3582318301

Cel: ochrona interesu publicznego

f

pozytywno-normatywna teoria regulacji

r^-    ■    \

Ogranicza ułomność rynku

{ V 3 teorie regulacji:

Zwraca uwagę na market failures.

założenie maksymalizacji użyteczności _wszystkich podmiotów_

uwzględnianie przez urzędy regulacyjne interesów producentów i konsumentów

założenie wolnej gry rynkowej

Problem nierówności stron

Definiowana przez: różne funkcje dobrobytu społecznego.

4 przeciwdziała praktykom monopolistycznym. ]

Grupy interesu starają się wpływać na politykę urzędów

oraz dążą do odpowiedniego ukierunkowania kontroli politycznej.

Polityka regulacyjna realizowana jest nie tyle w interesie publicznym, co w interesie podmiotów danego sektora

Pominiecie kwestii relacji władzy i podporządkowania )

nie tylko powiązany z asymetrią informacyjną

Na rynku usług regulacyjnych istnieje przewaga podmiotów po stronie podażowej, które mogą narzucać różne rozwiązania regulacyjne.

poprawianie funkcji koordynacyjnej rynków

U

Tworzenie warunków dla działania rynków a nie kontrolowanie

i r

Powstawanie nowych rynków poprzez stworzenie niezbędnych instytucji rynkowych, które sprzyjając konkurencji chronią jednocześnie interesy konsumentów

*) ! Dlaczego? Rola Państwa

Decyzje regulacyjne powinny być poprzedzone analizą korzyści i kosztów regulacji (deregulacji) osiąganych przez zainteresowane podmioty

Regulacja państwa sprzyja tworzeniu swoistego rynku usług regulacyjnych ze zjawiskami korupcji i umacniania grup interesu

Rynek usług regulacyjnych powstaje jako wyraz oczekiwań różnych grup interesu, polityków, urzędników administracji państwowej, firm zgłaszających popyt na regulacje, urzędów regulacyjnych i konsumentów.

Regulacja jest tu wynikiem gry interesów między podmiotami, nie zaś wynikiem niedoskonałości rynku (niedoskonałości te zwiększają jedynie możliwość regulacji).