3582324836

Temat: Normy prawa finansowego.

1.    Agenda:

•    Charakter norm prawa finansowego

•    Koncepcje struktury norm prawa finansowego (model trójczłonowej struktury normy oraz model norm sprzężonych)

•    Typologia norm prawa f inansowego

2.    Uwagi wprowadzające:

•    Prawo finansowe stanowi całokształt regulacji prawnych, które - opierając się na określonym ustroju pieniężnym odnoszą się do publicznej gospodarki finansowej państwa, jednostek samorządu terytorialnego. Unii Europejskiej oraz różnych publicznych instytucji, agend i jednostek organizacyjnych tworząc określony system prawny.

•    Wyznaczenie granic prawa finansowego wiąże się z właściwym przyporządkowaniem norm prawnych w ramach systemu prawa:

o Koncepcja minimalistyczna - zaliczane do prawa finansowego bądź to wyłączenie wszystkich norm, których nie można zakwalifikować do innych dziedzin prawa

o Koncepcja maksymalistyczna - objęcie w prawie finansowym wszystkich norm pranych regulujących gospodarkę finansową

•    Prawo finansowe stanowi instrument osiągania celów polityki społeczno-gospodarczej i finansowej państwa, a normy prawne mają stymulować określone zachowanie. Natomiast przepis prawny to jednostka techniczna aktu prawnego a nie reguła prawna

3.    Pojecie normy prawa finansowego:

■    Norma prawa to - wynikająca z przepisów prawa - reguła zachowania się adresatów, któramacharakter:

o Generalny (nie konkretyzuje osoby, do której się odnosi, Np. „podatnik*)

o Abstrakcyjny (dotyczy zachowania, które może się zdarzyć wielokrotnie, Np. „Zobowiązaniepodatkowe*)

4.    Reguła zachowania zawarta w normie prawa finansowego daje odpowiedzi na poniższe pytania:

o Kto? W jakich Warunkach?

o Jak powinien postąpić? (Co mu jest nakazane, zakazane, dozwolone)

o Jaka może go spotkać kara za niewłaściwe zachowanie?

•    Charakterystykanorm prawa finansowego wskazuje na odmienne elementy

5.    Cechy norm prawa finansowego:

•    Obiektywizm - obowiązki prawno-finansowe konstruuje norma prawna o charakterze obiektywnym

•    Automatyzm - obowiązywanie normy prawno-finansowej bez uprzedniej integracji organu stosującego prawo

•    Ekonomizacja - dążenie do uregulowania w prawie kategorii ekonomicznych.

■    Europeizacja - zachowanie standardów w Unii Europejskiej

6.    Koncepcje struktury normy prawa finansowego:

•    Model trójczłonowej struktury normy prawnej (hipoteza, dyspozycja, sankcja)

•    Model norm sprzężonych (norma sankcjonowana i norma sankcjonująca)

7.    Normy prawa finansowego:

•    Normy prawa finansowego budowę trójczłonową (H-D-5) ale poszczególne elementy tej konstrukcji wykazują różnice w porównaniu z elementami norm