faktyczne), których realizacja ukierunkowana jest na osiągnięcie założonego celu zarobkowego. Stąd, działalność o charakterze sezonowym (a nawet jednorazowym), która z istoty swojej trwa określony czas, należy uznać za działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, lecz pod warunkiem, że odpowiada pozostałym cechom działalności gospodarczej, w tym jest wykonywana w sposób zorganizowany, czyli w określonej formie prawnej.

Przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nie znajdują zastosowania w odniesieniu do:

a)    działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu

i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego. Wyłączenie działalności wytwórczej w rolnictwie ma na celu wskazanie, że tego rodzaju działalność nie jest typową działalnością gospodarczą, a ponadto jest podyktowane (uzasadnione) specyfiką tej działalności;

b)    działalności usługowej świadczonej przez rolników w gospodarstwach rolnych,

a związanej z pobytem turystów, w tym polegającej na wynajmowaniu pokoi i sprzedaży posiłków domowych. Zakresem tego wyłączenia objęto tzw. agroturystykę. O zastosowaniu tego wyłączenia przesądzają kryteria przedmiotowe i podmiotowe (działalność usługowa wykonywana przez rolników w gospodarstwie rolnym na rzecz turystów).

2. Pojęcie przedsiębiorcy

Pojęcie „przedsiębiorcy" należy do pojęć ustawowo zdefiniowanych. Zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej przedsiębiorcą jest: „osoba fizyczna, osoba prawna i

2