37622

Nauka o finansach publicznych zajmuje się badaniem zjawisk związanych z gromadzeniem i wydatkowaniem pieniędzy publicznych i związku z naukami politycznymi.

Finanse publiczne obejmują procesy związane z gromadzeniem środków publicznych oraz ich rozdysponowaniem a w szczególności:

*    pobieranie i gromadzenie dochodów

*    wydatkowanie środków publicznych

*    finansowanie deficytu

*    zaciąganie zobowiązań angażujących środki publiczne

*    zarządzanie środkami publicznymi

*    zarządzanie długiem publicznym

Jawność finansów publicznych jest realizowana przez:

*    jawność sejmowej debaty budżetowej i debat budżetowych jednostek samorządu terytorialnego

*    jawność sejmowej debaty nad sprawozdaniem z wykonania budżetu państw oraz zbiorczych danych dotyczących finansów publicznych

*    udostępnianie rocznych sprawozdań dotyczących finansów i działalności jednostek należących do sektora publicznego.

Minister finansów jest zobowiązany:

*    corocznie publikować w Monitorze Polskim kwotę oraz kwotę zobowiązań z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez podmioty sektora finansów publicznych a także relacje tych kwot do PKB

*    podawać do publicznej wiadomości zbiorcze dane dotyczące ogółu operacji finansowych sektora finansów publicznych z uwzględnieniem kwoty deficytu lub nadwyżki budżetu państwa oraz wykazu osób prawnych i fizycznych, którym umorzono znaczące kwoty zaległości podatkowych

Przejrzystość finansów publicznych wynika ze szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków publicznych określającej rodzaje działalności oraz rodzaje i źródła dochodów i wydatków.

Funkcje finansów publicznych:

1.    alokacyjna - polega na kształtowaniu podziału zasobów miedzy sektor prywatny i publiczny a następnie ich dalszej alokacji wewnętrznej tych sektorów

2.    redystrybucyjna - polega na kształtowaniu pierwotnego podziału dochodów ukształtowanego pod wpływem mechanizmów rynkowych

3.    stabilizacyjna - polega na łagodzeniu wahań o charakterze koniunkturalnym

Finanse publiczne a finanse prywatne.

Podobieństwa:

*    Wymagają sporządzenia budżetu, kierowania jego wykonaniem, ograniczania wydatków i kontroli wykorzystania środków finansowych

Różnice:

*    przymusowy charakter gromadzenia środków publicznych przez państwo w przeciwieństwie do osób prywatnych, na które nie jest nałożony przymus osiągania dochodów