3582316299

1.    Czy i jakie zasady budżetowe powinny być w twoim przekonaniu przestrzegane w praktyce? Uzasadnij swoje stanowisko.

Np.:

-    Zasada jasności, ponieważ umożliwia prawidłowe planowanie i łatwość oceny przez parlament i opinie publiczną;

-    Zasada realności, ponieważ postuluje maksymalną precyzję w planowaniu dochodów i wydatków budżetowych;

-    Zasada jawności, ponieważ społeczeństwo (obywatele) są zaznajomieni z budżetem jego treścią sposobem uchwalania oraz ze sprawowaniem nad nim kontroli

2.    Zaprezentuj zalety i wady form organizacyjno - prawnych wykorzystywanych dla prowadzenia działalności w sferze publicznej ( ustawa z roku 2005 i 2009)

Formy organizacyjno prawne wykorzystywane dla prowadzenia działalności w sferze publicznej określone w: w Ustawie z 2009r.

-    Jednostki budżetowe

-    Samorządowe zakłady budżetowe

-    Agencje wykonawcze

-    Instytucje gospodarki budżetowej

-    Państwowe fundusze celowe

-    Państwowe i samorządowe osoby prawne tworzone na podstawie odrębnych ustaw W Ustawie z 20Q5r.

-    Jednostki budżetowe

-    Zakłady budżetowe

-    Gospodarstwa pomocnicze

-    Publiczne fundusze celowe; państwowe i samorządowe

Wady i zalety wynikają z różnych metod powiązania z budżetem państwa (budżetem jednostki samorządu terytorialnego). Występują dwie podstawowe metody powiązania z budżetem:

-    Metoda brutto (budżetowanie brutto) - jednostki budżetowe

-    Metoda netto (budżetowanie netto) - pozostałe formy organizacyjno-prawne Budżetowanie brutto - zalety

-    Pokrywanie wydatków niezależnie od osiąganych przez jednostkę dochodów

-    Ewidencjonowanie i ścisła kontrola wykonania budżetu zgodnie z ustalonym preliminarzem budżetowym - istotne dla jawności i dyscypliny budżetowej

Budżetowanie brutto - wady

-    Brak zainteresowania terminowym realizowaniem dochodów

-    Brak bodźców do oszczędnego gospodarowania środkami budżetowymi

-    Jeżeli podstawą do uzyskania środków na rok następny jest wysokość środków wydatkowanych w roku poprzednim - stworzone zostają bodźce do wydatkowania całości przydzielonych środków budżetowych - brak efektywności

Budżetowanie netto — zalety

-    Bardziej efektywne gospodarowanie środkami publicznymi, ponieważ poziom wydatków uzależniony jest od poziomu realizowanych dochodów

-    Zmniejszenie zakresu redystrybucji budżetowej

-    Prawo do zatrzymania na rok następny pewnych środków (wyniku działalności) na rok następny

Budżetowanie netto - wady

-    Potencjalne zmniejszenie zakresu kontroli wydatkowania środków publicznych