1. Obszary:
• Regulowane przez prawo polskie
• Regulowane przez prawo europejskie
2. Zasada nadrzędności prawa europejskiego nad prawem krajowym.
3. Stanowienie prawa w prawie międzynarodowym to przede wszystkim umowy prawotwórcze, ratyfikowane, wtedy stają się przepisem prawnym. -> Prawo, które powstaje z dialogu. (Np. Traktaty europejski, czy lizboński).
4. Jaka jest rola prawa europejskiego, jakie przepisy są wiążące?
5. Priorytet prawa europejskiego nad prawem krajowym. 01,05.2004 roku w Polsce zaczęło obowiązywać prawo UE, traktat akcesyjny został ogłoszony w dzienniku ustaw i wszedł w życie z dniem ogłoszenia. Umowa stworzyła przepisy prawa, ma moc regulacyjną.
• Art. 87 - ratyfikowane umowy międzynarodowe, są źródłem prawa
• Art, 91 - ratyfikowana umowa międzynarodowa po jej ogłoszeniu wprost wchodzi do systemu, nie wymaga żadnej transpozycji. Umowa wchodzi w życie. Prawo krajowe musi się dostosować do umowy międzynarodowej. Zmiana umowy międzynarodowej wymaga trybu i procedur międzynarodowych.
• Jeśli ustawy nie da się pogodzić z umową ratyfikowaną, to umowa ma wyższą rangę. (Np. zakaz podwójnego opodatkowania)
• Prawo wchodzące od razu do systemu.
• Jaki powinien by poziom dyferencjacji w różnych krajach?
• Jakie są kryteria dyferencjacji?
• Np, dyrektywy europejskie pozwalają na dyferencjację, jeżeli prowadzą zbornie do jednego celu.
• Państwo nie może akuszerować jednostek, które sobie nie radzą.
7. Prawo UE obowiązuje:
• Bezpośrednio
• Wymaga wdrożenia do krajowego porządku prawnego - potrzebny jest transformator transformujący normy w danym kraju.
8. Na porządek prany UE składają się:
• Prawo pierwotne - do aktów prawa pierwotnego zalicza się:
0 Traktaty wraz z towarzyszącymi im załącznikami (załącznik może zawierać elementy regulacyjne Np. wzory)
■S Traktat o ustanowieniu wspólnoty europejskiej, (art. 239 - do aktów wspólnotowego prawa należy zaliczyć: rozporządzenia, dyrektywy, zalecenia i opinie)
■S Tra ktaty a kcesyj ne,
■/ Traktat lizboński.
• Prawo wtórne, uzupełniane orzecznictwem Europejskiego Trybunału
Sprawiedliwości (ETS), który powołano do kontrolowania przestrzegania, oraz do dokonywania wykładni prawa wspólnotowego (siedziba w Luksemburgu).
9. Podstawową zasadą prawa wspólnotowego jest zasada nadrzędności, która przewiduje, że prawo pierwotne oraz akty wydane na jego podstawie będą stosowane przed prawem krajowym.
• Wprost do systemu
• Proces implementacji -> i do systemu
11. Art. 249 Rozporządzenie -> akt wiążący w całości i bezpośrednio stosowane w każdym państwie członkowskim, (I droga)
12. Szwajcaria ma prawo podobne do europejskiego.
1