14282

Budżet jest szczególnym planem finansowym, bo uchwalanym za pomocą ustawy.

Budżet jest aktem prawnopolitycznym. Odzwierciedla cele i założenia polityki społecznogospodarczej państwa w danym okresie i jest głównym narzędziem ich realizacji. Znajduje się w nim odzwierciedlenie poglądów politycznych odnośnie interwencjonizmu gospodarczego, wyrównania dysproporcji w dochodach ludności, zaspokajania potrzeb społecznych.

Budżet stanowi podstawę wykonywania władzy wykonawczej (rząd). Upoważniają do gospodarowania funduszami pieniężnymi. Uchwalenie budżetu, a następnie przyjęcie sprawozdania z jego wykonania- akt politycznego zaufania władzy ustawodawczej do rządu.

Na podstawie ustawy o finansach publicznych budżet państwa można określić jako plan dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów organów władzy publicznej, w tym organów administracji rządowej, organów kontroli i ochrony prawa, sądów i trybunałów, uchwalany w ramach ustawy budżetowej na okres roku kalendarzowego, zwanego „rokiem budżetowym".

Wyjątek: prowizorium budżetowe (uchwalane w wyjątkowych okolicznościach np. klęska żywiołowa)

Jest to tymczasowy, przejściowy plan finansowy, w którym dochody i wydatki są ujęte w okresie krótszym niż rok. Prowizorium traci moc z chwilą uchwalenia ustawy budżetowej.

Procedura budżetowa

W zakresie państwa, ale trzeba wiedzieć, że procedura dotyczy też jednostek samorządu terytorialnego (chociaż inna podstawa- ustawa o finansach publicznych, w wypadku państwa- konstytucja).