Finanse publiczne - gromadzenie pieniędzy i realizowanie pewnych wydatków.
Zastosowanie kryterium własności pozwala stwierdzić, że przedmiotem nauki o finansach publicznych są zjawiska oraz procesy związane z powstawaniem oraz rozdysponowaniem pieniężnych środków publicznych zapewniających funkcjonowanie sektora publicznego.
Nowoczesne ujęcie nauki o finansach publicznych mówi, że bada ona zarówno przyczyny dla których tworzy się fundusze publiczne, jak też różnorodne skutki jakie wywołuje tworzenie i wydatkowanie funduszy publicznych.
Nauka o finansach publicznych musi szukać odpowiedzi na następujące pytania:
• dlaczego władze publiczne zgłaszają popyt na pieniądz i w jakiej wysokości
• w jaki sposób ten popyt na pieniądz może być zaspokojony
• jakie skutki powoduje zaspokojenie popytu na pieniądz i jakie skutki przynoszą wydatki publiczne
• jakie stosować instrumenty tworzenia funduszy publicznych
• jak pogrupować formy organizacyjne dla gromadzenia i wydatkowania środków publicznych
• jakie dziedziny życia społecznego i gospodarczego powinny być finansowane z fund uszy publicznych
• jakie przyjąć techniki wydatkowania środków publicznych
Potrzeby o charakterze zbiorowym
• są nieograniczone, w przeciwieństwie do funduszy
• są zgłaszane przez pewną społeczność
• muszą być realizowane ze względem na pewną grupę ludzi
Cechy niektórych potrzeb powodują, że nie mogą one być zaspokajane inaczej niż w sposób zbiorowy np. bezpieczeństwo wewnętrzne, obrona narodowa, oświetlenie ulic czy administracja państwowa. O istnieniu potrzeb zbiorowych decyduje fakt istnienia danej zbiorowości.
Zaspokojenie potrzeb zbiorowych zawsze ogranicza możliwość zaspokojenia potrzeb indywidualnych.
Wybór zakresu i rodzaju potrzeb indywidualnych, które są finansowane z funduszy publicznych wynika z istniejącego w danym kraju systemu ekonomicznego, zrealizowanej doktryny społecznej, rozwoju ekonomicznego kraju i rozwoju cywilizacyjnego społeczeństwa.